基层动物防疫的现状与优化策略

洪海凤

（临潭县农村农业局冶力关镇畜牧兽医站，甘肃 甘南747506）

动物疫病是指对动物疫病进行的预防控制，扑灭和对动物、动物产品进行的检疫。动物防疫工作直接关系到畜牧业的可持续发展，畜产品稳定有效供应和广大人民群众的健康，所以必须制定好防疫规划，并将具体措施落实到位。

1 基层动物防疫工作的现状

1.1 动物防疫体系滞后

据调查显示，我国基层动物防疫部门在动物疫病的预防和应急预案方面已相对完备，但动物防疫体系比较滞后，满足不了现代畜牧业发展的需求。首先，在动物疫病频发、新病种持续增多的情况下，很多兽医机构依旧运用滞后的治疗方法，疫病防控效果不显著，阻碍了畜牧业和兽医业的发展。其次，当出现违法违纪违规的养殖户时，我国基层管理人员仍然采取“以罚代法”的管理模式，造成执法机构失去应有的主体状态，执法不规范，导致基层养殖者不满管理部门和无视法条法文的约束。最后，虽然基层兽医站和相关管理单位近年来努力做好动物防疫知识的宣传工作，不定时向养殖户进行宣传教育，但由于相关制度组织不健全，养殖户分布不集中且专业水平低，致使宣传工作没能完全符合意愿。

1.2 防疫人员职业素养不高

长期以来，我国的疫病防治工作始终面对资金不足、社会待遇差、工资低、福利差、人员老龄化、人才短缺、职业素养不高等问题，致使基层兽医站不能顺利地进行运作。再加上，动物疫病防疫人员思想认知起点低，工作方法滞后，职业素质差，工作积极性低，严重降低动物疾病防疫工作效率，不能满足当前工作的实际需要，削弱动物疫病防治工作的重要性，容易造成动物疫病的发生，损害养殖户的经济利益，危及普通百姓食品安全，阻碍全国畜牧业发展。

2 优化基层动物防疫工作的对策

2.1 完善设备设施的创建

基层防疫站设备设施的创建是提升动物防疫效率的保证，它同样离不开国家和有关服务部门的有效支持。优越的工作环境、科学的设备、积极的资金支撑等良好的实施条件，政府及有关部门应加大对此项工作的投入，为畜牧兽医业的兴盛创设优越的条件，可以从以下方面着手。（1）创建硬件设施设备，添置重要的治疗诊断设备，力争动物疫病监测室专业化，高效防治疫病突发事件，提升动物疫病防治工作效率，增强疫情防控水平。（2）强化一级冷链的创建，重视疫苗接种工作，与疫苗生产中心保持长期稳定的联系，确保高质量疫苗的供应，高效提升动物自身免疫力。（3）健全现有疫病防治科学设施，促进科研工作的顺利开展，增进畜牧兽医工作人员的职业技能，减少疾病诊断工作率，节省进一步治疗的时间，确保高质量的基层畜牧兽医动物疫病防控。

2.2 强化职业素质培育

（1）要建立健全针对在职防疫人员的培训制度，以基层防疫站为基本团体，在确保基本防疫工作顺利开展的基础上，定期安排专家进行讲学，或者组织专业技能竞赛，激励其不断获取专业技能知识，提升自我，提升自己的职业素质。（2）拓宽人才引进渠道，聘用受过专业兽医教育的人才，促使基层兽医团队不断的发展壮大,生机勃勃，以此解决人员老龄化问题。（3）强化基层兽医防疫人员的思想认知，增进自身的责任感和归属感，不断向自己提出更高的要求，严于律己，严格按照相关政策及法律的要求执行工作，有利于应对较大的社会压力，创设职业的基层动物疫病防控队伍，高效提升动物防疫工作质量。

3 结 语

基层动物防疫工作的良性发展关系到人民群众的生命安全，影响着我国畜牧业的兴盛。因此，完善基层设备设施建设，健全疫情防控体系，增强防疫人员的职业素养，创设专业的动物防疫人才队伍，确保动物疫病防控工作质量，保证人民群众的食品安全，为我国现代化的畜牧发展打下牢固的基础。