浅谈统计改革如何推动统计的发展

门兰英 山东省东营市广饶县花官镇人民政府

一、统计学改革对我国发展的推动意义表现

（一）促进我国科学发展观念的形成

传统的统计学还没有与社会经济、科技发展、人文环境等挂钩，基本上只是在与经济学领域相关行业工作，运用范围较为狭隘。随着统计学的不断拓入发展，大统计学的概念逐步形成，主要是在着重于经济与社会发展的双重利益，从而最大限度发挥统计学的作用，这也是统计学改革的最终目的，科学、合理、完善的统计体系对国家科学观念的形成起着极大的推动作用。

（二）统计改革数据促进我国在市场经济上的发展立足

随着我国逐步迈入进市场经济发展时代，统计工作的改革可以为相关行业提供更加深层次的行业数据，使得相关部门能够更加轻松的应对市场的变化。市场的不断革新，使得企业的内部结构、经济结构、经营方式、内部决策等都发生等都发生了巨大的变化，统计技术的发展在此方面提供了十分重要的推动作用。统计工作不仅仅是企业适应市场经济的重要手段所在，更是我国市场经济革新的重要主体。

二、我国统计工作落后的原因分析

（一）企业填报数据的真实性不够

企业为了能够减少税款的上缴，或者争取其他方面的补贴、又或是获得其他银行贷款、多次退税等，往往隐藏谎报或数据弄虚作假，以至于企业只能有多套账，甚至是将其他应付给财税机关。从内部的原因来看，主要表现为企业的法人治理体系结构不完善，法制意识低下。从外部环境来说，一是由于国家审计和社会审计的覆盖范围不足，且其执业程序不严，难以发挥其起到准确性和可靠性的作用。其次是整体社会诚信程度较低。对违法、舞弊违规行为的惩戒力度较轻，不足以产生警示作用。最后，统计数据的准确性较低，导致统计数据大量失真，这也是导致我国统计工作落后的主要因素。

（二）数据指标分类偏驳，过于依附市场经济

在组成我国固定资产的要素中，“投资完成度与社会消费完成总额”是我国GDP支出的主要计算依据，其中以资本的组成与居民的基础消费为基础依据。前者的计算依据只要是根据固定资产的投资进度，与资本主义市场的关联性较低，并且其投资来源的组成一般为：建筑工程、设备购入等，计算难度较大，又与在国际上普遍按照住宅、工厂厂房、建筑物、设施等的划分标准相矛盾。将社会生活消费品的零售总额作为农村地区计算城镇居民生活消费的重要依据存在着明显的差异和不合理。

（三）市场变化影响统计结果

目前，我国的商品市场价格指数类型是否准确、存在指数建立的日期时间不一致等诸多技术方面的存在问题。由于我国企业资本投入劳动产出增长结构、居民消费收入结构、进出口市场经济增长结构等所因素引起的行业权重发生变化，使各类行业商品价格指数的综合统计分析结果相对预期差别很大，影响了各类行业商品价格指数的综合统计分析及其应用。此外，GDP 按照工业生产法预期放缓后的经济增加增长速率与按照消费支出增长法预期放缓后的经济增加增长速率预期相比，则仍然存在着明显性的差异。

三、统计改革推动统计的发展策略

（一）尽快建立完善与市场经济相发展相适应的统计指标体系

国家经济核算体系是市场经济发展的“龙头”所在，其对国家宏观经济的调控起着至关重要的统领作用。因此，国家需要建立与现代化市场经济发展相协调的统计体系，合理减少不必要的指标数据，统计改革原则是紧跟市场发展，立足社会，建立起一套完善的统计体系，以精确的发汇统计数据的作用，切实际的做到紧跟市场经济的脚步发展。

（二）建立与市场发展相协调的财务报表制度

在市场化经济报表建立的基础之上，为了能够更加稳步的适应市场的发展，还要尽快建立与市场发展相协调的财务报表制度，做到能够“更快、更准、更精”的反映市场运行状态。例如，以市场的主题企业为核心，建立起完备的统计制度，对各类的企业进行数据追踪。

（三）建立完善、精确的数据收集体系

完善、精确的数据收集体系，统计改革的思路大致可以由以下解释：以基本单位名录库为基础，以同时期的数据调查为核心，以数据样本的抽样为主体，加强数据统收的准确性，积极推进互联网调查的广泛度，广泛开展有针对性的"快速、敏捷、真实”的统计调查。

（四）加强依法处理，加大奖惩力度

统计工作执法力度，是统计改革创新的重要环节，同样也是统计改革阶级性发展的突破口。在“四五”普法的基础上，切实际的保障法律法规的履行。对于统计工作人员来讲，按时上报数据报表是基本工作任务，也是自身的工作责任。因此，对于不认真工作、迟报、拒报的个人、部门或是单位来讲，相关上级要及时的拿起法律武器，充分应用自身的权利，及时履行自身的工作，对于严重行为要加大处罚力度。绝不姑息恶劣行为，坚决杜绝、制止违法事件的发生。

（五）加快统计信息自动化建设步伐

在全球“互联网+”的发展背景之下，信息化建设是统计改革的发展主流。全方位的实现数据信息化、网络通信话、业务处理电子化、服务便捷化，分担了统计工作的压力与负担，同时更加精确的保障了统计工作的科学性。统计数据库是信息化建设的重要要素，首先要充分利用基本资料，完善数据库；其次，要按照相关的标准将数据纳入数据库，形成层次性（例如：年、季、月、日）等；最后，可以利用人口普查、工作普查等数据基础，形成相关的行业库。

（六）加大基层统计员培训力度

统计人员的综合素养与工作水平，对于统计工作的开展至关重要。因此，相关部门要不断革新，加大基层统计员培训力度，强化员工的技术发展，保证员工能够紧跟市场发展的脚步。例如，年纪较大的员工是否能够熟练的掌握电脑知识，年轻的员工是否能够处理好工作上的矛盾等，使工作人员能够适应现代化发展的工作区别，以更好的为当地统计改革发展服务，都是值得关注的重点。

四、结束语

随着社会经济脚步的不断革新，统计改革的重要性日益凸显，市场经济的正常运行离不开统计改革。因此，作为统计行业的一名工作人员，需要从自身做起，提高自己的工作能力，切实履行相关规定，为统计行业的发展注入新鲜动力。