新时期消防监督检查工作的开展与实施

杨鸣

摘要：安全问题一直是国民重点关注对象，新时期更能够要求各类企业做好相关消防建设，严格按照消防安全标准进行，消防救援机构依法对机关、团体、企业、事业单位等进行有关消防建设内容的监督与检查。鉴于此，本文主要对如何有效开展新时期的消防监督检查工作进行深入探讨，并罗列出部分恰当举措。

关键词：消防监督;监督检查;开展实施

由于城市建筑环境愈加复杂，对消防部门的监督检查工作要求越来越高，做好预防工作，尽量降低发生火灾的概率，一旦发生火灾要及时延缓火势，将人民群众人身财产损失降到最低。但是在新时期的消防监督检查工作中存在不少问题，像缺乏监督、检查模式滞后、队伍质量有待提升等，消防部门需正视这些问题，保证消防监督检查工作的顺利开展。

一、重视消防监督工作的开展

随着城市人口容量越来越大，建筑群呈现出更密集、更高、面积更大的特征，这为消防监督检查工作的开展带来更大挑战。根据相关数据显示，从火灾类型来看，民用住宅是发生火灾的主要类型占39.21%;工厂企业火灾最少占6.04%。从起火原因来看，主要原因是电气火灾占的43.5%;其次是用火不慎占18.1%。要想有效开展新时期的消防监督检查工作，首先要提升对该项工作的重视程度，作为被监督检查的一方——企事业单位需从自身做起，注重对本单位内消防设施的日常检查与维护，当消防部门来监督和检查时积极配合。同时，作为消防监督检查工作的执行者——消防部门与工作人员要比企事业单位更加重视，意识到这是本职工作，增强自身的使命感与责任感，在平常去企事业单位监督检查时要认真执行公务，观察入微、注意细节，善于发现问题与不足，然后及时指出和提供解决方案，根据情况给予惩罚起到震慑效果，将火灾隐患扼杀在萌芽中。此外，消防部门应当加大消防监督检查的执法力度，一方面要体现在消防监督检查的严格、仔细方面，另一方面工作人员在执行公务过程中表现出合法合规的言行举止。而且消防监督检查工作有着极大的不确定性，工作人员需具备较强的执法观念，认识到自身工作的重要性和特殊性，把握好工作性质与重点所在，了解消防监督检查工作对社会发展与人民生命财产安全的重要作用。

二、建立城乡一体化消防监督模式

消防监督检查工作不仅包括众多城市，还涉及到广大的乡村地区，在新时期的消防监督检查工作中，应当把城市与乡村有机联系在一起，全力构建城乡一体化的消防监督管理体制。各级消防部门需扩大资金的投入力度，及时补充与更新设备，与城市地区保持同步。城乡社会企事业单位进行也有积极发挥自身的带头作用，大力支持城乡一体化消防监督检查体系的建立，保证消防监督管理体系的完整。所以，消防部门应联合政府在城乡各地安装消防预警系统，大力推广利用物联网技术，运用消防远程监控系统，实时监测消防系统水压、水位、报警信息等状态数据，而且各地消防救援机构不断强化自身建设，努力提升救援水平，让城乡居民更为信服消防部门。创新消防监督检查工作的模式与管理机制，找准关键环节与切入点，宏观防控社会单位的消防安全工作，引用火灾风险评估机制，评级、分级单位，构建重大火灾隐患数据库，重点监管与指导高危单位;合理使用执法记录仪，全程闭环执法，真正做到尽职免责、履职尽责;以城镇一体化建设与扶贫攻坚战为契机，以政府固有基础网格化组织为依托，大力整合与培育微型警务站、消防站等社会应急力量，优化区域联防组织，达到“一点有火，多点调派”的效果;并根据当地火灾特点和经济发展实际情况，建立隐患整治常态机制，大力推行区域化、精准化分类治火。

三、完善消防巡检制度

消防监督检查工作关系重大，完善责任制度相当关键，根据相关法规法律做好消防单位及个人在消防监督检查工作中各自的义务与责任，真正贯彻至各项工作与个人，积极推动责任制的落实，提升社会企事业单位消防安全设备的建设，促使各个单位做好消防安全的自我检查与纠正工作，一旦发现火灾隐患及时排除，做好消防监督检查的辅助工作，适当减轻消防部门的负担。同时，消防监督管理工作人员应落实安全责任制度，每位工作人员都要认清自身岗位与工作内容的定位和意义，具备检查消除火灾隐患能力。在新时期的消防监督检查工作中，需依据法律法规确立领导责任制，确立政府部门的主要领导地位，消防部门则为分管领导，通过明确各类消防监督管理的职责细化工作内容。具体来说，要强化组织制度建设和责任落实，充分发挥消安委作用，慢慢规范健全各职能部门联合执法、信息共享、互联互通等机制，明晰“一事一责”，制定“一行一状”，推动行业主管部门的安全监管责任制，每个环节的责任主体不越位、不缺位;极力发挥政府消防工作考核指挥棒作用，落实消防安全问责制，解决保障性、机制性、体制性等问题，让消防部门走出“单打独斗”的局面;社会单位也落实主体责任制，将消防安全工作纳入到信用体系，鼓励购买火灾意外险，让这些单位能够自查、自检和自改，增强安全责任意识。

