青海赓续军粮集团有限公司：促进军粮供应规模化、优质化和可持续发展

文/蔺兰

党的十九大提出要坚定实施军民融合发展战略。近年来，军粮供给渠道、购销方式、管理手段、发展方向、服务要求等方面的变化，都给军供工作带来了新的挑战。在新形势下，军供企业如何“深化改革、转型发展”，适应军队现代后勤保障要求，不断为实现军粮供应“全天候”保障夯实基础，保持军粮供应工作又好又快可持续发展是摆在军供人面前必须思考和探讨解决的课题。

深入推进供给侧结构性改革，加快实现军粮供应军民融合深度发展

2018 年，青海省人民政府办公厅印发文件指出，全面落实国家粮食安全战略，推动粮食产业转型升级和提质增效，促进粮油产业结构调整，保障粮食质量安全，积极探索具有青海特色的粮食产业经济发展新路子，满足人民群众对粮油产品的多样化需求，为构建高标准、高质量粮食安全保障体系提供有力保障。青海赓续军粮集团有限公司按照供给侧结构性改革要求和军粮供应工作总体要求，立足军粮集团公司建设发展方向，继续深化军粮供应“五位一体”发展思路，积极融入国民经济动员体系，持续推进军粮供应、应急供应、成品粮储备、放心粮油和主食产业化融合体系，在壮大粮食产业主体、加强军粮质量监管、推进“军民融合军粮供应”工程项目建设及加强品牌建设等方面做了大量的工作，努力把军供网点打造成为保障军需民食的运转高效、保障有力的全产业链终端平台，促进军粮供应规模化、优质化和可持续发展。

补短板，增活力，推进军粮供应提质增效的主要成效

按照加快青海省农业供给侧结构性改革，扎实推进全省粮食产业经济发展及军粮供应军民融合深度发展要求，公司高度重视，统筹规划，全面部署，切实把“五位一体”融合发展、提高应急能力、完善基础设施建设工作放在更加突出的位置上，着重从以下四方面提升军供发展质量和效益，构建更高质量、更有效率、更可持续的军粮安全保障体系，确保军粮安全，促进军供事业做大做强。

（一）培育壮大粮食产业主体，构筑综合发展服务平台。按照“平战结合、军民融合、急时应急、战时应战”要求，推动军民融合军粮供应工程建设。打造军民兼容服务平台，推进军粮供应系统融入国民经济动员体系建设。为确保完成军粮供应保障任务，近年来，紧贴军改需求，积极与西宁联勤保障中心对接，就如何加强军民融合，拓展服务进行了沟通磋商。军地双方多次调研了青海新丁香粮油公司、青海国粮香多公司等粮油企业的粮油仓储能力、质量检测能力、物流能力、粮油中转配送和主食产业化能力。为加大军地联络保障机制，双方签订了《军供粮油应急保障框架协议》，建立应急保障模式，确保部队平时和应急情况下的军粮供应及食品安全。2019年10 月事业单位机构改革后，积极发展多种经营，申请开通“天猫”、1688 扶贫项目网上销售平台，联合省内主副食品及特产的代理商和运营商，推出涵盖24 个品类百余个单品的“青字选”商品，构筑集粮食仓储、加工、运输等资源为一体的综合型粮食产业集团，加强社会化粮食购销、仓储、配送和产业化经营深度发展，积极主动做好军粮供应服务对接，不断推进军队社会化、集约化保障，为部队和市民提供全方位、优质高效的后勤保障服务。

（二）做好日常保障，增加绿色优质“好粮油”产品供给。按照“主副并进、以副补主”的总体思路，以放心粮油示范销售店为基点，构建应急保障网络，积极拓展经营、延伸服务，推进放心粮油、“好粮油”销售网络建设，发挥国有军供龙头单位的示范作用，真正成为“军粮供应+后勤保障+社会服务”为一体的规模化企业,转型升级，赢得新发展。结合军粮供应，做好省级储备大米、面粉及稻谷的动态轮换，借助青海新丁香粮油公司、青海百岁食品科技公司、陕西粮农集团（黑龙江）西瑞米业有限公司、青海汉尧农副产品公司的仓储、加工、物流、销售网络优势，做到科学储粮、科学轮换、常储常新，通过储备吞吐轮换，提升了应急储备能力和经济效益。目前，公司已与青海国粮香多餐饮公司、青海大垚生态农业科技发展有限公司等主食和特色农产品加工企业签订了意向性协议。根据部队需要，公司将结合青海省的高原特色农产品资源努力向适应高原部队遂行保障需求的供应方向发展，为担负作战、演习、训练和抢险救灾、反恐维稳等军事行动任务的部队切实做好应急准备。

（三）以“军供”为纽带，发挥军粮“放心粮油”品牌引领作用。为提高公司的核心竞争力，公司不仅抓好军粮供应核心业务以及多种经营，而且打造了核心品牌，注册了“军裕”品牌，进一步拓宽“军”字品牌的粮油销售渠道，用它具有的独特优势作为推进军供事业健康发展的强有力补充，推出精优名特、大小包装结合的系列产品，依托“放心粮油店”，不断加大“放心粮油”进社区、进学校、进商场力度，培育新的经济增长点。通过与省内外粮油生产企业的合作，拓展了粮油销售渠道，利用规模优势和品牌效应，逐步建立起区域性的粮油销售渠道与平台，不断提高市场知名度和市场份额，青海军粮品牌的影响力伴随放心粮油销售网络的延伸进一步扩大。

（四）加强军粮质量检查，守住质量安全底线。军粮质量管理是军粮供应工作的生命线，军粮质量的优劣直接关乎部队官兵的身体健康。公司严格贯彻落实国家军粮供应政策，牢固树立“军供无小事”意识，真正树立起“质量第一、信誉第一、服务第一”的理念，严格落实“一批一检一报告”制度，把质量管理融入到质检、仓储、运输、销售等各个环节，明确工作要求，强调军供纪律，消除安全隐患。把岗位职责与奖惩挂钩，形成全员参与管理，人人关心质量的氛围。层层把关，发现任何问题都要做到及时上报，对于品质不达标的军粮一律进行退换处理，不断提高质量管理水平，确保让部队官兵吃上放心粮、安全粮。

今后，为切实构建军民融合式发展的框架体系，必须坚持走专业化、规模化、信息化的发展路子，不断在经营范围、经营品种、服务对象、经营方式及经营理念上进行深层次的改革，因地制宜，主动作为，不断提高军供企业自身的造血机能，从多角度、全方位推进军粮供应军民融合深度发展，为部队提供更强更优的保障服务。