可再生能源发展格局或将进入新阶段

／本刊记者 才秀敏／

在全国两会期间，全国政协委员、宁德时代新能源科技股份有限公司董事长曾毓群表示，构建以电为中心、以可再生能源为主体的能源格局，以电动化为主体的汽车产业生态，是实现碳中和目标的必由之路。

曾毓群认为，当前风电、太阳能等可再生能源发展全面提速，然而可再生能源发电随机性、波动性大，规模化并网影响电网稳定运行。“新能源+储能”模式将为可再生能源大规模发展和并网提供有力支撑。“储能系统作为能源存储转换的关键，可以提高多元能源系统的安全性、灵活性和可调性，是构建能源互联网的核心。”

针对我国可再生能源行业的发展，全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元从碳中和对我国能源和外汇安全体系重要性、可再生能源优先入网和优化储能发展模式等方面提出了三条建议。

一是加快推进汽车和能源消费电力化、电力生产清洁化，通过10到20年时间，实现我国能源增量的70%以上、存量的50%以上的可再生清洁化替代，在加快碳中和进程的同时，实现我国能源的安全保障和独立供应，节省外汇支出；大幅度提高我国“十四五”规划中非化石能源占比；将我国碳达峰和碳中和内控时间，分别提前到2023年和2050年，倒逼国内加速向绿色可持续发展转型。

二是严格执行国家《可再生能源法》与可再生能源全额保障性政策；将可再生能源保障性收购政策执行情况和可再生能源电力消纳责任纳入对地方政府、电网公司的考核范围；逐步将煤电机组转变为调峰电源；加快推动电力现货市场及其辅助服务市场建设。

三是不强制要求可再生能源发电项目配置储能系统，以提高储能的利用效率、减少资源浪费；支持发展系统侧集中式储能系统，将抽水蓄能电站、储能基地纳入电力发展规划与统一调度范围，通过招投标等市场化方式确定项目业主；加快电力辅助服务市场建设，引导鼓励储能以独立辅助服务提供商的角色参与市场交易，发展储能市场化商业模式。

在国新办举行的中国可再生能源发展有关情况发布会上，国家能源局新能源和可再生能源司司长李创军介绍，“十四五”期间可再生能源发展面临新形势、新任务，可再生能源发展的边界条件、发展逻辑以及发展机制都将发生一系列重大变化。综合来看，“十四五”可再生能源发展将进入一个新阶段，新阶段呈现以下几个特征。

一是大规模发展。在“十三五”基础上，“十四五”期间可再生能源年均装机规模将有大幅度的提升，装机规模将进一步扩大，到“十四五”末可再生能源的发电装机占我国电力总装机的比例将超过50%。

二是高比例发展。可再生能源在能源消费中的占比将持续提升，到“十四五”末，预计可再生能源在全社会用电量增量中的比重将达到三分之二左右，在一次能源消费增量中的比重将超过50%，可再生能源将从原来能源电力消费的增量补充，变为能源电力消费增量的主体。

三是市场化发展。将进一步发挥市场在可再生能源资源配置中的决定性作用，从今年开始风电光伏发展将进入平价阶段，摆脱对财政补贴的依赖，实现市场化发展、竞争化发展。

四是高质量发展。“十四五”将通过加快构建以新能源为主体的新型电力系统提升新能源消纳和存储能力，既实现可再生能源大规模开发，也实现高水平的消纳利用，更加有力地保障电力可靠稳定供应，实现高质量跃升发展。