人口与家庭服务

【人口状况】常住人口 根据江苏省第七次全国人口普查结果，截至2020年11月1日零时，江苏省常住人口为84748016人。全省常住人口与2010年第六次全国人口普查的78660941人相比，十年共增加6087075人，增长7.74%，年平均增长率为0.75%。

户别人口 全省共有家庭户29910849户，集体户2011807 户，家庭户人口为77644026人，集体户人口为7103990人。平均每个家庭户的人口为2.60人，比2010年第六次全国人口普查的2.94人减少0.34人。

民族人口 全省常住人口中，汉族人口为84126802人，占99.27%；各少数民族人口为621214人，占0.73%。与2010年第六次全国人口普查相比，汉族人口增加5850787人，增长7.47%；各少数民族人口增加236288人，增长61.39%。

地区人口 根据江苏省第七次全国人口普查结果，全省13个设区市中，人口超1000万人的市有1个，在900万人至1000万人之间的市有2个，在500万人至800万人之间的市有4个，在400万至500万之间的市有5个，人口少于400万人的市有1个。其中，人口居前五位的市合计人口占全省人口比重为54.67%。与2010年第六次全国人口普查相比，13个设区市中，有10个设区市人口增加。人口增长较多的5个设区市依次为：苏州、南京、无锡、常州、徐州，分别增加2288372人、1310941人、1087736人、685690人、506565人。

人口性别构成 根据江苏省第七次全国人口普查结果，全省常住人口中，男性人口为43031586人，占50.78%；女性人口为41716430人，占49.22%。总人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）由2010年第六次全国人口普查的101.52上升为103.15。13个设区市（含县市区，下同）中，总人口性别比在100 以下的市有2个，在100 至103 之间的市有5个，在103 至107 之间的设区市有5个，在107 以上的设区市有1个。

人口年龄构成 根据江苏省第七次全国人口普查结果，全省常住人口中，0～14岁人口 为12891948人，占15.21%；15～59岁人口为53350723人，占62.95%；60岁及以上人口为18505345人，占21.84%，其中65岁及以上人口为13726531人，占16.20%。与2010年第六次全国人口普查相比，0～14岁人口的比重上升2.20个百分点，15～59岁人口的比重下降8.05个百分点，60岁及以上人口的比重上升5.85个百分点，65岁及以上人口的比重上升5.32个百分点。13个设区市（含县市区，下同）中，15～59岁人口比重在65%以上的市有4个，在60%～65%之间的市2个，在60%以下的市有7个。10个设区市65岁及以上老年人口比重超14%，其中，2个设区市65岁及以上老年人口比重超21%。

表259 江苏省第七次人口普查各设区市人口分布

表260 江苏省第七次人口普查各设区市人口性别构成

11月1日，第七次全国人口普查入户登记填报工作正式启动。图为淮安市人口普查指导员在淮阴区东昇花园登记居民人口信息。赵启瑞 摄/视觉江苏网供图

受教育程度人口 全省常住人口中，拥有大学（指大专及以上）文化程度的人口为15816765人；拥有高中（含中专）文化程度的人口为13721862人；拥有初中文化程度的人口为28227984人；拥有小学文化程度的人口为19273380人（以上各种受教育程度的人包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生）。与2010年第六次全国人口普查相比，每10万人中拥有大学文化程度的由10820人增加至18663人；拥有高中文化程度的由16150人增加至16191人；拥有初中文化程度的由38676人减少至33308人；拥有小学文化程度的由24196人减少至22742人。与2010年第六次全国人口普查相比，全省常住人口中，15岁及以上人口的平均受教育年限由9.32年上升至10.21年。13个设区市（含县市区，下同）中，平均受教育年限在11年以上的市有1个，在10～11年的市有5个，其余均在9～10年之间。平均受教育年限较高的3个设区市依次为：南京、无锡、苏州。全省常住人口中，文盲人口（15岁及以上不识字的人）为2211291人，与2010年全省第六次全国人口普查相比，文盲人口减少771668人，文盲率由3.79%下降为2.61%，下降1.18个百分点。

