中美贸易关系对中国电子产业的影响与建议

摘要：2018年，特朗普以中美贸易巨额逆差为借口，采取了一系列针对中国的行动。从最开始对中国340亿美元输美产品加征25%关税到后来对2000亿美元中国产品的税率由加征15%，挑起了中美之间的贸易摩擦。其中， 国内电子类产品的出口或将受到“贸易战”的某些影响。那么， 中美贸易战对我国的电子类产品究竟有何影响？

关键词：中美贸易战;加征关税;中国电子产业

一、引言

自 1979 年中美建交和签订双边贸易协定以来，两国之间的贸易发展迅速。由中国海关总署，美国经济局公布的数据可以看出，2017年中美贸易顺差为创纪录的2758亿美元，而美国商务部的统计为3759亿美元，差异的原因可能是由于统计方法不同。

2018年3月22日， 美国总统特朗普依据“301调查”结果签署总统备忘录， 将对从中国进口的商品大规模征收关税， 并且限制中国企业对美投资并购，这意味着中美贸易战的开始。

5月初，美国代表团来北京与中方在经贸领域进行了第一轮谈判，同年5月中旬，中国代表团访问美国，与美方在经贸领域进行第二轮谈判，发布了《中美经贸磋商的联合声明》，并停止互相加征关税，避免了贸易摩擦升级。

6月15日，美国总统特朗普置中美双方已经形成的共识于不顾，批准对约500亿美元的中国商品征收关税。7月6日，美国正式对第一批清单上价值 340 亿美元的中国商品加征 25% 关税;作为反击，中国也于同日采取同等规模和力度的征税措施，并就美国实施的征税措施在WTO追加起诉。7月10日，美国又公布针对中国2000亿美元进口商品加征10%的详细清单，8月3日美国表示将2000亿美元进口商品关税提升至25%;作为反制，中国依法对自美进口约600亿美元商品按四挡不同税率加征关税。至此，中美贸易战有愈演愈烈之势。

二、中美电子类产业贸易的基本情况

在中美双边贸易不断发展的过程中，中美电子类产品贸易尤为引人瞩目。在1992-2017年中美电子类产品产业内贸易中，中国对美国电子类产品出口额、进口额、顺差额除2008年金融危机时期有所下降外，其他时间都在不断上升。中美电子类产品双边贸易额在1993年仅为32.54亿美元，贸易顺差为6.58亿美元;到了2003年，中美电子类产品双边贸易额为234.43亿美元，10年内翻了6.2倍，此时贸易顺差为126.02亿美元。在2017年，中国电子行业对美国出口1463亿美元，占我国电子行业对外出口的20.4%。可见，中美电子类产品贸易不仅是中美双边贸易的重要组成部分，同时其贸易差额也是中国对美国贸易顺差的主要来源。

三、中美贸易战对中国电子产品的影响

（一）美国对中国产品征税清单

7月6日，美国开始对第一批中国商品加征关税，主要包括汽车、电脑磁盘驱动器、泵部件、阀门、打印机和其他诸多工业零部件。

在征税清单中， 美国将对电子产品额外征收25%的关税，其中针对中国电子行业的主要有电路板（PCB）、LED、电容、电阻、半导体分立器件、压电晶体、彩电用陶瓷基板等。

（二）影響

中美贸易战将对全球电子产品贸易和竞争格局产生深远影响。美国发动贸易战， 主要针对“中国制造2025”， 阻碍中国高新技术发展和制造业转型升级， 削弱中国高新产业国际竞争力。

短期来看，尽管7、8月对美出口未受影响，但这与出口商担忧贸易战不确定性较大，提前抢出口的现象有关。据悉，美国客户对于关税上涨是非常担忧的，一旦增加关税可能会带来成本上涨，从而要求与国内出口商对半平摊损失;而当前中国对美国出口抢运现象恰恰是避免关税大棒的应激反应。

就中美贸易战的影响而言，是不应该被低估的。虽然从理论上来说，中国对美国的商品出口可以转向其他国家地区。但是，电子产业中的电子机械设备对美国的出口量最大，日本从中国的进口已占其全部进口的49.6%，韩国从中国的进口占其全部进口的40.7%，德国占23.0%，英国占22.7%，想要依靠这些国家来消化更多的中国进口商品其实相对困难，而非主要贸易国的市场规模又相对有限。

四、对待贸易战的建议

对待贸易战，既不要谈虎色变，也不能小视蔑视。虽然贸易战的显性影响可以推算，但贸易战升级，其对投资前景、企业家信心、产业链以及上下游行业的影响都是难于估算的。因此，保持警惕，做好积极应对仍是必要的。

第一，美国进口电子产品在华市场占有率并不高， 随着我国对美国产品加征关税， 美国进口供应将减少， 德系、日系、中国品牌都会迅速填补市场需求。在零部件进口方面， 美国零部件具有很强的替代性， 可以采取进口日本、德国或自主品牌企业采购的替代方案减少冲击。

第二，中美贸易战， 短期内看对正在致力于国际化发展的中国企业在美国的市场前景将蒙上阴影， 但长远看或将倒逼中国自主品牌的技术创新， 以及在降低成本， 补短板等方面取得实质性突破， 培育具有国际竞争力的优秀企业， 加快产业转型升级和国际化发展步伐。

第三，要充分吸取中兴通讯案例的教训， 不断加强对知识产权的保护与执法力度， 营造企业良性竞争发展环境。首先要从法律上加强对知识产权的保护， 只有增加违法成本， 才能让真正投入研发创新的企业得到回报与进一步创造。

参考文献

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[7]钟声.不打贸易战， 是中美双方共识.人民日报， 2018-05-20。

作者简介：李鑫（1996—），男，汉，安徽省安庆市，学生，研究生在读，安徽大学经济学院，进出口贸易。

（安徽大学 安徽 合肥 230000）