浅谈国企科研院所党建工作与中心工作的融合

■ 王恺晴 刘廷伟 邓传东 孙玉松 杨勇飞

0 引言

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是中国共产党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统和独特优势。国有企业应将党建优势转化为发展优势、竞争优势和创新优势，党建优势是否充分发挥，很大程度上取决于党建工作与中心工作的融合程度。

国企科研院所是国家培养高层次科技人才的基地，也是国家科学技术创新的中坚力量，对推动创新型国家建设、国家科技进步和经济社会发展有着不可替代的作用。党组织建设决定着企业的凝聚力、战斗力和创造力，如果党建工作不能与科研中心工作很好地融合，将会影响科研单位的核心竞争力和创新能力的提升，进而对国家、社会带来负面影响。因此，如何有效促进党建工作与科研中心工作的深度融合，以发挥好党建优势从而为国家、社会创造更多价值，成为目前国企科研院所开展党建工作的重点、难点问题。

1 党建工作与科研中心工作融合的内涵和必要性

党建工作是国有企业开展中心工作的思想指导，对于科研单位而言，党建工作更是其不可分割的重要部分，对推进科研、培养人才、促进发展都具有重大意义。随着科技创新体制改革的深入推进，创新链与产业链深度融合，这些给科研单位的党建工作带来了新的变化与挑战。科研单位是知识分子高度集中的地方，职工的思想相对活跃，需求更具高层次，政治追求也呈多元化趋势，遇到问题会主动反映和诉求，思想意识有时会与管理层发生碰撞，因此如何开展科研单位的党建工作、如何将党建工作与科研中心工作相结合，是每一位科研单位领导和党建工作者应该思考的问题。

在新时期、新形势的发展下，国有企业党建工作难度逐渐加大，科研院所更应高度重视党建工作的必要性和重要性，加强对党建工作的认识，充分发挥党组织在科研中心工作中的政治核心和保障监督作用，找准党建工作与科研中心工作的结合点，增强党组织的凝聚力和战斗力，使科研中心工作与党建工作有机融合、相互促进[1]。

2 党建工作与科研中心工作融合的问卷调查

针对国企科研院所党建工作与科研生产中心工作深度融合等内容，开展问卷调查工作，问卷涵盖融合必要性、融合现状、融合不足的表现、融合不足的原因、融合不足的改进方向等方面问题，调查结果较为全面地反映了党建与科研中心工作深度融合方面的现状及相关情况。

在对科研院所党建工作与科研生产中心工作深度融合的相关情况了解程度方面，达到“很了解”和“比较了解”的人数占比约30%，约57%的职工认为“一般了解”。在党建工作与科研生产中心工作深度融合的必要性方面，约为72%的职工认为“很有必要性”，在融合现状方面，约为11%的职工认为“融合较差”，约为51%的职工认为“融合一般”。

在党建工作与科研中心工作深度融合不足的主要表现方面的多选调研中，占比较高的为以下选项：“党建工作有流于形式现象”“党员的先锋模范作用与党支部的战斗堡垒作用在中心工作开展过程中发挥不够”“业务工作未与党建工作结合开展”“党建工作中很少讨论业务工作”，上述选项占比均在40%以上。

在党建工作与科研中心工作深度融合不足的主要原因方面的多选调研中，占比较高的为以下选项：“缺乏有效的方式方法”“现有奖励激励制度不适应”、“所级层面的设计、引导和指导不够”“没有充分认识到党建工作的重要性及其政治优势”，上述选项占比均在30%以上。

在党建工作与科研中心工作深度融合的主要改进方向方面的多选调研中，占比较高的为以下选项：“结合工作实际创新方式方法”约占比62%；“优化现有奖励激励制度，凸显融合工作及党建工作的价值”约占比62%；“加强所级层面的设计，统一思想、明确思路、制定措施”约占比54%；“加强对基层党支部的引导和指导”约占比47%；“加强正面宣传和教育引导”约占比35%。该项调查结果与“融合不足的主要原因方面”调查结果具有一致性。

调查问卷结果显示，多数职工比较关注院所党建与科研中心工作深度融合方面的信息，且对此有一定的了解和认识；大部分职工认为有必要将党建工作与科研中心工作深度融合开展，但目前融合情况不够好，仍有较大改进空间；其中，流于形式、“两个作用”发挥不足、业务工作与党建工作的结合开展不够等方面是融合不足的主要表现形式；“融合不足的主要原因方面”和“深度融合的主要改进方向方面”的调查结果具有一致性，多数职工认为需要创新方式方法，提高思想认识，优化现有奖励激励制度，加强所级层面的设计，加强对基层党支部的引导和指导，加强正面宣传教育等。

3 党建工作与科研中心工作融合的途径探索

国有企业的发展必须将党建工作与中心工作有机融合，这要求企业紧跟时代发展的脚步，加强党的基层组织建设，以增强团队的战斗力和凝聚力，提高职工的积极性和创造力。科研院所基层党组织应坚持围绕科研中心工作抓党建工作，充分调动和发挥“两个作用”，让每一件具体的工作都变成党建与中心深度融合的载体和纽带[2]。

