社保档案管理中信息化建设的策略探讨

黄俊芝

（泰兴市人力资源和社会保障局，江苏 泰兴 225400）

建设民生工程，优化广大人民群众的生活保障，是国家在发展建设当中高度重视的内容，而社保体系的建设与完善就满足了这样的要求，为人民群众建立起了多方面的保护屏障，有效维护了群众利益。社保档案就产生于社保工作的实施当中，是社保体系构建和日益完善的依据，也是落实社保工作必不可少的载体。为充分发挥社保档案的应用价值，提升其开发利用效果，必须顺应如今的信息化环境，加强档案管理的信息化建设，从而有效弥补传统档案管理的缺陷，为新时期社保体系的完善化发展提供有力支持。

1 社保档案管理信息化重要性

社会保险简称社保是国家为分担与预防社会风险，维护社会安全与稳定，强制部分社会成员积极参加的拥有所得重分配功能的非营利性社会安全保障制度。社会保险运用基金集中管理方法，对参保人员给予一定的生活保障与社会补偿，具备广阔的覆盖面，且在淘宝上选用的是终身制，不单单可以助推国家经济事业的发展，还可以提升人民群众的生活水平。随着社保制度的建立以及完善，社保档案资料的数量和规模逐步增大，对于社保档案进行管理的要求也获得了提升。传统社保档案管理具备明显的滞后性，不能够满足海量档案数据管理与利用的要求，更无法确保资源的共享与利用。社保档案管理信息化主要是借助计算机以及互联网技术对档案资料进行综合管理与利用，可以满足信息及时查找与运用的要求，也能够避免档案破损等情况。特别值得一提的是社保档案管理信息化能够弥补传统人工管理和纸质档案管理的不足，确保档案管理的效率与质量，这对于我国进一步推动社会保障工作发展和社保体系建设来说至关重要。

2 社保档案管理中信息化建设的趋势

社保档案信息化建设的含义是在社保档案标准化与规范化建设的条件之下，运用先进的信息技术针对社保档案进行有效的数据收集与分析，进而构建社保档案数据库，借助大数据研究处理手段，给社保决策的制定提供有效依据。为了有效推动社保档案管理改革，加强信息化建设研究是非常必要的，尤其是要把握档案信息化建设的趋势。第一，档案网络共享。社保档案网络共享是在档案统一数据格式的基础之上，让有关部门把全部社保信息录入到统一社保数据库，便于社保档案在网络平台上的有效传播，并结合差异化的权限设置为社保档案的共同利用提供保障提升档案利用率。社保档案网络共享的实现主要是依托计算机的信息检索等功能，除此以外还可以进行网络及时修改与实时数据上传，为档案资源的开发利用提供有力支持。第二，档案一体化。为了有效推动社保档案应有价值的发挥，助推社保档案管理和社保工作的有机整合是非常必要的，还必须要让社保档案可以真实体现参保人员的基础资料。社保档案信息化建设能够按照月份或是季度对参保者的资料进行迅速核实调查，并对其中的错误资料进行及时修正，强化对社保信息的监管有效性，同时还能够做好对缴费、变更、续接等情况的全面评估与监控。第三，档案智能化。社保档案信息化建设势必会因此推动社保档案的智能化发展。一方面社保档案信息化水平越高，档案录入与实际操作的便捷性越强，甚至可以满足自助系统使用与信息交互的要求。另一方面，能够安排设置诸多智能应用模块，针对不同类别的参保人员提供档案使用方面的服务。

3 社保档案管理中信息化建设的策略

1）增加经费的投入。社保档案的数量与规模呈现出不断增加的趋势，这和如今社保体系日益完善以及参保人员不断增多有关。只有实现社保档案的信息化管理，才能够方便有效处理海量信息，为社保档案的开发利用打下基础。为了确保社保档案信息化建设目标的达成，积极推动软件与硬件设施建设是非常必要的，这就需要在软硬件建设当中增加经费上的支持。首先需要对档案室等硬件环境进行综合建设，确保档案实体管理的综合效果，促进实体和信息化管理结合。另外还必须在严谨科学态度的引导之下，加强对先进信息技术手段的运用，建设社保档案信息化管理系统，促进信息的充分录入和有效分类。

2）健全信息化制度。信息化建设对于社保档案管理的创新发展来说非常关键，但是我们也需要认清信息化建设的复杂性，在落实信息化建设的过程中，构建完善化的信息化管理制度对社保档案信息化管理工作的流程和具体实践方法进行约束与规范，始终保证档案管理的系统性、共享性以及科学性。单位在对社保档案信息化管理制度进行建设的过程中，首先需要对国家有关的规范文件以及制度法规进行认真学习和深入分析，并以此为指导，制定出针对本单位的档案信息化管理制度和工作准则，进而给工作人员落实职能提供依据。当然还需要严格监管信息化管理制度的执行，完善监督管理制度，为各项规范制度的落实提供保障。

3）培育综合型人才。在社保体系建设当中，社保档案占据举足轻重的地位，对档案资料进行有效开发与利用是提高社保工作质量的重要举措。考虑到社保档案管理信息化建设需求的增加，要想提高对新时代环境的适应能力，就必须先从档案管理人才培养着手，积极培育综合素质过硬的复合型社保档案管理人才。他们不仅要熟悉社保工作特征和档案管理，要求拥有完善化的专业知识和实践操作技巧，又必须掌握多样化的信息技术操作方法，比如数据库技术、数字化技术、大数据技术等等，从而胜任信息化背景下的档案资料开发建设要求，用良好的信息素养轻松应对档案管理当中的各类难题。所以不管是档案管理人才培训，还是从外部引进合格的管理人才都必须把着力点放在强化信息化建设服务职能方面，从而给大众提供更加优质的信息服务。

4）完善信息安全保障。在档案管理信息化建设当中，维护信息的安全性是一项至关重要的内容，同时也是确保档案资料科学利用的关键。由于社保工作本身就有着特殊性，对于社保档案管理的安全性极高，所以最大程度上维护信息安全成为各方关注的重点。特别是在信息化环境下，信息技术的引入推动了资源的沟通共享，但同时也给信息安全带来了很大挑战。为了防止出现信息泄露的情况，维护群众的切身利益，就必须在建设社保档案管理信息系统的同时完善安全机制，加强对安全加密技术的引入，做好安全管理与安全风险的防范工作，对数据设置备份，提升安全级别，有效防范多种原因所导致的数据丢失问题。

随着国家综合实力的壮大，对于社保以及改善民生的要求有了很大程度的提高，对于社保体系的建设起到了良好的促进作用，也日益提高了对社保档案管理的工作要求。为了确保社保档案的完整性，并为广大人民群众提供有效服务，必须在社保档案管理当中探索创新性的工作方法，加强对现代化手段的运用。在信息化时代背景下，社保档案管理也必须与时俱进，体现出时代特色与要求，运用信息化管理手段弥补传统档案管理与利用的要求，为国家建设更加完善的社保体系提供有效依据。