“假官司”数量逐年攀升，民间借贷领域高发

据最高检数据显示，2018年至2020年，全国检察机关纠正的虚假诉讼案数为1484件、3300件和10090件，呈现逐年攀升趋势。

日前，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部印发《关于进一步加强虚假诉讼犯罪惩治工作的意见》（以下简称《意见》），再一次全面加强对虚假诉讼的制裁力度。虚假诉讼俗称“打假官司”，一般表现为当事人或虚构案件事实，或捏造法律关系，或伪造诉讼证据，炮制出假案子、假讼争，是意图利用法院裁判权和执行权实现非法目的的诉讼行为。虚假诉讼不仅侵害他人合法权益，损害司法权威和公信力，还扰乱市场经济秩序和司法秩序。如何有效打击虚假诉讼，已引发社会关注。

虚假借条，“套路贷”中还有“套路”

2015年10月，李某依托自己经营的金融小贷公司，纠结多名社会闲散人员，逐步形成以李某为首的恶势力犯罪集团。2017年4月12日，于某在完全不知情的情况下，被李某手持一张4万元的借条告到法院。李某胜诉后，向法院申请强制执行，于某夫妇的银行卡被冻结。后查明，之前于某还款后，李某却未将借条销毁。

江苏省常州市金坛区检察院民事检察部门依据刑事检察部门提供的线索，启动民事监督程序展开调查，就此揭开了该起“套路贷”虚假诉讼案的冰山一角。

“李某等人在借款人、担保人无力还本付息情况下，以虚假的借条、租赁合同等向法院提起民事诉讼共计50件，涉及金额140余万元。收债期间，在被害人无力偿还时，就会以威胁、滋扰等‘软暴力方式向被害人或其亲属催收，或恶意垒高被害人债务，敲诈被害人财物。”金坛区检察院第五检察部主任李莉介绍道。

“直到银行卡被冻结，才知道自己摊上了官司。民事起诉状中手机联系方式是正确的，居住地址也无误，但从未接到、收到来自法院的电话和诉讼材料。”在审查李某与于某民间借贷纠纷案中，办案检察官发现，案件承办法官直接采取公告送达方式向被告于某送達文书，但张贴公告中却写明“因采用其他方式无法向你们送达”，在相关民事判决书中又注明二被告“下落不明”。

2019年6月21日，金坛区检察院提请常州市检察院抗诉。7月15日，常州市检察院就本案向常州市中级法院提出抗诉。后常州市中级法院指令常州市金坛区法院再审。10月11日，金坛区法院作出再审裁定，撤销原审民事判决，驳回原审原告李某起诉。其余49起案件法院亦均已撤销原审原判，驳回原审原告起诉。

民间借贷何以成“假官司”高发区

最高法数据显示，2015年至2020年上半年发现的虚假诉讼中，发案量最高的是民间借贷纠纷案件，占比达46.36%。

京师律师事务所总部投资合伙人王朝勇接受记者采访时表示， 虚假诉讼在民商诉讼很多领域都存在，其中民间借贷是重灾区。往往经济越发达的地方，民间借贷越活跃，相对来说，目前广东、浙江、江苏案件数量较多。近年来，民间借贷中出现的“套路贷”，不少都涉及虚假诉讼。虚假诉讼受害者，大多是2014年陷入“套路贷”的房地产企业，当年银行压缩银根，地产企业缺钱，有人就故意放贷下套，有的企业上百亿元资产都被套没了，案中有案非常复杂，光案卷就有几麻袋。

不少虚假诉讼的原告是从事高利贷行业，为了追求非法利益，捏造事实打官司。还有一些原告以“受害者”自居，抱着侥幸心理希望通过诉讼，挽回自身损失。

借贷关系是常见的民事法律关系，能够产生借贷关系的基础法律关系多种多样，容易虚构，最直接的证据“借条”“借据”易于伪造。

有的出借人为了逐利而不择手段，惯用虚假陈述等手段。还有一些从事高利放贷、实施“套路贷”的人员，为了牟取暴利与黑恶势力相勾结，借款人出于无奈或被胁迫出具虚假凭证、作虚假陈述的屡见不鲜。

相较于其他复杂的民事法律关系，民间借贷诉讼上一般是简易程序，而且很多案件是缺席判决，容易实现虚假诉讼的目的。

从司法机关案件管理角度来说，信息不对称也是虚假诉讼高发的客观原因。比如有的当事人在同一法院，提起几十件甚至几百件民间借贷纠纷诉讼，这种现象本身就不正常。由于不同案件承办人之间沟通较少，加上他们手头案件又多，有些线索容易被忽略。（本稿综合《新华每日电讯》4.8、《中国青年报》等）