新形势下国有企业经济管理模式分析

洪媛媛 西山煤电（集团）有限责任公司

在经济全球化的大背景下，随着国有企业的不断发展以及单位面临的经营环境日趋复杂，经营难度越来越大，“管理即效益”的理念越来越被国有企业所接受。在此背景下，经济运行管理作为推动战略规划落地实施的管理方式日益受到重视，构建经济运行管理体系成为国有企业管理提升的重点实践方向。

一、企业经济管理的作用

（一）推动经济创新

我国民族诸多，地域辽阔，通过几十年的发展改革，我国各地区均形成了具有个性化特点的经济发展形势，我国社会主义市场经济呈现出多元化发展趋势，这些发展成就得益于我国经济管理的有效性。因经济管理的优势及作用，才能够让我国国民经济获得有效调整、控制与指导，通过对不同区域现实状况的了解，全面发挥本地区优势，进而推动中国社会主义市场经济的不断发展和创新进步。

（二）补充经济发展

现如今，我国国有企业内部的经济管理形式是将国有基础型产业作为主要导向，比如电力、石油以及通信等，不同区域国有经济均具有相应的协助作用与补充作用。中国固有的经济管理形式可以全面发挥自身具有的指导作用、监督作用和控制作用，通过对不同区域现实状况的了解，对不同地区产业架构展开合理调整，持续完善与健全国有企业内部经济管理体制，进而保障国有经济在中国社会主义市场经济中始终占有主导位置，推动经济更好、更快、更全面发展。

（三）协助经济进步

国有企业是中国经济体制中非常重要的一部分，在社会市场经济发展环境中，国有企业内部经济管理模式，不但能够推动不同国有企业间的共同发展，还能够利用国有企业内部各项资源，充分发挥不同地域个性化优势，逐渐缩短各个地区间的经济发展差距，真正实现稳定和谐发展的目标。因此，经济管理是中国社会主义市场经济完善调控的主要方式之一，不仅能够确保国有企业内部经济管理具有科学性及协调性，还能确保国有企业内部经济的牢固性。

二、国有企业经济运行管理体系构建关键点

（一）夯实输入，确保目标设置质量

为确保战略意图的有效落地，需要定期从中长期规划中梳理重点事项作为年度目标的指导意见，保证集中精力处理对单位战略有最大驱动力的方面。同时也可考虑从上年度经营分析中选取关键事件作为年度目标的输入，实现运营到战略的反向链接。应注重目标（特别是数值型目标）设定值的测算，目标值设定均应有据可依。目标拟制初期，应对单位经营班子开展访谈，了解高层指导意见，从而降低后续沟通成本，提高与相关部门的沟通效率。年度目标应以目标责任书的形式承载，通过正式的责任书签署强调目标的严肃性。年度考核细则应与目标同时发布，避免理解差异导致的执行偏差。

（二）通过经营计划的安排统筹经营节奏

通过经营计划的制定统筹经营节奏，明确边界要求，例如收入指标完成进度要求1—3 月不低于总目标的X%，1—6 月不低于总目标的X%，1—9 月不低于总目标的X%，从而保证全年经营有序推进。根据财务、市场类目标和非财务类目标的特点，计划拟制的颗粒度和时间要求不同。例如，财务目标颗粒度需要细化至月度，强调一个累计的概念；而非财类目标要求每季度至少涵盖一个关键计划节点，并且应以“完成评审、通过测试、完成发布”等状态进行描述，原则上工作启动不能安排在第四季度。经营计划的责任主体应分别按照业务板块和经营单元进行明确，从业务和组织结构两个维度确保目标的分解和落实。

（三）找准分析监控定位，确保整改闭环

首先应强调经营预警分析的目的，经营预警分析不同于总结，经营预警分析会不同于总结会，通过经营预警分析应树立不表功劳、直击问题的意识，形成直面问题的氛围。经营分析应聚焦单位重点问题，找到问题根源，寻求解决办法，明确责任主体，安排整改工作。经营分析所提及的问题应该主要指经营层面的问题，战略层面的问题应该通过其他途径进行研讨和解决。针对问题及其整改措施，在后续经营分析时应持续关注整改进展与整改效果，确保整改闭环，避免虎头蛇尾。

（四）构建科学、完善的经济管理制度

经济管理制度是国有企业经济活动中各项工作落实的基础，因此企业需要制定完善的经济管理制度，不断优化经济活动中的各个过程。第一，制定科学的经济管理制度。在制定经济管理制度时国有企业管理者应该允许员工发表自己的看法，禁止出现“一言堂”现象，不管是管理者还是普通员工都需要分析国有企业发展情况，结合市场环境特点给出有实用性的管理建议。之后国有企业管理者可通过头脑风暴等活动制定出最恰当的经济管理模式，将各项经济管理制度记录到相关文件中，确保各项经济活动有所参考。第二，落实制度责任。制度是国有企业经济活动的基础，而行动是保障国有企业经济发展水平的根本。部分国有企业虽然制定了严谨的经济管理制度但是却没有落实到实际经济活动中，主要原因是部分工作人员没有将工作落到实处，所以国有企业还需要落实制度责任。将任务分配到部门、精确到个人，防止相互推诿。制定监管制度，强化每名员工的责任感，提高国有企业员工的工作积极性。

三、结语

总之，在市场经济条件下想要促进国有企业发展就要做到经济管理模式的发展和创新，企业管理者应该根据企业实际情况制定恰当的管理模式，激发国有经济的活力，提高生产效率。采用恰当的人才培养模式，提高国有企业人力资源水平，为其发展提供基础。除此之外，还需要学习私有企业和合资企业的管理模式，采用灵活的管理制度提高国有企业对市场经济的适应水平。国有企业在今后的发展中应不断优化和改善管理模式，顺应市场环境发展，取得更高的综合效益。