公路工程项目施工风险识别与控制研究

惠延东

摘要：如何有效地识别和设计施工风险，是公路施工风险管理的重点。本文从自然风险、政治风险、合同风险、施工风险四个角度出发进行了分析。在此基础上，提出了风险控制的对策。

关键词：公路工程项目;施工风险;识别;控制

引言

在建设项目中，加强风险管理是保证项目顺利实施和提高项目的经济效益的关键。现在，由于道路工业的发展，中国的经济发展和中国的很多地区都有很大的贡献。在中国，要想实现可持续发展，就必须要关注这个问题。在工程建设风险的控制与预防方面，要针对工程建设的各个发展阶段，建立健全的风险监控系统和风险预警系统，以达到预防和控制工程建设的目的。公路的发展对我国的经济发展起到了很大的推动作用，因此，建设工程的安全与工程建设的顺利进行就显得尤为重要。所以，在建设中，要加强对建设项目的风险管理。

1公路工程建设施工的风险识别意义

中国的城市化是伴随着社会的发展和经济的飞速发展而不断加快的。在此背景下，我国的城市轨道交通产业得到了快速发展，交通设施和设备的数量也在迅速增长。城市交通在城市发展中扮演了举足轻重的角色，其中，轨道交通工程对整个城市的发展具有举足轻重的意义。但是，在实际的建设中，还存在着许多的风险问题，这些问题将对工程的总体质量和效果、给企业带来更大的经济效益和社会效益造成负面的影响。具体内容主要反映在公路工程的建设中，涉及的范围很广。公路工程是一种综合性的工程，包含了多种形式的工程和大量的子项目。因此，加强工程风险管理是工程后期工作的重要保障。在工程建设过程中，若有一个环节发生了问题，将会导致重大的安全事故。

2公路工程施工风险管理识别

2.1自然风险

在公路施工的实践中，必然存在着不可避免的自然风险，其中包括恶劣的天气条件和泥石流等自然灾害。由于全球经济发展，气候变暖，气候多变，冬天气候较冷，将会对公路的施工进度产生不利影响，甚至可能带来重大的灾害。尽管自然环境中的危险程度较高，但通过科学的工程设计，可以有效地预防和识别潜在的危险。另外，由于施工环境和场地环境的恶劣，对公路的建设也有一定的负面作用。

2.2政治风险

中国的公路事业一直是国民经济的主要支柱，因而对政治的敏感性也很高。如果政府对公路产业的信贷政策进行调整，将会对我国的公路项目建设产生直接的影响，从而使其面临更大的风险。在政策改变的情况下，公路工程的规划和布局要及时进行调整，否则会造成巨大的经济损失。除了政府的政策效应外，政府对公路的过分干涉或对交通运输的法律和法规的调整都会给道路建设带来很大的风险。

2.3合同风险

合同是保证项目各方的根本利益，是保证工程质量、进度、投资的关键。所以，雇员必须严格遵守合约的规定。但在工程合同管理中，会出现一些合同风险，比如：合同条款用语不够严谨，信息表述不全面，未能严格按照规范、标准编制，造成合同中的瑕疵;发包人和承包人的合同责任划分不清、工程风险转移方式不完善;发包人未能诚信支付工程款，施工单位资质低，导致建设工程未能按时、保质、保量完成。在合同参与方履行合同过程中，发包人现场代表工作效率低下、能力不足，不能及时解决工程中的问题。施工单位没有按照规范和标准进行施工，出现的问题全靠经验来解决。

2.4施工风险

在公路施工中，施工安全是一个重要的问题。在公路施工过程中，由于施工过程中出现的安全隐患，会给社会、企业、家庭带来巨大的经济损失。在我国，公路工程的施工中，经常会需要大量的施工工人，而且在户外作业等方面，存在着较大的安全隐患。因此，施工单位需要对进行风险识别与预防，对施工安全风险、施工设备风险、施工技术风险等进行严格的控制。

