济宁市多措并举实现森林防火“零火情”

济宁市自然资源和规划局 郭朝阳

自2020年11月进入法定防火期以来，济宁市自然资源和规划部门全面加强隐患排查、火源防控、宣传引导、值班备勤、人员装备配备等工作，全市森林防火形势稳定，没有火情发生。

一是高位推进部署，坚决防范森林火灾发生。济宁市委、市政府高度重视森林防火工作，市委书记林红玉2 次明察暗访、9 次作出批示、多次会议强调部署；市委副书记、代市长于永生先后6 次批示和会议安排，对防火基础设施建设和人员设备配置提出明确严肃要求；市政府副市长张国洲3 次一线督导、6 次召开全市会议进行安排部署、11 次调度听取工作情况。市自然资源和规划局严格落实市委、市政府要求，健全完善森林防火网格化责任体系，以镇街、村庄、国有林场为单位，组织在所有进山入林路口设立值守站点，目前全市在723 个进山路口设置森林防火卡点，并落实值守人员。切实加强野外用火管理，联合市公安局启动为期2 个月的野外违规用火专项打击行动，严防火源进入山林。

二是加强基础建设，全面提升森林防火能力。研究制定重点镇街、国有林场人员队伍和物质装备配备标准，逐镇街、林场进行验收。截至目前，在人防方面，配备专业防火人员792 人、护林员2185人；在物防方面，配备风力灭火机1233 个、对讲机1050 部、摩托车392 辆、无人机12 架、巡逻车49 辆、串联水泵36 个、串联水带10150 米、油锯227 个、头盔及头戴头灯1223 个、专业防火服1345 套、扑火鞋1293 双；在技防方面，配备森林监控237 个、智能卡口71 个；在基础设施方面，建设防火道路492.6 千米，清理防火隔离带479.1 千米，硬质隔离142.3 千米，建设引水上山工程97.3 千米、蓄水池65 个、护林房416 个；在资金投入方面，市级财政拨付1370.24 万元，各县市区投入资金2079.96 万元。加大对中央预算内投资项目申请，精心包装《山东省济宁市森林火灾高风险区综合治理工程建设项目》（计2993 万元，其中申请中央资金1796 万元、地方配套1197 万元），目前已上报国家林草局和发改委；尼山区域国土绿化示范项目（合计3.12 亿元 ，其中中央资金2 亿元），已通过评审并公示，防火通道、引水上山工程、林火监测设施等配套建设纳入方案。

三是强化督导检查，及时发现整改问题短板。1月15日、2月7日、2月22日、3月18日以市森林防指名义分别印发了《关于实行春节期间森林防火工作战时督导机制的通知》《全市森林防火百日会战集中行动实施方案》《关于启动森林防火常态化督导工作的通知》《关于启动清明节期间森林防火工作战时督导机制的通知》，市自然资源和规划、公安、应急、民政、气象、文旅等部门通力协作，成立了7 个督查组、4 个暗访组，深入森林防火重点镇街、林区、林场、森林公园以及林农结合部等重点区域进行全方位、拉网式排查，做到一天一调度、一通报，共排查整改问题隐患136处；市政府督查室、市森防指、市电视台等先后3 次开展15 组次明察暗访；向工作进展慢、责任落实差的3 个镇街下达督导建议书。自3月29日起实施战时机制，7 个包县组驻在所包县市区实行24 小时督导作战。各国有林场、重点镇街全部实行24 小时值班值守，森林消防专业队伍和国有林场防火队伍全部下沉一线、靠前驻守、24 小时备勤。

四是加大宣传力度，着力营造浓厚防火氛围。先后统一下发防火通告、打击野外违规用火通告、文明祭祀倡议书、明白纸、宣传标语和公益宣传片，通过各类媒介，多形式、全方位、立体式开展森林防火宣传活动。在重点镇街、村庄、公益林区、国有林场周边、进山入口及沿路等新设置固定宣传牌1783 个、树体标语43700 个、喷漆刷语4892 个、悬挂彩旗3765 个、宣传横幅5610，张贴防火通告4300 余份，发放防火明白纸147300 余张、防火倡议书154400 余张，发放祭祀用鲜花29500 朵，推送森林防火警示短信80 万余条，市县电视台播放公益广告160余次。各县市区、镇街分别通过出动宣传车、发布禁火令、宣传手册、明白纸、“村村响”等形式，大力开展宣传活动，着力营造防火氛围。