生态文明时代的村镇规划与建设研究

赵勇

云南省曲靖市师宗县葵山镇国土和村镇规划建设服务中心 云南 曲靖 655702

前言

合理的村镇规划与建设能够促进村镇确定自己的发展方向和发展规模，并且在发展过程中能够合理用地，妥善规划建设项目的进程等，以满足村镇居民对物质和文化方面日益增长的需求，改善村镇居民的生活条件，改善城乡之间发展不平衡的局面。注重村镇的规划与建设，促进村镇的生态文明发展，是今后国家建设中的重点问题，只有保证村镇能够合理建设与发展，才能助力我国现代化建设。

1 生态文明时代的村镇规划与建设方面存在的问题

既然强调生态文明，那么村镇的规划与建设就要符合生态文明建设的发展，但是在现实的建设过程中，农村的生态文明并没有真正重视起来，甚至有些建设人员采取掩饰的方式，直接导致村镇生态文明继续遭到破坏。基础设施方面的建设也存在不足，甚至流于形式，而且不合理的规划与建设还影响了当地人民的生活[1]。

1.1 村镇规划与建设过程中破坏了生态环境

随着我国经济的发展，环境问题日益凸显，人们在经济建设的过程中也逐步意识到了生态文明建设的重要性。国家对于城市生态文明保护的同时，也比较注重村镇的规划与建设，以提高村镇的生态文明程度，减少经济发展给环境带来的压力。但是，在实际的规划与建设过程中，一些不合理的现象反而加重了村镇生态环境的破坏。

例如，对农村产生垃圾问题的处理，一般采用在村里集中设置垃圾箱的办法，来收集居民日常生产生活中产生的垃圾，但是对于这些垃圾的处理往往是运到村镇周边的地中进行倾倒或者填埋，影响了耕地的使用，并没有真正实现垃圾的无污染化处理，流于表面的建设形式并不能真正改善村镇的生态环境，反而造成了更大的破坏。

1.2 村镇规划与建设过程中缺乏基础设施建设

基础设施建设是村镇发展的基础，但是现阶段我国的很多村镇在基础设施建设方面比较缺乏，主要原因是对于村镇规划与建设目标不够明确，不知道自己的发展方向，不能结合自己的特点进行规划建设，发展比较盲目，因此基础设施的建设也就跟不上。

1.3 村镇的盲目规划与建设影响了居民的生活

规划和建设的随意性，导致村镇基础设施建设比较缺乏，不能有效提高居民的生活质量。更有甚者，一些规划与建设人员为了尽快完成建设任务，不提前与居民进行协商，便随意开展建设，扰乱当地居民的生活，甚至给当地居民造成经济上的损失。

例如，在进行危房改造的过程中，有些村镇不能严格遵循国家出台的相关政策，不经过居民同意就拆迁旧房，而对于旧房宅基地的补偿问题不能达到相关的标准要求，使居民的生活受到严重干扰，也使国家的建设政策不能得到有效落实。

2 生态文明时代的村镇规划与建设策略

生态文明时代，对于村镇的规划与建设既要考虑到生态环境的文明，也要考虑到社会文明，使村镇的规划与建设更加合理，能够真正促进村镇经济发展，有效改善村镇居民的生活质量，实现城乡协调、均衡发展的目标。

2.1 在村镇规划与建设过程中注重生态环境的保护

村镇的生态环境还比较完整，主要是居民日常生活产生的垃圾，尤其是白色垃圾，不能得到及时、有效的处理。因此，在对村镇进行规划和建设时，首先要考虑垃圾处理问题，不能采取简单的往村镇周边倾倒或者填埋的处理方式，这样只会造成继续污染。规划与建设人员应该在当地建设垃圾处理站，对居民产生的垃圾进行无污染化处理，给居民创造干净、卫生的居住环境[2]。

另外，在一些建筑、旅游项目的开发建设过程中，要注意环境如耕地、森林、水资源等的保护，不能只为了发展而盲目破坏耕地或者村镇的环境，造成不可挽回的影响。在规划时就应该考虑环境保护机制的建立，在建设过程中对有关建设项目实施监督，保证村镇的规划和建设能够在保护生态文明的基础上进行。

2.2 在村镇规划与建设过程中加强基础设施建设

与村镇经济发展相匹配的基础设施建设也应当纳入规划与建设之中，以更好地满足当地居民的生活要求。由于村镇规划与建设项目开展得比较晚，水平也比较低，所以，村镇的基础设施建设还远远落后与大城市，因此，在规划与建设时尤其要注重基础设施的建设，如公路、医疗机构、健身器材设备的建设等。公路的修建使居民出行更加便利，医疗机构的建设方便居民就医，健身器材的设置能够丰富居民的日常生活，这些都与村镇居民的生活有着密切的联系。规划与建设人员应该进行实地考察，了解当地的发展情况，针对基础设施建设不足的情况及时进行规划。

2.3 在村镇规划与建设过程中保障居民的稳定生活

随着我国经济的快速发展，村镇居民的生活水平也在日益提高着。为了进一步保障居民的稳定生活，在村镇规划与建设时应该制定相关政策，为居民的生活提供制度方面的保障。对于生活水平低的村镇，规划与建设人员要引入建设项目，为居民提供就业机会，增加居民的收入，提高居民的生活水平。

另外，在对旧屋进行改造时，规划与建设人员要严格遵守国家政策的相关规定，要做好居民的拆迁工作，不能为了建设进度私自强行拆迁，相关补偿也要落实到位，不能让居民蒙受损失。这样才能使村镇的规划与建设不失去提高居民生活质量的意义，才能为生态文明建设提供保障[3]。

3 结束语

在生态文明时代，村镇的规划与建设已经成为国家建设中的一个重要项目，许多村镇的规划与建设已经在如火如荼地进行当中。这其中暴露了一些问题，包括破坏生态环境，基础设施建设缺乏，居民生活质量差等，给相关人员带来了一些警醒。因此，在规划与建设中，相关政府部门要吸取这些教训，为村镇的经济发展、生态文明发展带来更好的明天。