濮阳县：狠抓师资建设，助力教育高质量发展

卓建林

2020年11月16日，濮阳县庆祖镇小学教师赵志峰早早来到濮阳县农村教师住房项目——开州文苑小区现场选房。当天，和赵志峰一样，有300多名教师参加认购活动，有望2021年乔迁新居。2020年，濮阳县率先在全市启动了农村教师“两套房”建设，投资5亿元，在城区开工建设1006套农村教師住房。

近年来，濮阳县建机制、重培训、强管理，狠抓师资队伍建设，全面落实教师待遇，教师队伍整体水平明显提升，为全县教育高质量发展奠定了坚实基础。

建机制，全面加强师德师风建设

教师教育，师德为要。濮阳县建立健全师德教育、师德实践、师德考核、师德典型选树、师德师风监督等机制，在全社会营造尊师重教的浓厚氛围，激励广大教师努力成为“四有”好老师，努力打造一支师德高尚、业务精湛、充满活力的教师队伍。

濮阳县各乡镇中心校和县直各学校建立师德师风建设工作领导小组，实行师德师风建设问责制。各学校每学期对全体教职员工进行一次师德考核，认定师德等级。建立师德负面清单制度，划定底线，用制度刚性约束。各级各类学校将师德表现作为教师考核评价的必要条件，考核结果作为教师职务评聘、评奖、评优、任用的重要依据，将师德建设纳入学校办学水平评估的重要指标。

濮阳县把师德教育作为教师专业发展的必修课程，每年的9月份定为师德师风教育宣传月，开展唱响濮阳教师之歌等活动。濮阳县每年组织开展校、乡、县三级敬业标兵、师德先进个人、师德标兵、最美教师评选活动，发现并培育身边的榜样教师，营建良好的师德师风工作生态环境，通过有序的表彰活动推动各学校师德师风建设工作有序开展。

濮阳县建立健全师德师风监督机制，采取聘请社会监督员，向家长发放评议卡，定期召开见面会、座谈会等举措，不断完善学校、教师、家长、学生“四位一体”的师德师风监督网络。

重培训，全力推进教师专业化发展

教师专业化发展是现代教育发展的必然要求。近年来，濮阳县积极完善教师专业发展的支持服务体系，全力推进教师专业发展。

濮阳县在全面对接“国培计划”“省培计划”的同时，全面推广原创的“基于教师工作坊的送教下乡培训与网络研修、校本教研深度融合”，为教师专业发展搭建合格教师—骨干教师—学科带头人—教学名师—教育专家的成长阶梯，实施教师梯级发展“3311”工程，有序培养县级3000名骨干教师、300名学科带头人、100名教学名师、10名教育专家。截至目前，濮阳县共评出教育专家7名、教学名师53名、学科带头人296名、骨干教师1500名。

与此同时，濮阳县还积极实施“研、训、赛”一体化工程。以教师为核心，以学校为基地，以网络为平台，以高校专家为引领，以本地培训团队为骨干，统筹“研”的自主性、“训”的支持性、“赛”的激励性。

重视“学”。近几年来，濮阳县先后聘请30多位知名教育专家、学者成立濮阳县教育改革与发展专家指导委员会，与北京师范大学合作开展“基础教育质量提升工程”，与21世纪教育研究院合作开展农村小规模学校教师专业成长工程，全面参与“中国好老师”公益行动计划;与河南大学合作开展课堂教学切片专题研究，与河南师范大学和商丘师范学院合作开展教师系统培训培养，引领教师跟进全国教育改革发展形势，推动教师水平提升。

突出“研”。濮阳县依托省、市、县级课题研究平台，围绕课程改革问题，引领教师在问题研究中深度学习、在问题解决中增强信心和动力、在教学改进和质量提升中蓄积发展力量。近3年来，基于核心素养的课程改革高峰论坛、第三届农村小规模学校年会、全国中小学生安全教育日主题活动、全市课堂教学改革现场会等现场观摩研讨会相继在濮阳县召开。

重在“训”。濮阳县有序实施卓越教师高端研修、名师名家进濮阳短期集中培训、送教到乡进校、校本研修、网络研修等项目，全面推进卓越教师成长专项计划、骨干教师外派研修计划、优质学校综合考察研修计划，深度推进线上线下的混合式培训。近年来，濮阳县财政每年列支500万元用于教师培训，每年培训教师5000人次以上。

强管理，全面做好教师队伍保障

濮阳县强化管理，在落实教师工作待遇、建立教师补充长效机制、建立校长教师交流机制等方面持续发力，为深化新时代教师队伍建设奠定了良好基础。

为落实教师工作待遇，濮阳县建立公务员与教师同步调整津补贴联动工作机制，全面落实乡村教师生活补助、地方教龄津贴和班主任津贴，沿黄滩区教师每人每月生活补贴800元，全县累计发放教师生活补贴资金2676万元，惠及农村教师4300人。

2020年，濮阳县在濮阳市率先实施了农村教师“两套房”建设，投资5亿元的1006套农村教师住房项目（开州文苑）和投资4000万元的420套教师周转宿舍已经开工建设，2021年将建成交付使用。每年为教师免费体检，每年设立500多万元的教育奖励基金，加大对优秀教师的奖励力度，2020年发放奖励资金达279万元。同时，濮阳县对在农村教学第一线连续工作满20年的教师职称评聘予以倾斜。

濮阳县建立教师补充长效机制，积极争取特岗教师招聘计划数，加大公费师范生定向培养力度，基本做到了编制占补平衡，及时空编招补。近3年来，濮阳县共招聘特岗教师570名，定向培养小学全科教师238名，为城区学校引进高学历人才102名，全县师资结构进一步改善。

濮阳县建立校长教师交流机制，采取城乡交流、区域交流、校际交流等方式，有计划地组织优秀校长、教师进行交流。任职5年以上的校长全部交流，交流校长31人;城乡交流教师880余人。实施两区支教工作，每年参与教师68人。