3公路工程项目施工风险控制

3.1规避施工风险较大的项目

公路工程项目选择时，施工单位应根据自身情况选择效益大、风险小的公路工程。公路建设项目实施过程中，受内外环境的影响较大，如何选择合适的施工项目，是降低工程风险、提高工程整体效益的关键。项目实施过程中，施工单位要对企业存在的能力因素及相关因素进行综合测量。主要包括施工企业技术能力、管理能力、社会关系、向心力等。因此，施工单位在选择施工方案时要量力而为，以保证工程的良性循环。

3.2政治风险应对措施

由于各地对公路工程建设的重视程度普遍较高，所以公路工程建设很容易受到政治因素的影响。要使公路建设顺利完成，必须做好充分准备，有效规避政治风险，才能顺利建成公路。公路建设企业应与当地政府沟通，建立友好、相互信任的关系。与此同时，更要密切关注国家的相关政策法规，了解行业实时进展，防范重大风险，采取有效的防范措施，由风险引起的损失可由担保和第三方共同承担。

3.3构建完善的管理体系

目前，为了持续加快公路工程项目的整体施工进度，确保工程按时完工，项目管理高效、稳定，施工单位应根据实际情况，建立完善的高效化风险管理体系，确保各部门工作按计划顺利进行。应结合企业实际抗风险能力，对施工方案进行综合分析，制定相应的风险管理措施。工程实施过程中，应建立和完善资金管理与使用制度，保证项目实施中各环节资金的合理分配与有效利用，合理控制施工成本。对整个施工过程进行严密监控，实时评价和动态调整风险，以减少企业损失，避免材料、人力、机械设备的浪费。在建立和完善人力资源管理体系中，坚持以人为本的管理思想，不定期地进行职业培训，提高员工的专业素养，为整个工程项目风险管理奠定基础。领导要以身作则，与员工进行有效交流，提高员工的工作积极性，建立健全的奖惩制度，激发员工的工作热情。另外，施工单位应与相关各方保持有效沟通，减少冲突，创造良好的工作环境，提高风险管理效率。

3.4自然风险的管理措施

为了有效防止因自然因素而引起的施工风险，施工单位负责人深入施工一线，对工程沿线自然地理环境进行全面调查分析，对发现的问题采取有针对性的预防措施。在软基工程中，建设单位需重新勘验核实，采取合理的技术处理措施，选择适当的路基材料和方法，及时用土工布覆盖细料，减少对环境的破坏;雨季等恶劣天气，可错开施工计划，及时修复受损植被。

3.5进行施工时的风险识别

第一，加强水电风险控制。对于这种类型的控制，尤其要注意电检。如施工时，应确保外部电源、安全接地装置、漏电保护器等设备的安全可靠。对该设备进行安全度检测，可有效避免施工用电危害，创造健康、安全的施工环境。第二，加强机械检验。大型机，特别是塔吊、提升车在施工过程中要定期检查。为了避免维修不及时而产生危险，还应规范各类机械的操作规程，在施工现场随机检查机器使用情况，对违规操作人员要严惩。加强建筑环境监督。建筑工地风险问题尤为突出。有关建设单位要保护现场周围的建筑物及公用设施，降低工程风险。

3.6对经济风险的管理措施

公路工程建设过程中，因存在经济风险，需要对原材料价格、人工成本、机械设备工时成本等方面进行投资。与此同时，业主还应对建设单位预付款能力进行评估与评价，使经济风险控制在一定范围内。施工单位在进行经济风险评价时，应同时招标、履约及工程验收，以尽量减少经济损失。

结束语

综上所述，在我国公路行业不断发展的今天，公路工程建设项目风险管理存在的问题日益突出，制约着其进一步的发展。为此，必須重视工程项目风险管理，采取有效措施，加强管理，确保公路产业的长远发展。

参考文献

[1]王建升.公路工程项目施工风险识别与控制研究[J].装饰装修天地，2020（18）：259.