体医融合的制约因素分析及路径构建

（商洛职业技术学院 陕西 商洛 726000）

前言

在2016年我国的体育主管部门就出台了关于促进体医融合的相关政策，希望能够积极地推广全民健身的运动健康服务。在同一年中国务院也出台了关于加强体医融合相关的政策，希望能够积极地形成体医融合的疾病管理和健康服务模式。由此可以看出在近些年来体医融合这个词汇反复的被国家各个类型的政策文件还有高层人物所提及，也可以看出体医融合是全面健康领域的一个重要的趋势。那么到底什么是体医融合，体医融合目前遇到了哪些制约因素，如何更好地落实，这些都是当前我们应该探究的主要问题，本文将就此展开详细的探究。

1、体医融合的内涵分析

体医融合从字面的意思分析主要就是体育和医疗之间的结合，让体育学科和医学学科之间进行一个交叉融合。体医融合这个概念最早起源于美国，在1954年的时候美国的专业运动医学行业协会希望能够通过运动科学、体育教育还有医学方面的科学成果能够引领人们健康的成长。后来逐渐的出现了体医融合思想的雏形。而本次课题研究中的体医融合主要是体育和医学学科领域内部技术手段之间互相的补充学习和渗透，在体医融合中，这个体包含了运动的锻炼方式还有运动的出发，体质监测、康复体育等等方面的内容。而其中的医主要是指医学诊断还有评价和相关的一些医院和卫生部门。其中两者之间的融合主要包含了在医学知识的指导下开展体育锻炼，体育部门和卫生部分之间的配合融合，还有体育产业要结合健康服务产业。另外从广义的角度来看，体医融合是医学学科发展新的路径，也为体育学科提供了新的手段和技术，我们要使用体育学相关知识处理一些慢性病治疗。实现综合利益的最优化，让医学和体育发展变得更具有针对性、实用性和科学性。

2、体医融合的价值取向

2.1、协调医疗资源的供给矛盾

人口的老龄化还有人们身体状况频繁发生问题的情况，使得人们的健康意识逐渐的增强。而国民健康需求也将会不断地激增。但是目前国内的健康服务产业发展还是相对比较的之后，各项服务并不是特别到位，所以根本无法满足国民目前的健康需求。健康需求也开始逐渐的转向了国家各级的医院还有医院的医疗部门。但是目前医院的医疗卫生资源比较的匮乏，不能够提供和健康需要同等的供给，给我国健康方面的工作造成了一定的困难。体医融合利用了体育的手段和锻炼的方式在某种程度上能够保障国民的身体健康，借助体育和医疗融合的方式能够适当的降低一些慢性病的发病率，从而提高国民的身体素质，满足国民身体健康需求。体医融合可以说是一个高效的健康需求模式，可以把人们较高的医疗需求进行适当分流，增加相应供给，能够降低医院医疗部门的负担，满足健康需求，适当缓解医患之间的紧张关系。减少医疗方面的财政负担。让供需能够变得更加的平衡，所以在体医融合方面我们要能够协调好医疗资源的供给矛盾。

2.2、治理好社会体质健康问题

随着人们生活节奏的加快，生活水平逐渐的提升。但是国民的身体状况也开始逐渐令人担忧。出现了现代文明病，主要表现为慢性病，因为生活方式的不合理和高压力的工作还有简章状态，以及长时间缺乏一定的锻炼，使得人们目前比较容易出现糖尿病、肥胖、心脑血管疾病等方面的即便。这些慢性病严重影响到了国民身体素质，而且目前治疗和康复学的一些研究的成果也并不是特别的理想。同样体质健康的问题也在威胁着学校的学生，并且越发泛滥。通过相关的调查我们发现目前大学生的体质健康状况在逐年下降，像是他们的视力、爆发力、耐力等等水平都在持续下降。通过进行体医融合则能够通过体育和医疗结合的方式来改善人们的身体健康状况。它是人们回归到健康的一个非常有效的方式，能够成为解决社会健康问题的有效办法。

2.3、推动体育和医疗健康产业发展

为了能够更好地促进体医融合，我们要能够保证推进体育和医疗健康产业更好的发展，要能够不断地对两个产业进行优化。我们要能够认识到体育和医疗产业之间的融合是社会经济发展的必然要求，能够改善目前社会医疗健康产业和体育产业单一的局面，促进产业结构的转型。另外体育产业和医疗健康产业融合可以明显的提升两个产业的产品附加值，引导具备有更强的市场潜力的健康需求市场，另外两者的融合也能够促进市场经济中资源的合理配置，减少资源方面的浪费，实现产业整体质量的提升。

