基层党组织的组织力提升浅析

刘璐 江苏省有色金属华东地质勘查局八一〇队

党的十九大报告明确提出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。这是党中央从战略和全局高度对党的基层组织建设提出的新定位新要求，为做好新时代基层党建工作指明了方向。“组织力”是指组织内的各个要素有机融合而形成的整体合力。基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。

一、深刻认识提升基层党组织组织力的意义

（一）提升组织力是贯彻实现共产党方针政策的力量基础

基层党组织的组织力是中国共产党凝聚力、创造力、战斗力的重要来源，对党的路线方针政策和工作部署在基层贯彻落实具有很大的影响。全党450 多万个基层党组织的组织力如何，关系党的长期执政能力建设，关系党的领导水平，关系党所肩负的新时代中国特色社会主义伟大事业成败。

（二）提升组织力是建设坚强战斗堡垒的核心要义

习近平总书记曾鲜明指出，党的基层组织建设制度改革，着力点是使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒，它的政治功能要充分发挥。这些精辟论述，是加强党的基层组织建设的“根”和“魂”。深刻领会党的十九大报告对党的基层组织建设新要求，首要的是，坚持基层党组织的政治定位不能偏，政治功能不能弱，战斗堡垒不能垮。

（三）提升组织力是加强群众凝聚力的必由之路

基层党组织是党的“神经末梢”，对维持与人民群众的密切关系、了解民情民意有重要作用，基层党组织数量庞大，党员数量多，工作中与人民群众联系密切，是党的政策贯彻落实和宣传的主要阵地。党的十八大报告提出，以服务群众、做群众工作为主要内容，加强基层服务型党组织建设。基层是党联系群众的“最后一公里”，是党的执政根基和力量源泉。党最坚实的力量支撑来自基层，必须把抓基层打基础作为党的建设长远之计和固本之策。必须把加强基层党组织凝聚力建设，才能更好地全心全意的为人民服务，做人民忠实的“公仆”。

二、基层党组织提高组织力的重要策略

（一）着力加强党组织政治建设

按照国内环境和新时代党组织建设所提出的新需求，需要进一步强化基层党组织所具备的组织力，逐步提升基层党组织的政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、发展推动力、自我革新力等多方面，这样才能确保基层党组织用习近平新时代中国特色社会主义思想武装起来。基层党组织需要将工作方向逐步转变为加强组织力建设上来，确保基层党组织所有人员都能够树立正确且坚定的信念，怀有强烈的责任感区学习，能尽力为广大的工人群众和基层群众服务，能坚决贯彻落实党的路线方针政策，推动基层政治经济文化社会生态等各领域发展。

（二）选好基层党组织的带头人

坚持精准选配，把选优配强党组织带头人作为健全党组织体系的头等大事，提高选人质量、优化队伍结构，下大力选出一批讲政治、有能力、敢担当的党组织书记。党的十八大以来，习近平总书记多次对党员干部教育培训工作作出重要指示、发表重要论断、进行科学阐述，提出一系列新思想新观点新要求，为我们做好新形势下的培训工作指明了方向、提供了基本遵循。各级基层党组织的领导要带头落实好党员干部教育工作各项制度，不仅要以身作则做好理论学习的表率，而且要经常研究、部署、督促和检查党员干部教育工作。在党员干部教育培训工作中，不断丰富和优化党员干部的教育培训方式，不断保持和提升他们思想与行为的先进性。

坚持民主集中制，使党员领导干部能够共同参与到决策环节当中，在基于法律的基础上确保所有决策的公开性和透明性，进而营造出一个民主、透明的组织氛围；通过约谈、定责、追责等手段加强对党员干部的管理，强化党员干部的责任意识和义务自觉性，优化党员干部所具备的政治觉悟和思想觉悟，推动基层党组织和党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

（三）不断健全完善组织体系

提升组织力，建立科学严密的组织体系是前提。习近平总书记在中共中央政治局第二十一次集体学习中谈到，基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，要把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒。通过创新基层党组织设置方式和活动方式，全面推进各领域的党组织建设，形成科学严密的组织架构，制定一套具有长期性、稳定性和规范性的制度并将其执行下去，形成抓基层打基础的长效机制。通过组织生活会、谈心谈话、民主评议等手段将党支部扎根到人民群众当中，同时构建完善的党员生活保障制度，秉承着人文精神对困难、患有重大疾病党员提供组织关怀和帮扶，让党员干部感受到组织的温暖，提升组织向心力。

（四）强化党组织执行力

提升基层党组织组织力建设，要有问题意识，树立问题导向，从严抓好落实，做到强弱项、补短板。要重点解决基层党组织政治引领力不强、执行党的主张不坚决、落实党的工作不得力、教育管理党员不严格的问题。首先就是提升基层党组织领导班子的执行力。领导班子是一个党组织的核心，他们的战斗力如何、执行力如何，决定了整个党组织的执行力。要大力培养和树立领导班子的“四个意识”、团结协作意识和执行力、战斗力，充分发挥带头人的引领示范作用。二是需要明确责任主体。基层党组织接受的目标任务，要根据实际情况进行分工，明确相关的责任人和完成时限，确保工作落实到人头、责任落实到人头。通过加强基层党组织建设把全面从严治党落到实处，切实提升基层党组织的组织力。

三、结语

党的十九大对新时代基层党组织建设的根本要求中提出要加强基层党组织建设，把提升组织力作为重点，突出政治功能。习近平总书记指出，党的力量来自组织，组织能使力量倍增。组织力是基层党支部生命力的具体体现，是战斗力的力量源泉。加强新时代基层党组织的组织力建设，要时刻坚持问题导向，创新方式方法，持久发力，不断推动基层党建工作和支部建设全面进步！