公立医院基层党支部党建工作考核体系的创新路径

郑 红

（安徽理工大学第一附属医院淮南市第一人民医院，安徽 淮南 232001）

2018年6月，中共中央办公厅提出要着力提升公立医院基层党建工作的考核体系。但由于公立医院党建工作本身存在的部分党员素质的良莠不齐，在党建活动的落实工作中也漏出了一定的问题，如基层的党支部在工作的考察监督制度不够完备，基层的党支部的党员培训不及时等。笔者通过对公立医院党支部存在的问题进行充分调研，认为基层党支部需要注重制度建设、加强党员的培训等方面，使得公立医院党支部工作趋于规范，进而党建工作水平不断提升[1]。

1 在公立医院实行党支部党建活动考核的必要性

2018年，中共中央办公厅印发了《关于加强公立医院党的建设工作的意见》，加强党对公立医院的领导，建立健全现代一流医院的管理规章制度，全面推动健康中国战略的实施。同时，重点强调提高公立医院基层党支部党建工作水平，做好发展积极入党分子和现有党员的管理、培训工作，强化现有党员的思想政治工作等。但就目前而言，公立医院的基层党支部党建的规范化建设仍与党的要求有一定的差距。

例如：部分党支部所建设的战斗堡垒作用不突出；部分党支部组织模式仍沿用传统的组织模式，与新形势所做出的要求严重不符；部分党支部的党建活动形式单一，一个活动反复施行，缺乏对组织活动的实效性评价和后续的改善意见；部分党支部组织的党建活动没有与医务工作进行结合等。同时，党支部对党建活动的评价考核仍沿用过去的定性考核，虽然定性考核简单、易操作，但由于考核的内容与考核的达标条件多以口述为主，严重影响了党建工作考核的公平合理，不利于新时代下的党支部党建活动的建设。因此，建立健全的党建活动考核体系，制定公平合理并行之有效的考核标准，对于促进党支部党建活动的规范化建设具有至关重要的推动和引导作用。

2 公立医院党支部党建工作水平现状

党支部要追求医院的高质量发展，保障医疗服务的质量，维护医院安全稳定，按党支部党建工作的要求自上而下的对每一个党员进行逐一的教学培训，开展党建活动，保证公立医院的初衷不受变更。

例如，以瑞金医院为例，为积极施行《关于加强公立医院党的建设工作的意见》中的相关规定，院党委随即指示制定以习近平提出的新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，根据中共中央办公厅下发的规定，发挥医院党支部在促进医院的综合发展以及新一代人才培养建设上的作用，围绕设立专项小组，在组织党员的培训、建立议事制度、完善制度机制、推进青年党员队伍的培养等方面开展工作。

3 优化党支部党建工作水平的建议

3.1 提升党支部党建活动的灵活性、多样性

在中共中央办公厅印发的文件中要求党支部突出党的政治功能，做好对党支部的党员的培训、管理和监督的工作，党支部也要明确提出要“创新党组织活动内容方式，充分发挥党员在日常工作中的先锋模范作用”。在经过问卷调查、分析之后，得出党支部的战斗壁垒作用与党员对党建活动满意度之间的相关性被证实，再一次印证了党建活动质量的重要性。

经过研究表明，党员对党支部组织的党建活动满意度较高，95.07%的受访者对党支部组织的党建活动所产生的效果表示认同，党支部委员通过深入分析可以发现不同年龄段的群体对组织生活的需求不同。年轻的党员对党组织大党建活动满意度最高。例如，以众多的三甲医院之一中的瑞金医院为例，其党员构成范围较广，从在读大学生到退休之后医院又返聘回来的花甲教授，涉及临床、科研、管理等多个岗位，党建工作形式多样性的同时，须要党支部把控好党建工作的大方向——管理、监督党员；健全科学的党员管理机制，明确每一个党员的任务，逐步形成舆情搜集、分析、反应和处置的联合行动机制，从而使党支部的战斗壁垒作用更稳固，医院基层党支部的党建工作快速高效的发展。

3.2 重视、培养青年党员，为公立医院发展储存坚实有力的后备力量

公立医院党员、党支部委员的整体素质是影响公立医院党支部党建工作质量的决定性因素，基层党员以及党支部委员是公立医院党支部党建工作的第一线实施者与监督者，因此关注和培养一支“来之能战，战之能胜”的高素质的党员队伍是保证公立医院党支部党建工作顺利施行的重要保障，尤其是党员队伍中的青年党员队伍更是党支部党建工作考核中的重点考察对象。《关于加强公立医院党的建设工作的意见》中对此做出阐述，要做好发展入党积极分和日常党员培训的管理和督察工作，把党的政治目标放在第一位，抓好每一个优秀党员的工作，重视发展思想先进的、工作优秀的青年医务人员的入党。

在当今社会，党员的考察内容涵盖了党员的政治思想、在医院中的工作表现以及党员的日常生活和行为作风等方面，对于党员的入党动机更加关注于对党员的理想的追求及为人民服务的愿望。党支部要做到严格把守每一个党员的入党途径、严格考核每一个党员的行为准则，缓慢吸收党员的数量，对党员队伍的结构进行改善提高，党员的政治素质明显增强。同时，公立医院中的基层团组织应积极组织开展“推优”行动，将表现优秀、思想积极的青年医护人员吸纳进党支部中，确保公立医院基层党支部党建工作的发展拥有活力四射、素质优秀的后备力量[2]。

例如，以龙湾区海城中心医院院长助理姜明为例，对农民有特殊的感情，扎根农村十三年，无怨无悔；尽职尽责、不辞辛劳；工作踏实，发表医学文章二十多篇；他积极率领青年医务者开展志愿服务，免费就诊45576人，为患者免费提供药物六万多元；十余年前的抗洪救灾他带头倡议捐钱、捐物，连夜抢救伤病员。姜明连续五年获瑞安市优秀团干部，连续三年被评为温州市优秀团干部以及省青年志愿者先进个人等称号。医院党支部切实落实习近平总书记的每一个指示和每一次讲话所表露出来的精神，把青年医生的业务水准以及开展业务数量作为发现、考察入党积极分子的主要考核，党支部及时把表现优异的入党积极分子发展入党，逐一地了解吸收整理预备党员的先进事迹和日常表现，详细制定了发展党员地方案，明确方案地每一个程序、步骤以及入党条件是否达到要求，通过暗中调查摸排、逐级筛选、基层党支部地择优推荐，及时吸纳优秀积极入党分子。

4 结语

综上所述，党支部领导及党支部委员会要贴近党员，将党支部党建工作延伸到每一位成员的心中，团结每一个党员，从而增强每一个党员对医院党支部的信任感以及认同感，以此来实现将医院基层党支部建设成为宣洋党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众为公立医院基层党组织贡献自己的力量[3]。