3.1 提高思想认识，树立党建融入中心工作理念

加强党员思想建设，增强党建工作的责任意识，要坚决纠正科研单位党建工作可有可无的错误认识，形成“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，充分发挥党组织在学科建设、人才队伍建设等方面的作用，在制定党建工作计划、落实工作方案、明确工作要求时，必须结合单位实际情况，服从中心工作，服务科研人员，使党建始终贯穿科研单位发展的方方面面，实现党建工作与中心工作的互促。

做好领导班子的思想建设工作，通过开展党委中心组学习、民主生活会等形式，加强政治理论学习，进一步将领导班子的思想认识统一到企业改革发展大局上来。做好干部职工的思想稳定工作，通过通报、宣讲等方式，及时传递企业的形势任务和发展战略等，使干部职工认清形势、正视困难、坚定信心。做好职工的思想教育工作，通过沟通和交流，倾听职工心声，把握思想动态，及时将职工的问题反映到相关部门，帮助协调解决，提高组织的凝聚力[3]。

科研单位基层党组织要始终做到讲政治、明方向，教育全体党员保持清醒头脑、坚定政治立场，把科研生产中心工作放在关系党和国家事业全局的战略位置，重视党建工作与中心工作的深度融合，充分发挥党组织的思想政治优势，树立党建工作融入中心工作的理念。

3.2 完善机制体制，统筹党建与业务绩效考核

建立适应于新时期、新形势、新要求下的党建工作运行机制，建立党建工作与科研中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核、同奖惩机制，从制度上确保党建工作与科研中心工作同步推进、融合开展。在绩效考核方面，建立健全党建工作考核评价制度，按照“五同步”原则，将党建工作考核评价结果纳入科研院所综合考核体系，与科研生产工作业绩考核及党员领导干部综合考评衔接[4]。

党建工作考核评价制度中应明确加强党的建设和推进深度融合的导向原则，在考核评价内容及指标中重点体现科研中心工作完成情况、改革发展推进情况等权重。基层党支部可执行“联考、联签、联创、联述、联评”的联合考核制度，联考即支部工作绩效考核结果既是支部工作成效的反映，也与部门JYK考核结果挂钩；联签即支部书记与科室第一负责人共同签署责任书；联创即争创优良业绩的同时开展先进支部和优秀党员争创工作；联述即党员科级以上干部在年度考核中既要汇报业务工作进展也要汇报党建工作情况；联评即接受群众和党员评议，根据支部工作满意度测评结果和党员不满意率情况，进行加分或扣分[5]。

完善奖励激励制度，采用教育、引导、激励相结合的方式，将党建工作与人事管理结合起来，将做好职工思想教育工作与解决科研中心工作中遇到的具体问题结合起来，形成以人为本的激励机制，把奖励性绩效向优秀人才和做出贡献的职工倾斜，制定重大科研业绩和重大科研产出奖励办法，以此激发职工的积极性和创造性，促进科研中心工作的开展。

3.3 创新方式方法，增强党组织吸引力和凝聚力

从科研单位的实际情况出发，在坚持以党性教育为主的前提下，大胆创新，积极实践，丰富党建活动载体，通过多种形式增强感染力和说服力，增强党组织活动的吸引力和实效性，提高职工的参与积极性。

党组织应不断丰富党建与科研中心工作的融合载体，并在实践中不断深化落实，要把党建活动融入到企业管理、科学研究、安全生产、质量提升、经营结算、后勤保障等各个环节，要在一些重大项目中广泛开展党员先锋号、党员红旗岗、党员突击队、党员责任区、党员身边无事故等主题实践活动，结合项目工程重点、难点问题找准党建工作契合点、发力点，将党建工作由“软工作”转化为“硬任务”。

基层党支部应结合科研中心工作开展支部特色党建活动，如以安全质量保密等作为切入点和以学术交流作为融入点的党建活动、对外交流共联的主题党日活动以及普通党员结合业务培训讲党课等形式多样内容丰富的支部活动。

此外，随着互联网新媒体的高速发展和广泛应用，网络平台逐渐成为广大党员学习党的方针政策、表达真实意愿以及反映相关问题的重要渠道。目前，国有企业充分利用新媒体平台促进党建工作开展已成为弥补传统模式的重要途径，新媒体的发展为党的思想理论宣传提供了新的途径，为科研院所加强新形势下的党建工作提供了新思路、新工具和新的管理手段[6]。

4 结语

国有企业科研院所高效、稳定的发展离不开党建工作，只有重视党建工作，提高职工工作积极性，才能提高工作效率，进而增强企业战斗力和竞争力。党建工作和科研中心工作的融合要经得起社会实践的检验，要适应国家的发展政策，体现国家的政治思想。各级党组织只有将党建工作的重心放在推动发展上，着力探索与发展相适应的方式方法，才能真正实现党建工作与科研生产中心工作目标一致、任务统一、效果互促，最终实现两者的深度融合。