贵港港成为珠江水系内河亿吨大港的若干问题

文｜本刊记者

贵港港跻身珠江水系内河亿吨大港行列，并非偶然。它的发展对珠江水系，甚至是全国内河水运发展都具有借鉴意义。交通运输部珠江航务管理局运输管理处处长蔡海卫为记者回答了相关问题。

贵港港成为珠江水系内河首个亿吨大港，对珠江水运发展有什么意义？

贵港港成为珠江水系内河首个亿吨大港，对珠江水运发展具有里程碑式的重大意义。2020年是“十三五”规划收官之年，也是新中国历史上极不平凡的一年，广大珠江水运人迎难而上、艰苦奋斗，取得这样的成绩十分不易。首先，在面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击下，我们扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，能取得这样的成绩，离不开党中央的英明决策；其次，近年来珠江黄金水道加快建设，航运高质量发展稳步推进，较好地服务了泛珠三角区域与粤港澳大湾区融合发展，这离不开交通运输部党组的高度重视和正确领导；最后，常态化疫情防控和珠江水运保通保畅保运各项工作得到统筹兼顾，这离不开珠江水运相关管理部门和广大港航业同仁的辛勤付出。今后，我们将以此为契机，继续加快推动珠江黄金水道建设和珠江水运高质量发展，贯彻新发展理念、构建新发展格局，全力服务珠江水系经济社会发展。

贵港港2020年克服疫情影响成为珠江水系内河首个亿吨大港，并非个例。去年珠江水运总体发展情况怎样？

交通运输部珠江航务管理局运输管理处处长蔡海卫接受媒体采访。图/黄敬华

贵港港近年来发展迅速，是珠江水运发展的一个缩影。2020年，珠江水系完成内河货运量8.6亿吨，规模以上港口货物吞吐量7.3亿吨，集装箱吞吐量1380万标准箱，长洲枢纽船闸货物通过量1.5亿吨。在一二季度受疫情影响较大的情况下，全年各项水运生产指标仍然与去年持平或部分增长，特别是在三四季度有了较大增幅，充分发挥了航运业在国民经济中先导性、基础性、战略性和服务性的功能属性。

“十三五”期，我们加强顶层规划建设，依托珠江水运发展高层协调机制，先后以交通运输部或部省联合发布的形式，出台了《关于推进珠江水运科学发展的若干意见》《珠江水运发展规划纲要》《珠江水运科学发展行动计划》等指导性文件。加强基础设施建设，“十三五”期间累计新增三级以上高等级航道1045公里，累计完成水路基本建设投资302亿元，建成了长洲三四线、大藤峡一线船闸等一批世界一流的航运基础设施。加强运输能力建设，大力推进船舶大型化和标准化工作，2020年，水上运输机动货船平均净载重吨1530吨，是2015年的1.3倍。这些工作为珠江水运的快速发展奠定了坚实的基础。

珠江航务管理局在珠江水运“十四五”发展中有什么重要举措？

党的十九届五中全会明确提出，贯彻新发展理念，构建新发展格局，畅通国内大循环，促进国内国际双循环，统筹推进基础设施建设，加快建设交通强国。“十四五”期我们将继续推动加大中央资金对珠江水运基础设施的投资力度，加快西江航运干线航道管理体制改革实施工作，完善珠江水运服务监管体系和应急救助体系，实现珠江水运治理体系和治理能力的现代化。推进南北向跨流域沟通工程、东西向跨区域水运大通道的建设。加快湘桂、赣粤、西部陆海新通道（平陆）运河等跨水系重大工程的规划研究。实施百色、龙滩枢纽通航设施建设及红水河、柳江梯级船闸改扩建工程，推动长洲水利枢纽等过船设施的改扩建，提高西江航运干线航道通过能力。推进珠江水运绿色发展，加强港口和船舶污染防治，推广应用清洁能源。推进实现珠江水运航道网络化、港口现代化、船舶标准化，加快打通进港“最后一公里”。推进珠江水运创新发展，推动珠江水运技术创新，加快智慧水运建设。推进珠江水运安全发展，提升应急处置能力。推进珠江水运健康发展，加快完善珠江水运法规标准体系。

贵港港是珠江水系第一个内河亿吨大港。

珠江水系其他港口发展情况如何？“十四五”还有哪些港口有望跻身亿吨大港行列？

珠江水系的广州港、深圳港、珠海港和东莞港都是大家比较熟悉的亿吨大港，当然这几个都是沿海港口，贵港港是珠江水系第一个内河亿吨大港，这个应该说是具有里程碑式的意义的。如果从内河港口来看，我认为“十四五”佛山港有望成为第二个内河亿吨大港，另外作为珠江水系的内河主要港口，我认为梧州港、肇庆港离亿吨的目标也会越来越近。当然我们的港口以后还是会走高质量发展的道路，吞吐量不是唯一的评价指标，我更希望看到我们出现更多的绿色港口、智慧港口，我们“十四五”也会着力在这方面取得突破。