新形势下国企基层党建工作创新思考研究

梁 毅

（西藏开发投资集团有限公司，四川 成都 610200）

国有企业在我国国民经济中居于主要地位，因此国企党的领导必须得到进一步强化，这是国企保持自身先进性有力保障。习近平总书记多次强调国有企业党的建设的重要性，这对国有企业深化改革、提高经营管理水平意义重大。

1 当代国企基层党建工作存在的问题

1）国企党建把握力度不够。部分国企不能处理好党建工作和企业生产经营的关系，过于追求经济效益，部分国企的党建工作流于形式，认为党建的政治学习、各种会议、各类活动，造成党的“三会一课”制度没有得到很好地落实，党委对党的建设缺乏应有的重视，在实际工作中重业务轻党建，造成基层党建边缘化，没有很好地把握党建中心工作，这是国企党建存在的首要问题。

2）党组织机构建设力度不够。目前，国企的组织部往往被并入人力资源部，将宣传部并入办公室，单位的审计人员由人兼任，没有建立自己的审计监察部门，造成审计监察工作不能独立进行。基层党支部书记长期由部门领导兼任，造成党建工作难以规范有序的展开。新党员发展工作停滞不前，党员质量缺乏可靠的保障。

3）队基层党建工作监督力度不够。国有企业经营范围广，在业务上存在较多的合作项目，部分子公司布局较远，造成企业党委对基层党支部无法实现很好的监督，尤其是基层党组织生活内容陈旧，不能有针对性的展开党员的思想教育，对党建工作的载体不能够很好的创新，党建工作出现问题不能得到很好地解决，基层支部党建工作监督力度有待进一步的强化。

4）党组织服务企业经济建设力度不够。国企在自己的基层党建工作中，非左即右的现象比较严重，大型国有企业易发流程较多，遇到问题的请示汇报过程比较复杂。尤其是在经济建设方面面临着较大的压力，往往在实际工作中以经济建设为重心，对党建对于经济工作的促进作用有所忽视，党建工作不能与经济工作很好地结合起来，两张皮现象问题十分严重。

2 加强新时期国企基层党建的意义

1）有利于加强党统一领导。党的十九大要求党支部要直接担负教育、管理、监督党员的作用，国有企业基层党组织肩负着组织、宣传、凝聚和服务群众的职责，可以把基层广大党员的先锋模范作用充分发挥出来。国企在基层党建工作的过程中，可以把一线技术骨干、业务精英的先进事迹、奉献精神、优良作风宣扬出来，在党建工作通过强化党的集中统一领导，把党在国企中的绝对核心地位树立了 起来。

2）助力企业经营发展。2018年《中国共产党支部工作条例》出台以来，党的基层组织建设工作得到了极大的强化。国有企业党支部对党和国家方针政策的贯彻执行起到监督作用，并围绕国有企业生产经营工作，在重大问题决策、凝聚职工群众、建设企业文化过程中发挥了至关紧要的作用，在助力企业经营发展过程中发挥了党建工作的优势。

3）树立党的良好形象。党的十八大以来，国有企业的反腐败成效显著，对国企领导的监管力度不断强化。新形势下国企党的基层建设力度得到了进一步的强化，对国有企业经济运行、发展起到了很好的保障作用，同时也在国企中把党的良好形象很好的树立了起来。党建工作规范有序的展开，也在国企中凝聚了人心，并对社会经济和谐发展起到了有力地促进作用。

4）促进社会稳定发展。国有企业党建工作在建设全面小康社会的过程中起到的作用是至关紧要的。新形势下加强国有企业党的领导，通过全面从严治党为国有企业发展注入了强大的活力。对我国经济社会稳定发展起到了有力的支撑作用。

3 加强国有企业基层党建工作的对策措施

1）提高认识，建立企业基层党建工作新格局。（1）首先要摒弃在企业基层中重视经济效益，轻视党建工作的错误思想，认识到党建工作对经济效益的巨大促进作用。基层党组织要摆正党建工作的位置，真正明确自己的责任，要按照党章要求，全心全力抓党建，要把党建工作同经济业务工作融合在一起，共同布置落实。（2）要充分认识到基层党组织的战斗堡垒作用。要认识到党支部的重要地位，按照党章的规定开展丰富多彩的基层党组织活动，通过活动做好每个党员的学习、监督和管理工作。把党员的积极性真正调动起来，只有这样才能把基层党建工作落实到位，基层党组织才能真正成为党的战斗堡垒。（3）要建立一支特别能战斗的党务工作者队伍。要把能力强，思想端正，对党忠诚的同志放到党务工作岗位上来。强化党务工作者的培训，分期分批有针对性的利用各种方式做好培训工作，使其熟悉党务工作。

2）广开思路，实现企业基层党建工作新发展。（1）思维和观念的创新。抓国有企业就要摆脱偏离经济建设抓党建的窠臼。在发展是第一的前提下，在以发展带动党建，以党建促进发展思想的指导下，时刻关注企业职工关注的热点和焦点，紧密结合施工实际，找好切入点，积极探索党建工作新办法、新模式。（2）建立务实优良的工作作风。第一，抓国企基层党建要从党的领导干部做起，在基层党建工作中，领导干部要率先垂范，以身作则。第二，在党组织生活中要做到深入实际，到群众中去调查研究，和群众打成一片，对遇到的实际问题要妥善解决。第三，要紧密结合企业施工生产活动，现场召开学习会，促进会，现场学习交流，促使国有企业基层党建工作再上新台阶。（3）工作方法内容形式要进一步丰富。一是要改变旧有的基层党建工作自我封闭体系，在同一个企业内部和不同企业之间都要做到相互学习，共同进步。二是强化督查机制。在国有企业基层党建督察工作中，要做到总揽全局，突出重点，切实改变少数企业基层党建工作“软、懒、散”的局面。三是建立奖惩机制，奖勤罚懒，充分调动企业基层党务工作者的创造性、积极性和主动性。

3）多措并举，促成企业基层党建工作新变化。（1）完善基层党组织建设制度。建立健全国有企业基层党组织生活和工作制度，扎实安排好“三会一课”工作。严格按照程序要求开好党内民主生活会，提高党内民主生活会质量，做好批评与自我批评，达到脸红出汗，惩前毖后，治病救人的目。（2）提高党员综合素质。执政党的执政能力和水平是最终是通过每一位党员的综合能力体现出来的，把德才兼备的党员当作后备干部来培养，基层党组织要营造出在“传、帮、带”中共同学习、共同进步的氛围，以此来推动企业员工整体素质的提高。（3）教育管理好每一个党员。以党章为准则，从各个企业不同的实际出发，有针对性地展开对党员的管理和教育工作，党员干部尤其要发挥好骨干和带头作用。要强化党员考核制度，对少数存在问题的党员，基层党组织要随时随地做好教育工作，确保不让一个党员掉队。

4 总结

基层党建工作是国有企业成长壮大的重要一环，本文针对国有企业在党建工作的核心问题提出了相应的对策，使国有企业党建工作切实有效的开展，为实现企业的长远发展目标提供有力的保障。