城乡人口 全省常住人口中，居住在城镇的人口为62242383人，占73.44%；居住在乡村的人口为22505633人，占26.56%。与2010年第六次全国人口普查相比，城镇人口增加14870895人，乡村人口减少8783820人，城镇人口比重上升13.22个百分点。

流动人口 全省常住人口中，人户分离人口为29979948人，其中，市辖区内人户分离人口为6316191人，流动人口为23663757人。流动人口中，省外流入人口为10308610人，省内流动人口为13355147人。与2010年第六次全国人口普查相比，人户分离人口增加11753129人，增长64.48%；市辖区内人户分离人口增加3755657人，增长146.67%；流动人口增加7997472人，增长51.05%。

（省统计局）

表261 江苏省第七次人口普查各设区市人口年龄构成

表262 江苏省第七次人口普查各设区市每10万人口中拥有的各类受教育程度人数

表263 江苏省各地区15岁及以上人口平均受教育年限

【普惠托育实事项目】1月，省政府办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》。“新增普惠托育机构80 家”被列为2020年省政府民生实事。全年建成普惠托育机构92 家，示范性托育机构27 家，七成县区新增1 家以上普惠托育机构。全省各地加强托育服务从业人员专题培训，线上线下相结合，组织开展托育机构卫生保健、疫情防控、安全管理、登记备案等系列培训。2020年培训各类托育服务从业人员8867人次。

【母婴设施建设】据省卫生健康委统计，截至2020年10月底，江苏省母婴设施配置数量为4638个（含年内建成），建成面积69904 m2，主要公共场所母婴设施配置率达100%。其中，医疗卫生机构建成母婴室1660个。12月，全国母婴设施建设经验交流会在南京召开，南京市作典型交流发言。

（省卫生健康委 曾 山）

【计划生育特殊家庭“三个全覆盖”】截至2020年底，江苏省共组建1.29万个家庭医生团队。省级确定南京医科大学附属第二医院为计生特殊家庭成员定点医疗服务机构，13个设区市至少明确1 家三级综合性公立医院，县级至少明确1 家二级以上综合性公立医院作为特扶对象定点医疗机构，凭有效凭证在定点医疗机构享受优先优惠。全省护理院数量达269 家，各地在医养结合机构建设时专门为特扶对象预留床位，优先满足有入住需求的60 周岁以上特扶对象。全省各级共建成“连心家园”657 家，县级层面基本实现全覆盖，其中省级“连心家园”96 家，市级“连心家园”153 家。经市级推荐和省级评审，确定无锡市惠山区玉祁街道“连心家园”等20个项目点为2020年全省“连心家园”优秀项目点，太仓市璜泾镇“连心家园”等6个项目点为提名项目点。2018年以来，建立中国计划生育协会“暖心家园”12个。2020年，共创建张家港市、无锡市梁溪区、如东县、泰州市高新区、盱眙县5个中国计划生育协会“暖心家园”。

（省卫生健康委 李 昆 符爱东）

3月2日起，泰州市高港区婚姻登记所有业务实行预约制度，群众可通过江苏省婚姻登记网进行网上预约及电话预约。贾宏伟 摄/视觉江苏网供图

【婚姻登记管理】2020年，全省依法办理国内结婚登记49.16万对、离婚登记23.55万对；补发婚姻登记证17.6万对；涉外（港澳台、华侨）结婚登记686 对、离婚登记188 对。对标“国家AAAAA 级婚姻登记机关评定标准”，开展江苏省婚姻登记机关规范化建设试点工作。开展婚姻登记业务培训，针对涉外（港澳台、华侨）婚姻登记业务、婚姻登记管理信息系统实务操作等内容，举办4次全省婚姻登记业务在线培训班。新建江苏省婚姻登记管理信息系统，所有登记窗口统一配备高拍仪，与省公安厅、省高院等部门对接，共享人口基础库数据、法院判离信息。建成“江苏省婚姻登记在线服务平台”。立足长三角一体化发展战略，牵头推进长三角婚姻登记一体化工作。推进婚俗改革，开展江苏省婚俗改革实验县（市、区）试点工作，试点单位发挥婚姻登记机关阵地作用，与妇联、法院等部门沟通协作，通过公益创投等途径为婚姻当事人提供婚姻家庭辅导服务。全省多地通过建立婚俗文化博物馆、出台结婚登记特邀颁证员制度、开展各类主题活动等方式，探索婚姻领域移风易俗新思路，培育婚俗新风。

