试论采油厂地面建设工程造价的有效控制策略

闫思晗

摘 要：自从进入工业化社会，油气开发成为世界各个国家共同关注的问题，采油厂也如雨后春笋一般纷纷建立。随着我国油田开发区的不断扩大，如何降低成本、创造更大的利益空间成为一个问题。影响着油气开发效率的因素有很多，其中采油厂地面建设工程的成本成为重中之重。因此，研究如何控制降低采油厂地面建设工程造价成为国家及企业关心的重点问题。笔者通过分析采油厂地面建设工程现状，针对建设不同阶段提出策略，以期提高我国油气开发效率。

关键词：采油厂;造价控制;策略;地面建设

控制采油厂地面建设工程成本，一方面，可以依靠工程技术创新，有效控制工程造价，但同时，技术创新存在一定的周期，想要快速控制采油厂地面建设工程成本，可以从管理控制入手，合理规划工程程序，控制施工管理，降低成本溢价，从而进一步提高油气开发效率。

一、降低采油厂地面建设工程成本的难题

（1）工程设计与材料成本问题

正所谓：无谋不立。采油厂地面建设工程在进行正式施工前，必需要进行工程方案设计，对采油厂地面建设工程进行整体把控。但由于工程流程的不清晰，导致工程方案缺乏论证分析，不能保证采油厂地面建设工程方案的科学性、合理性。这为后续工程建设埋下隐患。同时，采油厂地面建设工程对工程施工设备及材料的需求是巨大的。因此，许多企业或单位会进行招标，通过选取价格合适的设备及材料来保证质量和施工成本。但是，由于工业的快速发展，材料供应商竞争激烈，投标单位为了能够提升中标率，不断降低报价，造成恶性循环，使得报价不能正确反映市场材料的价格，当投标成功后，投标单位才通过其他办法解决市场材料价格与投标价格不同、甚至差异巨大的问题。这为采油厂地面建设工程控制成本价格形成了巨大难题。同时，如果对采购设备与材料的部门不能进行有效的管理，也会造成采油厂地面建设工程基本成本的不可控性。

（2）工程建设的管理问题

采油厂地面建设工程重在建设，但管理也不容忽视。在整个采油厂地面建设工程的建设过程中，管理人员的责任心很大程度上决定了工程的有效性。这不仅体现在前期设计图纸的审查上，也体现在工程建设过程中的监管以及后面的工作交接阶段。若是工程在这些阶段的管理工作不到位，造成工程质量不过关，可能会导致返工情况出现，大大增加了采油厂地面建设工程的造价控制风险，也会对工程能否如期完成造成威胁。因此，要想控制工程建设造价，就要从源头做起，做好管理工作，切实把控工程的建设过程，提高建设效率，从而提高采油厂效益，增强油气开发效率。

二、降低采油厂地面建设工程成本的策略

（1）预算控制与方案完善

一项工作能否有效完成，很大程度上取决于是否有合理科学的规划。在进行采油厂地面建设工程前，对工程进行合理设计，将大大提高工程建设的科学性，从源头控制造价、提高效率。在进行工程设计时，一方面要着重进行预算完善。不能笼统地将整体工程融合进行粗略预算，而要将整体工程拆解为单项工程，进行单项工程预算，从而提高预算精确度和有效性。比如可以将工程拆分为：穿越公路、原油储罐等项目，分别进行成本预算，科学控制造价，完善工程建设框架流程。另一方面，要完善对采油厂地面建设工程设计方案的论证分析，通过多次探讨研究，分析方案的利弊优劣，选择出最恰当的方案。在方案设计过程中，要因地制宜，根据油田实际情况进行建设，比如在低产油田的拉油流程设计上，不能一味固守传统的10罐式单井拉油流程，而是根据实际产油情况，减少罐数，做到合理规划，减少资源浪费。同时也要注意对新材料、新技术的运用，进行创新性融合，多方位优化设计方法，为工程建设提供严谨合理有效的设计方案、控制建设成本。

（2）完善招标标准及现场管理

通过对预算及建设方案的科学设计，采油厂地面建设工程有了一定的基础，而工程建设环节是对工程设计的实际落地，也是工程建设进行成本控制的主要环节。因此在这一阶段，要完善承建单位的竞标评价标准，避免出现完全市场导向的恶性竞争，选择科学完善的竞标评价方法，选择好承建单位，有效控制采油厂地面建设工程成本。另外，对于工程的建设过程这一工程造价会出现较大变动的阶段，要进行完善、有效的管理工作，提升成本控制管理意识，完善工程建设流程，实现权责分明。比如，当建设工程在建设过程中由于实际情况需要变更时，需要各部门进行综合讨论，设计新方案，通过签字同意的方法统一各部门的认知，使管理人员及时了解变更及原因，做好调整，使工程建设得以顺利进行。另外，对于现场材料的使用，需要做到来路去路清晰，相关人员需要在现场做好签证管理，对预算进行全面管理控制。同时，采油厂可以拓宽材料的采购渠道，通过良性的市场竞争，获取质量价格恰当的材料，节省项目的采购成本。最后，采油厂可以定期召开工程建设谈论会，对工程建设的实际情况进行分析、改进，对其中遇到的问题集中进行讨论，集思广益，选择合适的解决方案，在建设过程中时刻监控工程情况，及时调整，做好工程建设管理工作。

（3）审查竣工结算报告

竣工结算报告是对工程整体完成情况的集中反映，能够展示出建设工程的建设成果及经济状况。因此，对竣工结算报告的审查是控制好采油厂地面建設工程成本的最后一个环节。在进行报告审查中，要注意对工程的完成量进行细致的审核，通过结合对比招投标文件、合同、设计图纸等内容进行“三公”审查。然后依据预算、材料实际用量、材料变更及差价等数据，进行结算费用审查，确定建设工程的实际造价。最后，根据实际的工程建设经验，为采油厂地面建设工程进行完善合理的审计制度建设，这不仅可以控制当前建设成本，还为工程建设的长期发展提供方案。一旦遇到问题，可以根据具有参考价值的制度进行对比判断，若出现徇私舞弊、以公谋私的情况，也需及时采取法律手段进行权益维护。

总结

采油厂地面建设工程是一件关乎国计民生的大事，需要从建设各阶段入手，切实控制好工程建设成本，针对具体问题，逐步解决施工难度大、周期长以及投资复杂的问题，并不断进行经验总结，控制工程建设造价，在不同阶段制定科学合理的建设标准，提高我国整体建设水平，综合增强我国工程建设实力。

参考文献：

[1]李继友.采油厂地面建设工程造价的有效控制策略探寻[J].现代经济信息，2019.

[2]樊蓉蓉.浅谈采油厂地面建设工程造价控制措施[J].化工管理，2019（12）.

[3]郭宏杰.工程造价对油田地面建设工程质量的影响[J].环球市场，2019（015）.