四、提升消防专业人员能力

对于新时期的消防监督检查工作而言，工作人员的专业能力与业务水平将会直接影響到整体工作效率，也是有效监督检查的关键。这就要求消防部门与救援机构招聘人才时应设置严格的要求与限制，引入一些专业性较强的人员，他们需掌握火灾和燃烧的相关知识，注重对人才的培养，落实“让专业人干专业事”的培训理念，通过“请进来、走出去”和邀请专业老师方式，建立一个学以致用的成长平台，采用大比武、大培训的方式积极培育“工匠型”和“专家型”消防监督员;借助“消防隐患随手拍”发挥网络实名举报“有图有真相”的特点，让社会力量也参与到消防监督检查工作中，利用物联网打造网络化、智能化、动态化的智慧型消防模式等。同时，由于消防监督检查工作的特殊性，工作人员还需拥有较强的法律意识，能根据消防方面的法律条件给予正确、适当的处罚，且可以严格要求自己和约束自我。对此，消防监督检查工作人员应主动多学习法律知识，不断提升自身的学习能力，树立明确学习目标，构建严格的法律知识体系。此外，工作人员还需拥有一定的法律管理意识，在实际消防监督检查工作中保持应有的素质，注重工作方式与态度，有效规范自身的工作行为，严格按照相关规范与制度展开工作，在自己的权责范围内公私分明，保证消防监督检查工作的公正性、严肃性，真正做到依法监督与检查。

五、强化消防宣传与管理

在新时期背景下，为确保消防监督检查工作的有效开展，相关部门应增强消防监督检查的宣传力度，通过城市公交、电视、报纸、网络、短信、微信等渠道宣传消防常识，由此提升广大人民群众的安全意识与消防意识，促使他们积极配合工作的开展，从根本上预防火灾隐患的发生;完善消防教育培训体系，消防主动同网信、安监、公安与宣传等部门协调沟通，各级政府也将消防安全常识纳入到宣传中，由消防部门牵头，社会各个相关部门一起配合，多渠道、多形式的开展宣传工作;固化宣传教育阵地，巩固传统媒体阵地，在各級媒体开设消防宣传专栏，每日开展消防安全提示，每月推出专题报道，每季度组织主题宣传活动;拓展新型媒体宣传渠道，开通今日头条、抖音、快手等账号，不定期的讲述消防常识，发挥出自媒体的优势。派遣工作人员在社区、学校或乡村开展消防安全知识讲座活动，让更多的人们参与其中，主动接受消防安全知识。同时，各级消防部门的监在工作中要提高管理能力，建立三级消防管理体系。第一级，在平常管理期间，成立高素质的人才队伍，除严格把控招聘关外，还要组织工作人员定期学习专业知识和培训专业技术;第二级，发挥各个部门间相互推动的作用，制定完善的管控方案，明确工作要求与目标;第三级，分析发生火灾事故的原因，从中汲取经验教训，通过反思提高工作质量。

六、建立健全与消防相关的监督管理法规，创新监督管理模式

新形势下有效加强消防监督管理工作是降低消防安全风险、增强城市抵御火灾能力的重要环节，对保障人们的生命以及财产的安全有及其重要的意义。而就目前而言存在的相关法律性不足的问题，我国应该根据实际情况进一步的去完善制度，如火灾发生时的相关特点以及发生的地点等内容，细化条文优化条款，避免出现法律上的空白和漏洞，从法律层面保障消防监督工作的顺利运行。为了避免火灾事故的发生，应该及时结合我国的新形势来不断创新监督管理模式。首先，深入分析并且研究当地可能会发生的火灾类型，对可能出现的火灾类型进行及时认知并作出科学的预判以及详细的处理措施，避免事件发生之后造成巨大人员伤亡。其次，随着信息技术的快速发展，物联网开始融入到各个需要的行业中。对于消防监督管理工作而言，也可以融入这类技术来实现远程消防控制以及管理。例如，引入智慧用电工作模式，可以 24 小时监管企业用电工作状态，一旦发现问题可以及时接收反馈信息，并对问题进行整改。目前，多数支大队建立了指挥中心，可连接各社会单位的消防设施监控状况，做到实时的监控和预警，一旦出现问题可以尽快处理。

七、结语

总而言之，人民群众的生命与财产高于一切，在新时期的消防监督检查工作中，相关部门的工作人员应保持岗位使命感与社会责任感，不断提升自身的专业能力与法律意识，在领导科学管理下有效开展消防监督检查工作，尽力消除安全隐患。

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