建设工程造价风险分析与管理分析

罗慧国

郴州市建设工程服务中心 湖南 郴州 423000

引言

工程造价风险管理是指对工程造价的风险从识别、分析到采取应对措施等的一系列过程。风险事件的影响程度及其发生概率为风险管理的主要研究内容，所以该过程与随机事件密切相关，对此必须完善建设工程造价风险分析与管理工作，切实保证建设项目造价在可控范围内，获得应有的经济效益。

1 工程造价概念

工程造价，简单来讲就是指工程在建设过程中共花费的成本，其最主要的要素是工程建设中的“价”“量”以及“费”。 工程造价风险是指工程项目建设过程中如果发生对工程造价的既定目标产生不利影响的不确定事件，该事件势必将引起建设项目费用支出的增加和预期经济利益的减少。

对此，必须落实工程造价风险管理工作，制定科学的风险管理目标，系统地建立风险识别流程，采取有效的风险应对措施[1]。

2 建设工程造价风险分析与管理步骤与作用

工程造价风险管理是风险识别、规划、评估、监控和应对等一系列的管理步骤，应贯穿建设项目全过程。

（1）风险分析与管理步骤。①风险规划：风险规划主要用于风险区的辨识和跟踪，拟定系统全面、协调统一、有效配合的风险化解策略、方案和方法，通过连续的评估风险明确其变化趋势，在此基础上合理配置各类资源。②风险识别：风险类型及其来源，可依据风险识别来确定。③风险评估与评价：风险评估与评价之间存在密切联系，并且为风险评估的关键环节，其中，风险评估主要是预测可能发生风险的顺序、部位、概率以及风险事件的后果; 风险评价主要是对风险整体水平、转化关系、损害程度、因果关系进行评价。④风险监控、应对：风险监控、应对主要是实行风险的监视、控制以及制定有效的计划方案。

（2）风险分析与管理作用。建设工程中，全过程风险管理工作主要作用可归纳如下：①可以降低项目决策放线，更加合理化、科学化建设项目决策；②有利于实现管理目标和造价控制，创造安全的建设经营环境；③在达到最佳组合状态下有利于实现资源的市场竞争分配，对预防风险和减少损失发挥着重要作用，在精准计算的基础上决定自留风险，并设置合理的暂定金提高项目经营效益，最大程度的减少工程成本[2]。

3 建设工程造价风险管理措施

基于全过程风险管理理念下，下文主要就不同阶段的造价风险管理措施展开分析。

3.1 项目决策阶段

（1）了解调查相关信息。包括：项目资金来源是否可靠，资金数额是否充足；项目业主的背景，包括企业性质、资信情况、经济实力等信息等。

（2）分析风险承受能力。仔细阅读招标文件条款，分析拟建项目概况，并结合类似工程的实践经验分析工程项目存在的众多不确定性因素，从而对整个项目进行风险评估，分析风险造成的影响范围和影响程度，对工程造价风险进行测算。

3.2 项目投标阶段

（1）认真研读招标文件，合理估算风险费用。在计算投标报价时，应认真研读招标文件，分析规范，明确划定建筑施工企业应承担的风险范围；充分了解相关领域的产业政策，分析历史经验数据，把控关键环节，罗列出项目的不确定影响因素；通过量化金额的形式进行估算，按一定的比例估算金额加入投标报价。

（2）仔细审查和复核工程量清单，谨慎确定投标报价方案。施工单位在投标报价时，必须要提前分析此次报价的利弊（影响和后果）及应对方案。通常采取多种方法实施不平衡报价：一是对于工期短、结算快并能较快回收工程款的项目适当提高单价；二是对于以后工程量可能增加的项目适当提价，而以后工程量可能减少的项目适当降价；三是对于不确定的设计图纸和预计后期有所改动而造成工程量增加的项目可以提价，而对于工作内容模糊的项目可以降价，待澄清后通过索赔的方式获得补偿。

3.3 合同签订阶段

（1）尽量采用标准示范文本。为防止合同中遗漏某些重要条款，或避免约定的责任和义务不完整，合同应尽量采用国家和地方政府颁布的标准示范文本等具有法律依据的规范性文本。

（2）透彻理解条款，明确表达意思。施工企业应透彻理解合同条款，全面考虑可能发生的事件和索赔问题，避免产生纠纷和不应有的赔偿。如某项目，合同约定工期每延一天罚款3万元，施工单位在签订合同时没有提出异议，最终因拖延工期罚款数额较大，导致施工单位利润微薄。

3.4 项目施工阶段

（1）重视技术与经济相统一。施工方案不合理、施工工艺不当等都会给项目带来风险。施工企业应组织技术人员和工程造价人员对施工方案进行技术和经济分析，根据实践经验并结合项目实际情况，进一步对施工组织设计进行技术上可行、经济上合理的优化，力求能使施工组织设计与经济效益相统一。

（2）加强施工现场管理。在施工过程中，现场管理人员应重点加强质量、材料设备、进度管理等。同时，工程项目经常发生一些索赔事件，施工企业应认真做好现场实施情况记录，收集和保管好工程各种资料，为后期索赔工作提供正当的理由和确凿的证据。

3.5 项目竣工结算阶段

在实际施工过程中，一些合同价款时常会发生变化，在工程结算时，需要按照合同约定进行调整。为了顺利完成工程结算工作，施工企业务必须收集保管好施工全过程中发生的有关支持结算用的资料，如设计变更、现场签证、工程量计算、价款变更、会议纪要等，同时在具体施工过程中抓好预算、中间结算、中间索赔等环节的管理工作，及时、准确地完成计量和计价任务[3]。

4 结束语

综上所述，在进行建设项目造价风险管理时，必须落实全过程动态控制工作，切实保证项目造价始终处于可控单位内。在工程实践中，应充分结合工程建设实际情况和风险管理办法，采取适用于不同阶段的造价管控措施，实现既定工程造价目标。