政府机关人力资源管理工作的探讨

荆莹 哈尔滨市道外区财政局

由于政府机关工作对各行各业的发展都具有较大的影响，政府机关各项工作的开展又与工作人员有直接的关系，这也对政府机关人力资源管理工作提出了更高的要求。政府机关通过不断优化人力资源管理，促进人力资源的优化配置，有利于政府机关服务效率和质量的提高。政府机关通过对人力资源的合理和有序安排，使人力资源在适宜的岗位上发挥重要价值，全面提高工作效率和质量，为政府职能转变打下坚实的基础。

一、政府机关人力资源管理工作中存在的问题

（一）人力资源管理理念落后

人力资源在政府职能转变过程中发挥着极为重要的作用，政府机关人力资源管理工作的不断优化，可以进一步提高人力资源管理工作的整体水平，实现人力资源的科学配置，确保人力资源管理效能的实现。在实际政府机关人力资源管理工作实施过程中，随着政府职能的转变，这也对人力资源管理工作提出了更高的要求，因此需要积极转变人力资源管理理念和方式方法。由于一直以来政府机关发展过程中对人力资源管理重视不足，缺乏先进的理念和管理手段，人力资源管理工作无法满足政府各项工作开展过程中对人力资源的需求，与社会发展要求也不相符，这在一定程度上制约了人力资源管理的实效性。

（二）人力资源管理机制有待完善

政府机关需要结合自身人力资源管理工作的实际，积极建立健全人力资源管理机制，为人力资源管理工作提供重要的制度保障。在政府部门人力资源管理工作中，主要针对的对象为公务员，管理工作更倾向于业务指导和监督。但在当前政府部门之间，普遍存在职能重叠的问题，分工也不明确，部分政府无法落实到位。由于缺乏完善的制度体系，这必然会影响实际管理工作成效。部分机关虽然也制定了人力管理机制，但制度制定与政府实际工作没有紧密结合，从而制约了人力资源管理工作质量的提高。

（三）政府机关缺乏细致的职位分类

政府机关人力资源管理工作中，职位分类属于基础性工作，同时也是较为关键的一个环节，通过对人力资源职位分类进行细化，促进整体工作成效的提高。职位作为政府机关最基本组成部分，同时也是政府机关维持正常运行的重要保证。在当前政府机关职业设置时，存在职位分类缺乏细致性和不明确的问题，没有具体划分各级职位的职能，从而造成责任范围模糊，严重影响实际工作效果。

（四）人力资源激励不足

政府机关人力资源管理对象以公务人员为主，而且在实际管理工作中过于强调奉献和风险，对于市场经济环境下公务人员的各种经济需求不被重视，因此在实际工作存在人力资源激励不足的问题，具体的激励机制不完善，这必然会对机关工作人员工作效率和服务质量带来较大的影响。而且在缺乏完善激励机制和各项激励措施不合理的情况下，人力资源管理工作中激励机制的重要作用无法有效发挥出来。

（五）缺少健全完善的监督机制

监督机制是确保人力资源管理工作效果的重要保障。但当前政府人力资源监督工作中，虽然监督主体较多，但整体性不足，监督的职能作用无法充分发挥出来。虽然已建立了全方位和多元化的监督体系，监督主体和方式也越来越多样化，但在实际监督中，受制于多种因素的影响，导致监督工作开展不到位，监督效力不强。特别是监督主体欠缺独立性，监督工作的无法达到预期效果。特别是缺乏完善的法律法规，监督工作存在较大的弹性空间，这也对政府机关人力资源管理水平的提升带来较大的影响。

