工程造价和工程造价风险分析

伍先波 中国石油化工股份有限公司安庆分公司设备工程部

施工项目成本，一般指建设工程所需的全部成本，即该工程有计划进行固定资产的再生产，形成与之相应的无形资产及铺底流动资金。这不只与项目的内容相关，而且还与建设方经济的发展程度，管理和科技水平，以及国家政策和地方政府的密切关系。

一、建筑工程造价

（一）建筑工程造价的实质内涵

施工成本是指在施工过程中，总固定资产支出计划或实际投资成本。定义主要基于所有者或投资人的层次。投资人选定的投资项目，其基本目的是要取得预期的经济利益，项目可行性研究确定后，进行设计招标、投标、最终实施、验收等一系列投资管理活动。在整个投资活动过程中，所有的成本都会转化为无形资产和固定资产，所有这些费用都会变成工程费用。

（二）建筑工程造价的特征

工程造价的主要特点直接关系到各方的经济利益，也对宏观经济产生重要影响。项目成本的差异性和个性决定了项目必须具有一定的功能、用途和规模。因此，对每个项目的结构、空间划分、造型、内外装饰及设备配置都有具体的要求，使其内容与项目自然结合，具有一定的个性和多样性。与此同时，各项目所在地区和地域的不同，使这一功能得到了加强，使工程造价仍然具有一定的动态性，每个项目投入使用后，从开始到完成，由于施工周期较长，在施工过程中会受到一些不可控因素的影响。而动态因素则会影响工程造价，如未充分考虑利率汇率、工资标准、工程变更和材料价格的变化等。这会对不同程度的成本变化产生重大影响。所以，在工程竣工结算之前，工程造价是无法确定工程实际成本的。

二、工程造价风险分析

施工过程中，由于施工工艺复杂，施工周期长等多种原因，导致施工过程中因各种因素引起的工程质量问题，在工程施工过程中，如果不能科学地控制施工过程中的风险因素和经济损失，将会花费大量的时间、精力和金钱来控制成本。为了更好的控制项目的成本风险，有必要从各个方面进行具体的分析，从而导致项目成本风险的增加。

（一）施工项目工程造价风险的含义

在全面考虑企业成本管理现状的基础上，采取适当的方法，根据实际情况，达到降低成本的目的，从而控制风险发生的概率，减少成本损失，才能更好地进行工程成本风险管理。这样的话，工程建设企业就能以最小的成本获得最大的效益。在工程建设项目中实施工程造价风险管理，其出发点和归宿都是成本控制。

（二）工程造价施工风险

施工阶段是整个项目的完成阶段施工，其施工期间，施工范围和其他因素会带来很多的风险项目，如由于天气因素，施工人员不按照施工计划，将影响施工进度的完成。但是，现场管理和工程质量，如果不能满足相应的要求，也会对工程延误等成本增加造成一定的影响。

项目在实施过程中，离不开管理工作，两者互补补充，如果一个环节出现项目管理问题，将直接引起项目经济危险，影响企业本身的经济利益，因此，企业在前期应加强管理，减少风险，为项目的实施奠定良好基础，适应当代的发展。

三、工程造价风险因素分析

（一）工程项目造价体系漏洞对项目整体造价控制产生的负面影响

就目前国内开展工程成本管理的情况来看，在再设计阶段均要对工程量进行详尽的计算，但在实际工程运行中，由于缺少工程设计方案和项目详尽的成本指标，经常出现一些设计费用太高、含糊不大等问题。工程监理部门可以控制工程施工期间的质量和进度，提高工程安全性，提高工程效益，但缺乏投资决定。工程投标时，由于标底或报价不合理等原因，导致后期工程实施阶段的投资管理出现问题。有些工程施工企业缺少施工总承包的资质，导致各种工程项目的招标预算，投标阶段的审核，等等都只能根据图纸来完成。也会出现工程招标阶段细节施工的不够注意，造成后期费用管理计划不合适的情况。

（二）材料价格风险

原材料价格风险是指建筑材料、构（配）件、燃料（"可调价材料"）在施工过程中因市场价格波动而对成本产生影响的风险。

（三）工程量风险

实际情况与清单工程量发展不一致，对工程量增加的风险系数应根据标准规定加以控制，清单的制定必须与成本相一致，对偏差应及时解决，在结算时也应注意加以调整。要特别注意的是，应满足以下要求：

（1）仔细阅读投标文件、合同和可能存在的内部协议，并对所达成的协议有详细了解。

（2）有些合同是完全闭口的合同，在签订合同之前，双方对工程量都有一个争论和结论，接着又有几分疏忽，按约定结算。

（3）有的合同是单价闭口、数量按实计算的。

（4）有的是超出部分单价也变化，有的是超出多少不调整。

四、预防工程造价风险的措施

（一）预防工程造价中的风险分配

因为完成工程项目需要一个长期的过程，因此，根据不同的工程成本原则和相关法规要求，对施工成本进行详细的分类，以识别潜在的风险。针对风险因素在项目成本控制阶段，有必要提供科学、合理的风险管理，以收集相应的风险根据客观因素和实际情况，并为风险管理提供有效的指导和合理分配项目的成本风险。

（二）进行合理的风险规避

每一个工程项目都需要有一套完善的监督管理制度，合理的制度管理可以保证工程项目的顺利实施，有效规避工程风险。风险预防是指对尚未发生的风险进行合理预防。其主要目的是降低风险发生的概率，特别是在当前环境下，有效预防突发事件的发生。保障工程的有效开展，提高工程的安全水平，然而，其预防相对不是将风险发生的概率降至零，而是将风险控制在可控范围内，利用现有的有效措施，在现阶段控制风险损失，确保项目的有效进展。

五、结束语

随着市场经济的发展，竞争的加剧，以及工程造价本身的特殊性，因此，在工程造价的实施过程中存在着许多风险，如果不加以防范，将会造成巨大的经济损失。这就需要制定有效的应对战略，以减少风险的产生。科学的管理制度和风险防范可以提高企业的经济效益和社会效益。