3、体医融合的制约因素

3.1、相关政策法规缺失

相关的政策法规可以说是指导国家地方性事物非常必要的文件，起到了引导和规范的作用。相对明确的规范和制度能够确保各项事务更加顺利的开展。当然对于体医融合也同样如此。体医融合的落实和相关的规则进行，还有体育和医疗卫生部门之间的各项制度和发展都需要一定的制度的指导和一定的约束。虽然目前我国的体医融合上升到了国家宏观政策的层面，但是一些比较细致和针对性的法律法规并没有真正的明确和颁布，这样就使得体医融合比较难以操作和落实。所以相关政策法规的缺失成为了目前影响体医融合非常重要的因素，解决体医融合方面相关的政策法规问题是非常重要的。

3.2、体育和医疗部门协调不足

在体医融合的过程中，体育和医疗部门是两大主体，而且体医融合的特点也决定了两者的融合需要两大主体之间的配合和协调，但是实际上两者之间并没有形成有效的结合。目前体育和医疗两大部门还是在各司其事，各自具有着独立的运行模式和行政管理性质。虽然一些体育和医疗部门也已经认识到了存在的问题，但是缺少必要的管理机制，还是影响到了体医融合的进行。

3.3、缺少专业体医人才

体医融合需要依靠具备体医专业方面的人才的支持，人才的质量直接影响到了体医结合中操作的程度和层次。但是目前体育和医疗方面的人才模式培养没有呈现出复合型的趋势，都是注重本领域技能的培养，没有认识到跨领域的问题。比如，体育人才在培养的过程中无论是对于体育人才的培养还是社会体育人员的培养，其中医疗健康方面的内容多占据的比例相对较少。还是存在的体不懂医和医不懂体的情况。另外目前专业的体医人员在培养上面受到了模式，就业也比较的困难，从而限制了这方面人才的数量和质量，成为了体医融合上面的一个重要的障碍。

3.4、配套实体产业迟滞

其实对于体医产业来说本身应该具有着广阔的前进，但是体医融合还处于初级阶段，稳定性还需要我们进一步的调整和完善。并且目前国家对于体医融合侧重公益性方面的推广，使得和体医融合相关的一些实体产业没有能够大规模的开始开发。另外因为体医融合具有着一定的独创性，这也要求原有的产业需要在机制模式上面做出一定的调整，但是因为缺乏国家和市场相关的引导，使得实体产业发展中遇到了很多的困难而纷纷选择放弃，这种消极的市场环境无法起到有效的引导作用，影响体医融合。

4、体医融合路径构建策略

4.1、构建相关政策法规体系

体医融合想要顺利的实施，需要具备有丰富并且科学完善的政策法规。体育和医疗的融合是多层面的，涉及到了经济和政治多方面的内容。那么我国在进行体医融合政策法规的制定中可以去借鉴美国的一些经验。比如，美国的卫生和公共服务部门根据部门的职能联合颁布了各个部门特色政策的具体文件，像是农业部门颁布的《美国居民膳食指南》，还有联合疾病防控中心出版的《国民体力活动计划》等，那么我们可以从我国实际的国情出发，制定出体医融合一些具体的细则，联合各个省市还有地方政府和相关的商界还有教育部门颁布具体的一些政策法规，形成一个有效的政策法规体系，实现各个部门之间的联合和有效的衔接。

4.2、设置体医部门协同治理机制

在完善社会的公共事业还有推行国家相关的政策方面政府发挥着重要的作用，对于国家政治、经济还有文化和社会建设起到了承上启下的力量。体育和理疗都是政府的子系统，直接关系到国家体育和医疗卫生事业发展进程。所以体医融合是否能够取得成功，和两个部门之间有着密切的联系。从目前我们国家发展的国情和现状来看，医疗和体育还是处于各自为政，一种分离的状态，部门之间的互动性较差，所以合作上面存在着一定的障碍。这时候就需要政府部门进行适当的宏观调控。建立必要的治理机构和机制，做好部门之间职责的划分，打破部门之间的壁垒，才能够共同构建体医融合发展之路。

4.3、建立复合型人才培养体系

体医融合涉及到了体育、医疗、卫生等多个方面的知识，所以从事该项工作的人员也需要具备多方面的能力，要是复合型人才。所以我们在对人才培养的时候也需要向这个方向进行靠拢。根据我国目前的情况可以借助国内高校资源，体育院校和医学院校之间可以实施联合办学，建设一个多元化的培养平台。制定出培养复合型人才具体的课程内容，对于培养的方案作出细致的调整。另外还需要对目前体育公共服务的人员进行有效的培训，补充给他们相关医学方面的知识，设定具体的一些考核标准，能够给予一些资金上面的支持。

4.4、优化体育和医疗健康产业发展

体医融合还需要注重相关产业的发展。能够确保在巩固原有产业的基础上能够对产业结构进行调整和升级，提供更加优质的产业服务，扩大产业的利益链，发展健身休闲行业，而作为医疗发面也要发展健康服务新业态，政府部门也需要帮助营造出一个良好的氛围，从而实现体医经济产业上面的融合。

总而言之，体医融合是国家体育事业和医疗服务行业发展的一种必然趋势。需要学校、社会还有政府共同的配合和努力，积极地培养复合型人才，做好政策法规的监督指导，全面的推进体医融合，实现好体医之融。