二、政府机关人力资源管理的优化策略

（一）引入现代化的人力资源管理理念

人力资源管理工作的水平的提升离不开先进的管理理念，在当前政府机关人力资源管理工作，人力资源管理人员要积极更新自身的管理理念，推动人力资源管理工作手段的创新。由于政府职能转变过程中将建设法治政府和服务型政府作为重点工作，因此要树立正确的人才理念，充分发挥人力资源管理对政府职能转变的重要作用。具体可以应用ERP系统，实现对人力资源的系统化管控，全面促进政府工作人员服务态度和服务作风的转变。并通过建立人事管理体系，引入竞争机制和淘汰机制，促进政府部门服务效能的提升。并借助于ERP系统化约束，构建完善的人力资源激励、培训和监督机制，激发政府工作人员工作的积极性和主动性，促进政府服务效率的提升。同时应用ERP系统，还能够优化各岗位职能，实时监督个人业绩，为政府人力资源管理工作提供科学的数据支持。而且借助于ERP系统，可以实时更新人力资源数据信息，部门之间实现数据信息有效共享，借助于人力资源相关的数据信息，进一步简化管理流程，实现人力资源的规范管理。而且通过应用ERP系统，针对人力资源各方面信息的完整记录，借助大数据分析技术，通过对数据信息的深入分析，可以掌握各岗位工作人员的具体情况，深入挖掘工作人员的潜能，明确岗位职责，并对人力资源管理战略进行有效调整，促进政府机关服务效率和服务水平的提升。

（二）完善政府机关人力资源管理制度体系

政府机关人力资源管理工作的开展需要建立健全完善的管理制度体系，使人力资源管理工作能够有章可依，保证各项工作的有序推进。由于政府机关人力资源管理工作直接关系到政府工作的开展和服务对象的满意度，因此在结合政府机关自身的实际，并根据具体要求，不断完善人力资源管理制度体系，确保人力资源各项工作的有序推进。而且还要重视人力资源绩效考核机制的完善，明确绩效考评指标体系，确保考评指标的全面性。考核工作中要重视员工工作细节的考核和目标考核，确保考评的客观性和公平性。根据考评结果，还要建立人力资源激励机制，采取多样化的激励方式，针对表现优秀的工作人员实施奖励，激发工作人员积极努力的工作，促进政府机关工作效率的提高。

（三）合理规划政府机关职位分类

政府机关人力资源管理工作整体水平的提升，需要保证职位分类的科学性和合理性，实现人力资源的优化配置。在具体实施过程中，要与实际情况相结合，完善相关的标准和规范。并通过对政府机关具体职位合理进行划分，具体分类过程中可以适当增加相应的内容及职务层次，以此来充分的开发和利用政府机关工作人员的潜能，提高政府机关整体工作效率。

（四）建立健全激励制度

激励制度是人力资源管理工作较为核心的一项内容，通过构建完善的激励机制，可以激发工作人员的潜能，使其在实际工作能够履行好职位职责，强化自身的服务意识。实际工作实施过程中，宜结合不同层次工作人员的需求进行综合考量，并设计具有针对性的激励措施。具体激励机制定过程中，也要综合考虑不同岗位工作人员的特点，遵循以人为本的理念，更好的满足工作人员的个性化需求，充分发挥出激励制度的重要作用。

（五）强化人力资源监督管理体系

为了促进政府机关工作人员发挥主动能动性，促进工作效率的提高，需要强化人力资源监督管理，更好的发挥监督管理的优势作用，提高行政工作整体效率。因此政府需要设立相关部门和人员从事专门监督，并结合具体工作岗位设立全哽的监督工作标准，构建完善的人力资源监督体系。另外，还要充分发挥社会监督和司法监督的效能，增强监督管理工作的力度，进一步规范政府工作人员的行为。

（六）以组织战略为人力资源管理导向

政府机关人力资源管理开展过程中，存在理念和模式落后的问题，没有与政府机关自身的特点和发展战略保持高度的一致性，这对于人力资源在组织战略实施中作用的发挥带来较大的阻碍，同时也会对人力资源管理工作的开展带来较大的阻碍。当前政府机关对于人才需求呈现出不断增加的态势，这就需要不断优化和创新管理模式，并将其提升至人才战略层面。在具体工作开展过程中，宜借助于组织战略为管理导向，使其为人才选拔、开发及人才储备等工作提供有效的支持。特别是在信息化时代背景下，人力资源管理部门需要加快推进人力资源管理信息化的进程，重视先进技术手段的应用，为人力资源发展战略的制定提供可靠的信息支持，从而为政府机关储备更多高素质的人才。

三、结束语

政府机关人力资源管理工作较为烦琐，为了能够更好的适应政府职能转变的需求，人力资源管理部门需要积极更新人力资源管理模式，与机关单位的特点相结合，并综合考虑人力资源的个性发展和综合能力，在营造良好的环境氛围，全面提高人力资源管理工作的整体水平，确保人力资源实际效能的实现，使政府机关能够为民众提供更高效和便捷的服务。