香港回归问题上的中英较量

吴志菲

1982年，撒切尔夫人来华访问，她是首位访问中国的英国首相。作为香港回归谈判的英方总指挥，她曾经多次访华，参与核心谈判，最终代表英方和中国签署了《中英关于香港问题的联合声明》。

一

1982年9月24日上午9点，中共中央顾问委员会主任、中央军委主席邓小平在人民大会堂福建厅会见来访的撒切尔夫人。会谈原定时间为一个半小时，但实际上整整延长了50分钟，足见双方较量的激烈程度。

由于英国方面已经正式公开其“绝不妥协”的解决香港问题的立场，因此，邓小平决定“硬碰硬”。

会谈开始前，邓小平就对身边的工作人员说：“香港不是马尔维纳斯，中国不是阿根廷。”

两人见面的“寒暄”亦颇微妙——撒切尔夫人对邓小平说：“我作为现任首相访华，看到你很高兴。”

邓小平说：“是呀！英国的首相我认识几个，但我认识的现在都下台了。欢迎你来呀。”

会谈进入正题后，撒切尔夫人按照事先设计好的方案，摆出强硬姿态，打出“三个条约有效”和“维护香港繁荣稳定离不开英国”这两张牌，坚持三个条约必须遵守。她恐吓说，如果中国收回香港，就会给香港带来灾难性的影响。要想继续维持香港的繁荣，就必须继续由英国来管治它。

邓小平寸步不让，表现更为强硬，而且讲话更加有理有据。他首先指出，这次谈判，除了要解决香港回归中国问题之外，还要磋商解决另外两个主要问题：一个是1997年后采取什么方式来管理香港，继续保持它的繁荣;另一个是中英两国政府要妥善商谈如何使香港从现在到1997年的15年中不出现大的波动。

针对撒切尔夫人关于香港的繁荣离不开英国管理的观点，邓小平说，保持香港的繁荣，我们希望取得英国的合作，但这不是说，香港继续保持繁荣必须在英国的管辖之下才能实现。香港继续保持繁荣，根本上取决于中国收回香港后，在中国的管辖之下，实行适合于香港的政策。

中国宣布1997年收回香港，香港会不会发生波动？邓小平回答，小波动不可避免，“如果中英两国抱着合作的态度来解决这个问题，就能避免大的波动”。

激烈交锋后，两位领导人商量起会谈公报问题。邓小平建议会谈能达成这样一个协议，即“双方同意通过外交途径开始进行香港问题的磋商。前提是1997年中国收回香港，在这个基础上磋商解决今后15年怎样过渡得好以及15年以后香港怎么办的问题”。但是，撒切尔夫人坚决不同意邓小平的这个建议，特别是拒绝以1997年中国收回香港为前提。经过一阵争执，双方同意发表一个不作任何实质性承诺的会谈公报。

从此，香港问题谈判陷入僵局。

二

談判出现僵局，不仅中国政府着急，英国领导人也焦急不安。1983年1月28日，撒切尔首相召集政府高层官员和港督尤德开会，讨论香港问题。撒切尔夫人提出，在谈判无进展的情况下，应在香港发展民主体制，使它能在短期内获得独立或自治。她还提议在香港搞全民公决。但与会者都不赞成首相的设想。

3月7日，撒切尔夫人在同柯利达和尤德商讨对策时，写了一封信给中国总理，表示只要在香港的管理问题上达成一致意见，她愿意就主权问题“考虑”向英国议会“提出建议”。信中并没有痛快地承诺中国恢复对香港行使主权，而是附加了一大堆条件。

尽管英方来信充满机巧，但邓小平却很清楚地读出了对手立场的微妙变化，并以自己的灵活姿态积极回应，适时地给英方一个下台阶的机会，以便迅速打破谈判的僵局，解开主权问题上的死结。

从7月中旬开始的第一轮会谈到9月下旬的第四轮会谈前后，英方软硬兼施，会场内外互相配合，大打所谓的民意、经济两张牌。于是，会谈未取得任何成果，却又触发了更为凶猛的金融动荡。一时间，香港人心惶惶，社会极为不安。

9月10日，邓小平又一次会见了希思。两位老朋友亲切地寒暄了一番。当话题转到香港问题时，气氛一下子变得格外沉重。邓小平对英国政府在当时谈判中的做法极为不满。他斩钉截铁地宣布：想用主权来换治权是行不通的。

邓小平告诫说：“在香港问题上，我希望撒切尔首相和她的政府采取明智的态度，不要把路走绝了。如果英方不改变态度，中国就不得不在1984年9月单方面公布解决香港问题的方针政策。”

三

1984年为了推动谈判取得更大进展，英国外交大臣杰弗里·豪于4月中旬访华。

中英双方经过22轮谈判，直到9月才落下帷幕。9月26日上午10点整，在人民大会堂西大厅，两国谈判代表团举行了庄严的联合声明草签仪式。

声明草签几天后，北京举行了规模空前的庆祝中华人民共和国成立35周年庆典。

10月3日，邓小平在人民大会堂会见港澳同胞国庆观礼团全体成员时欣喜地说：“你们这么多人回来观礼，我非常高兴，我看香港一定有希望。这次回来观礼的，各行各业各界人士都有，各种不同政治观点的人也都来了。这说明大家都赞成中国恢复对香港行使主权，赞成中英两国政府所达成的协议的内容。”

550万香港市民、10亿中国人和全球无数双眼睛，从卫星转播的电视屏幕上，观看了12月19日下午5时30分中英关系发展史上的闪光一刻。

在签字仪式上，邓小平对撒切尔夫人说，我们两国的领导人就香港问题达成协议，为各自的国家和人民做了一件非常有意义的事情。香港问题不解决，在我们两国之间人民之间总是存在着阴影，现在这个阴影消除了，我们两国之间的合作和两国人民之间的友好前景光明。

1997年7月1日0点0分0秒，高悬在中国香港土地上150多年的英国米字旗颓然降下，五星红旗冉冉升起在这块土地上空。

（摘自《党员文摘》）