地震灾害对农村地区的影响及防御对策探讨

邓 梅 徐文建 安恩政

1.六盘水市水城区工业和信息化局 贵州 六盘水 553000；2.六盘水市水城区能源局 贵州 六盘水 553000

前言

地震是指地下的岩层在构造应力的影响下产生破裂从而造成地面强烈震动的一种自然现象。每年全球大约将近发生500万次的地震,但大多数地震因为震级小人们感受不到,人们能感受到的大概有5万次,能产生巨大破坏的有一千次左右。破坏性地震产生的能量可以造成山川移位、江河断流,更会造成人员伤亡和财产损失。由于我国西部的农村地区抗震设防水平普遍低下,当发生较大震级的破坏性地震时,往往会造成农村地区惨重的地震灾难[1]。在近十五年的发生的地震中,95%的都使农村地区遭受损失,地震引起的房屋倒塌大约有395万间,经济损失高达60多亿,使国家和人民遭受了巨大损失。

一、农村地区地震灾害的影响

一般来说,地震会对农村的房屋、农业和农民带来较为严重的影响。农村的房屋等建构筑物大都结构简单,建筑材料质量也是良莠不齐,从而造成抗震性能较差。当发生破坏性地震时,结构简单的房屋就非常容易倒塌。同时,受损的还有供电、供水、通讯和交通等基础设施,甚至大坝、水库等重点工程也同样会遭受重创,极不利于社会的和谐稳定[2]。

(一)地震灾害对农村房屋的影响。在我国农村,由于社会发展的不均衡,导致部分农村的房屋住宅没有地震预防措施。一般农村的房屋多为砖木结构、石木结构、砖混结构等,再加上地理位置、经济条件、民俗习惯和环境因素的影响,房屋建造或地基不牢,或建筑材料质量差。如果发生6级左右的地震,就会对住房造成一定的破坏,例如2015年贵州省剑河县5.5级地震造成近6200间房屋不同程度损坏,直接经济损失1.2亿元[3]。地震震级越大,释放的能量就越强,就会造成更为严重的破坏和坍塌,当震级达到8级以上时,大部分的房屋都会完全倒塌。除此之外,由于西部地区地形复杂、山高谷深,地震极易引发引发滑坡、泥石流等次生灾害。

(二)地震对农业的影响。我国属于农业大国,地震的发生会对农业有着多方面的影响。首先是对农田或者山地的损害,地震巨大的破坏力能将沧海变为桑田,这是以耕地为生的地区遭受的主要灾害。其次,一些农具和牲畜的也会在地震中惨遭损毁,这些生产力的损失也影响着农业的发展。除此之外,地震造成水资源的枯竭也制约着农作物的生长,甚至在农忙时节发生地震,直接就会造成农作物的损失。

二、农村地区致灾因素分析

(一)农村居住环境较差。农村的地形一般较为复杂,尤其是西南的一些地区,加上居住环境较差,人们对地震灾害预防避险的知识不够了解,甚至将房屋建立在陡峭的山坡上。一旦发生地震,泥石流、滑坡、崩塌、滚石、溃坝等直接威胁到农村地区。从而在一定程度上,农村地区比城市更容易受到地震破坏。

(二)农田水利工程较弱。农田水利工程是农村生产的重中之重,作为农业的核心发挥着不可替代的作用。由于经济原因,河道、水坝、灌溉渠等设施在开始设计时就没有考虑过抗震设防,加之年久失修,极易形成安全隐患。当地震发生后,大坝产生裂缝、沟涵开裂、排灌站损毁等,削弱甚至丧失了输水能力,严重影响了农田作物的播种和生长。

(三)农村的建筑质量较差。在农村地区,受地理位置和经济条件的影响。大部分的建筑并没有抗震的特点,由于建筑材料差,结构简单导致抗震性差,地震发生时自然破坏严重,除此之外,农村建筑规划不足,道路狭窄,房屋住宅等突出的建筑结构分布不合理,呈聚集性分布,容易因地震倒塌引起人员伤亡。

三、地震灾害防御对策探讨

(一)加大管理力度。从党的十六届五中全会开始就对社会主义新农村的建设提出了重大战略举措,国务院将地震区的农村居民的地震灾害预防提上议事日程。地震灾害严重影响了广大人民的生命安全,威胁农村住房的地震灾害也给农民带来了沉重的经济负担。把农村地区的住宅、生命线工程的抗震设防工作作为促进农村社会事业发展的重要内容,是防震减灾工作的一项长期而艰巨的任务。在政府统一领导下,要充分有关部门的协调联动,从农村的土地规划、房屋建设、产业发展等方面制定相应的政策,建立相关管理制度,加强农村抗震设防工作。正确引导农民加强防灾减灾理念,树立科学的建房观,做好村镇规划,防止乱建乱建。此外,应抓住城镇化、搬迁、恢复重建的机遇,将处于滑坡地带的村镇向相对稳定安全的地区转移。

(二)加强民房抗震设防宣传。地震部门要从实际出发,结合住建、发改等部门,研究出一套符合农村居民体系的抗震体系,培养出一些具备抗震预防知识和操作的工匠,开展农村抗震技术咨询服务试点,加强对农村房屋抗震设计的宣传指导,提高农民建设安全房的意识和主动性,并逐步提高农民自建房屋的抗震能力。要充分发挥典型示范的引领作用,总结和推广良好经验和实践,从点到面推进农村住宅建筑抗震安全工作。

(三)加强基础设施建设。加大农基础设施抗震设防的建设力度,在改善农业生产条件的基础上,提高农业的抗震能力。首先要对水利设施进行保养和维修,引进灌溉和排水工程,增强抗灾能力；然后要增加对农村基础设施建设的投入,并给予一定的补贴；最后有关部门要加强对水库等重点设施运行监测,及时解决存在的问题。

结束语

由上可知,农村地区地震灾害的预防要坚持政府主导、部门联动,科学建立完善相关规划方案、制定相应的应急方案,这样才能最大程度上减少地震带来的损失。