行政事业单位财政税收方面的常见问题及对策

摘要：国内行政事业单位不光具有政府机关属性，还具有社会公益团体的属性，行政事业单位不光要遵从党的领导，积极参与社会建设，还要提高人们的生活水平，为人们提供文化、教育和卫生等多方面的服务。

关键词：行政事业单位;财政税收;问题;对策

引言

通常来讲，行政事业单位财政税收管理的质量水平在一定程度上会对其发展产生相应的影响，对于行政事业单位的财政税收来讲，其具有以下四个方面的特性：第一个方面是分散性;第二个方面是隐蔽性;第三个方面是复杂性;第四个方面是多样性，以此，日常的财政税收管理工作开展起来可能会变得很困难，此外，相关部门也会根据我国社会经济发展的需要，可能会逐步地减少对行政事业单位的财政补助，这对行政事业单位造成的影响是非常大的，其相应的财政税收管理问题也急需解决，因此，行政事业单位需要改变财政税收管理理念，找到适合的方式使得其财政税收管理工作质量水平有所保障，最终能够让行政事业单位适应当今社会的发展。

一、行政事业单位财政税收方面的常见问题

（一）制度体系有待完善

完善的制度体系是保证企业财政税收工作能够高效稳定进行的基础，同时也可以作为规范工作人员在处理税收工作时的依据和保障，进而有效提升其工作整体的规范性。而在市场经济体制的影响下，为了全面加强企业财政税收建设，就需要完善相应的制度体系，综合考虑市场经济体制的影响，提升财政税收制度的完善性。由于受到众多客观因素的影响，企业财政税收的制度体系有待进一步完善，加之一些工作人员专业能力有限，在实际工作中难以专业有效的处理企业财政税收工作中存在的问题。部分税收管理者在实际工作中经常依据自身对经济市场的判断，并安排财政税收建设等相关工作，使得企业财政税收工作难以长远发展，对整个税收系统带来许多负面影响。

（二）管理职责问题

在我国行政事业单位开展财政税收的工作往往存在职责关系不明等情况，行政事业单位自身没有建立完善的考核体系，在进行相关财政税收的过程中更多的还是把工作重心放在了其他方面，比如对纳税服务软件的开发或者体系配置的研究上，但是却没有重视对于行政事业单位自身的财政税收工作的职责明确和落实，没有建立相关的绩效考核标准。税务部门也往往只是在年末才进行相关税务缴纳工作的调查，其他时候对于税务信息的了解欠缺，相关税务服务没有进行落实，纳税人没有办法在第一时间了解到自己的纳税信息，这主要也跟行政事业单位自身财政纳税信息公布时间滞后有很大的关系，这种管理职责的问题也是常见问题。

（三）相应工作人员的专业性有待加强，票据管理存在缺陷

在行政事业单位运营的过程当中，其财政税收管理工作是非常重要的，因此，需要相应的工作人员具备一定的专业性，能够很好地胜任这项工作，但是我们发现在当前行政事业单位发展过程中，其财政税收人才队伍建设水平有待提高，有的财政税收工作人员知识技能水平还不高，行政事业单位也没有定期地对相应工作人员进行专业技能的培训，而且还存在着缺乏工作人员考核制度等问题，这会让有的财政税收工作人员对工作并不能够做到尽职尽责，其工作积极性往往会有所下降，从而造成了行政事业单位财政税收工作效率低下。

二、行政事业单位财政税收问题的解决对策

（一）确立完善的制度对财政税收工作进行规范

行政事业单位的税收工作事关重大，要想让工作变得更加规范，行政事业单位首先要确立明确的规范制度，让制度对税收工作进行约束。行政事业单位的管理人员需要提高认识，表明态度，要求财务工作人员保留好票据，加强对各种票据的管理。同时，行政事业单位要对票据的管理确立责任制，将相应的责任落实到个人身上，让各种票据管理问题能够向个人追责，避免推卸责任的情况产生。不仅如此，行政事业单位还要积极组织财务人员学习财务知识，用先进的知识和技能武装自己，提高财政税收工作的水平，明確应税收入和非应税收入。

（二）加强票据管理，优化税收缴纳流程

第一，行政事业单位与税务相关的票据需要保障真实性，严格规范票据管理工作，制定相应的规章制度来指导票据管理工作的进行，采用先进合理的方法和手段来进行税收的核算。行政事业单位需要严厉打击借条行为，保障票据的合法性与合理性。依照相关的规定使用税务票据以及财政收据，对于票据的内容还需要做进一步的规范，使得税收票据的内容更加具有真实性。第二，行政事业单位要积极对外公开财政税收信息，提高社会公众的监督力度，不断优化扩展税务信息公开渠道，第一时间向公众推送最新的财政税收信息，同时构建有效的信息反馈平台，及时收集纳税人的相关意见，听取纳税人的合理建议与诉求，提高行政事业单位对社会大众的服务水平。

（三）加强人才培养，做好思想观念引导

为了提升企业财政税收工作的整体质量，有效避免因工作人员不规范操作而造成的损失，要全面加强税收工作人员专业素质的培养，通过相应的培训活动来不断提升工作人员的综合素质和职业素养，使其在实际工作中能够严格按照相应的规章制度办事，提升操作的规范性和合理性。通过有效的工作交流，可以让相应的税收人员掌握先进的税收工作技能。同时，在企业财政税收管理活动中，也应该积极更新管理体系，结合时代发展来制定相应的管理制度。通过建立相应的成长机制，不断增强工作人员的积极性，使其在实际工作中能够严格按照税收规章制度来开展相应的工作。

结语

现阶段由于行政事业单位的不断发展，其在发展过程当中暴露出财政税收的问题，针对目前财政税收的缺陷与不足，行政事业单位的财务部门需要进行深入讨论，不断提高税收缴纳的管理能力、优化预算编制的流程、构建完善的票据管理机制、加大对财务税收资源的培训力度、提高其所具备的专业技术水平以及职业道德规范等，从而推动财政税收管理机制朝着科学与有效的方向发展，最终实现行政事业单位持续稳定发展。

参考文献：

[1]范志平.行政事业单位的财政税收问题与对策探微[J].财富时代，2020（04）：141+143.

[2]贾瑞花.行政事业单位财政税收存在的问题及解决思路[J].经济师，2019（03）：124+126.

作者简介：

明爱莲（1971.06-），女，汉族，湖北省十堰市竹山县，研究方向：行政事业单位财政税收常见问题及应对策略，现有职称：中级经济师，现单位职务：十堰麻风防治中心财务科长。

湖北省十堰市十堰麻风防治中心  明爱莲