（省民政厅 虞筱歆）

表264 2020年江苏省结婚登记人口年龄分布情况

（续表）

表265 2019～2020年江苏省各设区市婚姻登记和离婚情况对比

延伸阅读：

2015～2020年江苏省结婚人数和离婚人数统计分析

华经产业研究院数据显示：江苏省2015年结婚人数为78.60万对，占比全国结婚人数6.84%；2016年结婚人数71.61万对，占比全国结婚人数6.32%；2017年结婚人数67.55万对，占比全国结婚人数6.38%；2018年结婚人数63.77万对，占比全国结婚人数6.31%；2019年结婚人数56.93万对，占比全国结婚人数6.15%；2020年江苏省结婚人数为49.24万对，相比2019年减少7.69万对，同比下降13.51%；2020年江苏省结婚人数占全国结婚总人数比重为6.06%。

江苏省2015年离婚人数为18.88万对，占比全国离婚人数6.04%；2016年离婚人数21.97万对，占比全国离婚人数6.33%；2017年离婚人数24.62万对，占比全国离婚人数6.67%；2018年离婚人数24.57万对，占比全国离婚人数6.47%；2019年离婚人数26.06万对，占比全国离婚人数6.44%；2020年江苏省离婚人数为23.45万对，相比2019年减少2.61万对，同比下降10.01%；2020年江苏省离婚人数占全国离婚总人数比重为6.28%。

（资料来源：华经情报网http://www.huaon.com）

【收养管理】印发《2020年度儿童福利工作要点》，明确提出儿童福利机构和登记机关不断提高孤弃儿童养治教康能力和水平，优先满足国内收养需求。省民政厅组成2个调研督查组，深入6个设区市和3个县级儿童福利机构，研究分析新形势下江苏涉外收养的风险防控，指导各地落实“先国内、后国外”工作要求，保障好维护好被收养儿童合法权益。按照《江苏省收养能力评估指标体系》进行收养评估工作，评估合格后方可登记。截至2020年底，江苏省有儿童收养登记机构102 家，收养登记人员123 名，全年完成收养登记553例，其中国内收养551 例、国外送养2 例。国内收养登记的551 例中，办理收养登记535 例、解除收养登记11 例、出具收养登记证明5 例。把好涉外儿童材料审查关，完善涉外送养儿童档案，全年全省有8 名儿童由国外送养改为国内收养，完成2 名儿童的国外送养登记工作。

（省民政厅 徐中伶）

【殡葬服务】2020年，全省火化遗体54.7万余具，遗体火化率100%。全省13个设区市全部编制完成殡葬事业发展规划和殡葬服务设施布局规划，所有县（市）编制完成殡葬服务设施布局规划，全年全省开工建成260个公益性安葬设施，其中公益性公墓150个、公益性骨灰堂110个，新增28.7万个墓穴和22.7万个骨灰存放格位，乡镇公益性骨灰安放设施做到全覆盖。新冠肺炎疫情发生后，全省民政系统及早部署，对殡仪馆等高风险机构实施全流程严格管理，严格控制殡仪服务参加人员，取消遗体告别仪式等聚集性活动，实施骨灰免费寄存政策，倡议长三角地区不跨区域异地祭扫，全年未发生一例感染和安全生产事故。清明期间，在保障疫情期间群众祭扫安全的同时，指导各地开通网上祭扫通道，开展代为祭扫服务，组织免费“鲜花换纸钱”活动，推进文明祭扫、移风易俗，全省有263.79万人次参与现场祭扫、494.23万人次参与“云祭扫”。根据民政部门工作部署，开展安葬（放）设施违规建设经营专项摸排暨违建墓地专项整治成果巩固提升行动。指导各地殡葬移风易俗，全省有98%的村和涉农社区建有红白理事会，并将移风易俗和葬俗改革纳入村规民约。

（省民政厅 蔡 健）

4月3日，南京市在雨花功德园举行“清明云祭”暨集体代祭扫仪式，祭奠为这座城市付出和牺牲的普通人。图为工作人员在贴祈福卡。赵亚玲 摄/视觉江苏网供图