浦东安检经营管理现状及未来发展探讨

鲍飞荣 上海国际机场股份有限公司

一、安检经营业务现状

（一）安检经营业务分析

目前，浦东安检经营项目包括加强安检延伸服务、安检护卫服务、快件业务特需服务、安检设备定检服务等。根据市场基本需求，可分为保障型、功能型两类经营项目。保障型经营项目包括安检护卫服务、设备定检服务等；功能型经营项目包括加强安检延伸服务、快件业务特需服务等。

（二）安检经营管理痛点梳理

1.管理机制不健全

浦东安检经营项目的特点是点多、线长、面广，管理范围和幅度大。当前经营项目的各个环节明确了工作内容和管理方式，但具体管理仍未实现流程化和标准化。一方面，管理人员需要基于安检的各种信息来进行统计，并在第一时间决策支持。但是，由于经营管理的流程不明确，导致管理的断层，难以支持管理人员后续的统计决策，处理事件效率较低；另一方面，勤务调整不科学造成部分安检人员超负荷劳动，不利于调动员工工作积极性，影响了执行效果和经营业务专业水平的提升。

2.定价机制单一

安检经营项目不是由民航行业管理部门负责定价的，而是浦东安检按保障情况定价和管理的。由于没有定价指导意见和标准，可参考的依据有限，很难充分把握市场变化规律，往往采用成本定价模式运营项目。但是，随着近些年劳动力和固定资产等价格的上涨，都在一定程度上拉动经营项目的成本持续增加，势必会造成一定的亏损。而在成本上涨的情况下维持项目运营，最终会导致效率和效能的降低。

3.数据采集不足

经营项目需要依靠数据的支撑，但当前经营项目数据主要还是手工收集，没有信息化辅助，存在数据孤岛问题。由于既得数据资料只是反映浦东安检在某个部分的实际情况，很难得到有效信息，也很难发现潜在问题，不利于管理者进行科学合理决策，无法实现数据合理开发和利用。

二、安检经营管理应对办法

（一）健全经营管理机制

一方面，完善经营管理制度。着手研究制定《经营管理办法》，规范浦东安检的经营活动，建立健全经营管理制度，保护浦东安检合法利益；另一方面，设计标准管理流程。明确浦东安检各职能科室等管理主体间权责分工，清晰界定各科室的管理范围，把责任、权利与激励机制结合起来具体落实到个人，更好地让各项工作标准化，让工作条理清晰、方向明确。

（二）完善项目定价机制

成本可能在每年都产生变化，仅仅用价格高低来评价浦东安检经营项目价格水平是没有意义的，而是应该观察价格偏离实际生产成本的程度，例如人工成本、运行成本、折旧成本等。定价管理人员应根据历年对所辖资源的市场摸底、需求分析及价值评估的结果，从成本、业务模式等变化确定动态定价水平，作出定价决策，并结合国内外经济形势等因素，提出调整方案。

（三）科学应用经营数据

第一，建立浦东安检内部数据地图，提供高效的数据检索方案；第二，建立严谨、安全的数据获取原则，通过平台提供多样化数据获取方式，将数据集成、分析，构建安全门户与共享数据库，实现信息交互，数据的智能化分析、可视化展示，设备、业务资源的可视化管理等；第三，建立数据共享监督与保障机制，确保数据共享能够长期、有效实行。以业务流程视角进行组织串联，全方位展示相关数据的关联关系；第四，确保数据安全。把安全的指标纳入公司和部门的绩效考核体系，初步形成了数据安全的闭环管理，提高数据利用率，实现数据合理开发和利用。

（四）推进骨干队伍建设

人力资源是浦东安检最核心的资源，要在人才队伍开发、建设和人力资源管理方面下功夫，强化人才管理体制机制建设。一方面，提高勤务调整模式的质量。在经营项目运营过程中，各个科室针对日常工作中涉及的项目，应积累更多项目管理工作经验，为日常工作中所用；日常工作中不涉及的项目，可在经营项目中发现优势，取长补短；另一方面，要形成一套完整的人才管理与培训体系，包括与保障业务量匹配的人员调配机制以及骨干培养机制和管理机制，突出经营项目专业能力要求，使经营业务固化和保持连续性；第三，强化管理的创新能力，加强人力资源管理信息化建设，为管理决策提供数据支持，进一步推动业务流程、班制安排、人员动态配置等方面的创新实践。

三、未来安检发展策略

（一）挖掘安检潜在价值

一是提升安检通道价值。根据目前的航空公司需求及运行需要，浦东安检已经配置了加急通道、爱心通道等功能性通道，基本满足了旅客需求。在此基础上，应进一步完善安检特色通道，推出更多专项增值服务，更好地改善旅客的过检体验；二是挖掘贵宾资源价值。高端旅客带来的效益潜力不容忽视。机场贵宾服务，就是立足于机场通关环节，为航空高端旅客提供方便、快捷、舒适、尊贵、私密的服务，满足于他们的个性化服务要求，提供一对一具有附加值的服务。

（二）未来安检发展构想

其一，长三角安检互联互通互认。多数旅客出行都要辗转经过多个交通换乘场所才能到达目的地，在换乘旅途中，往往要经历机场、高铁、地铁等多部门重复安检，一定程度上影响了旅客的出行效率，也耗费了安检部门的人力物力。减少重复安检，就能有效节约时间，保障旅客顺利出行，能够使旅客快速流动起来，缓解旅客排队等问题，降低人群聚集可能造成的安全风险，同时也减少安检人员的重复劳动，降低安检成本；其二，推行更高层次的分类安检。机场每天都生产制造着大量的数据信息，如何更好地利用这些数据信息、最大程度地发挥其作用是非常关键的。分类安检模式的关键在于收集乘机旅客的个人信息，并将信息汇总分析，给出旅客的风险等级，从而将安检资源集中用于处理高风险的安检对象，节省大部分旅客乘坐飞机的时间成本。