高校平安校园创建面临的问题与对策研究

孔养涛

【摘要】随着社会的不断进步以及高校學生数量的不断增加，校园安全问题受到了我国教育领域的高度重视。在此背景下，众多高校平安校园创建工作逐步开展，但开展过程中存在着各种各样的问题。基于此，本文从分析创建高校平安校园的意义出发，探究近年来平安校园创建中所面临的问题，并提出相关的解决对策。

【关键词】高校;平安校园;问题;对策

校园环境的稳定与安全一直受到党中央、国务院的高度重视，高校大学生作为社会主义现代化建设的接班人，只有在保障人身安全与心理健康安全的前提下才能够全面发展。为了创造安全稳定的校园环境，让大学生能够接受完整和良好的教育，开展平安校园创建工作势在必行。如今随着互联网的不断发展，高校开放式的办学以及网络的不安全性使得平安校园的创建颇具难度。因此，要切实解决平安校园创建面临的难题，就要从网络安全、学生的人身安全等多方面出发，采取科学合理的措施。

一、创建高校平安校园的意义

（一）维持社会的和谐稳定，促进高校稳定发展

高校作为人才培养的重要机构，校园安全不仅关系到学生的成长，更关系到社会的稳定及健康发展，创建平安校园是维持社会和谐发展不可缺少的一部分。科学创建平安校园就要营造一个师生品德高尚、注重文明修养的教育环境，促进和谐校园建设。

创建平安校园是高校能够稳定发展的条件，高校要想和谐稳定发展，不仅需要硬件设施的升级改造，更需要自身文化的建设。建设高校平安校园会使高校师生将更多的精力放在学习、科研上，而设施条件和自身文化能够相辅相成、共同进步，最终实现高校的稳定发展。

（二）帮助学生健康成长，营造良好的教育环境

高校是一个为社会、为国家培养优秀的接班人的场所，所以高校要实时关注社会需求与时代发展动态，不断地完善体制建设、文化建设，提高教学质量，帮助学生健康成长。

高校学生是社会主义接班人和社会事业的建设者，肩负着民族复兴的大任。高校的氛围会潜移默化地影响到学生的身心发展，稳定的校园环境、优秀的校园文化是培养高素质人才不可或缺的条件。而现在社会负面问题频频出现，扰乱了高校正常的活动秩序，所以高校必须进一步加强安全管理以及加快建设科学的稳定的校园环境，使学生的利益不受侵犯。

二、高校平安校园创建面临的问题

（一）开放式办学增加了平安校园创建的难度

一是高校改革办学模式降低了校园管理的安全性。近年来，国家愈来愈重视教育问题，对高校进行了一系列的教学制度改革。办学模式从过去的封闭式办学转变为现代化的开放式办学，在此模式下，虽然能促进社会与高校的协作教学，提升学生的综合素质，但是降低了校园管理的安全性，提高了建设平安校园的难度。

二是外来人员管理疏松，缺乏严格的外来人员管理制度。我国大多数高校对于外来人员都缺乏严格的管理制度，没有对外来人员进行相应登记，入校人员鱼龙混杂，给学生的安全造成了巨大隐患。

三是缺乏对校园周边环境进行专业化的信息采集和人口登记管理。随着社会的发展进步，居住在校园周边的社会群体逐渐复杂化，给不法分子提供了犯罪场所。另外，由于高校学生的巨大消费力，越来越多的商家为了自身利益在校园周围建立起了不良营业场所，严重危害了学生的身心健康。

四是错误舆论严重危害学生的三观。对于还处于学习阶段的在校学生来讲，其思想以及自身的价值观、世界观和人生观都还不完善，容易受到外界思想的影响。敌对邪恶势力正是看准这一点，一直将高校作为思想渗透的主要目标，扭曲了学生的意识形态，给平安校园的建设造成了巨大的影响。

（二）高校对网络安全管理缺乏重视

随着互联网的快速发展，高校受到网络的影响越来越大。一方面，互联网给学生的生活与学习提供了许多的便利，另一方面，互联网使得大学生接收信息的方式更加多样化，接收的信息更为复杂，面对多元化的社会环境，他们欠缺妥善处理安全问题的能力。一旦对问题的处理不恰当，将会对学生的身心安全产生不可估量的后果。然而，高校在网络安全管理方面缺乏重视，没有建立起相应的管理机制。在安全教育过程中，也疏于对网络安全的教育宣传，导致学生的网络安全防范意识不足，网络道德失范。

（三）高校学生数量庞大，社会意识逐渐多元化

随着教育改革的不断深化，高校在国家政策的支持下，学生数量和校园规模都在不断扩大。高校人数的增加给校园管理带来了巨大的负担，导致一些安全问题不断出现。而部分问题因为没有得到及时的解决，在有些媒体的宣传下甚至转变成了社会关注的热点事件，引起了社会各阶层的广泛讨论，对高校管理制度产生了巨大的冲击。

随着社会的高速发展，社会意识也逐渐变得多元化。由于部分在校大学生的心智尚不成熟，因此在不良社会思潮的冲击下往往会做出错误的选择，严重影响了学习与生活，给校园安全造成了巨大隐患。

三、高校平安校园的创建对策

（一）健全高校平安校园的创建制度

高校平安校园的创建较为复杂且花费的时间较长，需要高校安全建设的相关工作人员投入较多的精力和财力。而要提高高校平安校园建设的效率，就需要建立全面的制度，保证建设工作顺利进行。

首先，高校要投入大量的安全设施和监督管理设施，以保障平安校园建设工作的开展。其次，高校应创建校园突发事件预警机制。只有拥有完善的预警机制，才能对可能发生的校园安全事件提前预防。而要做到这一点，就需要相关人员制订安全教学方案和安全责任协议，并充分关注学生的思想动态与行为动态。最后，高校要加强网络安全管理。构建以校长为主要负责人和领导人、保卫处和总务处等管理部门结合起来的小组制度，建立多个平安校园宣传队伍，并保证小组各成员中的岗位职责分配与落实到位。

（二）开展安全教育活动，强化安全文化建设

要使高校平安校园创建工作进一步加强，除了需要校方联合多部门的力量建立全面的制度之外，还要在思想上对学生加强安全教育。要落实这一点，就需要高校积极开展安全教育活动，强化安全文化建设。

首先，高校應该将安全教育纳入课程教学中，高校教师对安全教育知识进行全面详细的讲解，充分运用多媒体技术进行教学，激发学生学习的兴趣，并加强网络安全知识的教育与宣传。其次，高校应该积极开展多样的实践活动并举行有关安全知识的比赛，不断提升学生的安全意识与安全防护技能。最后，高校要营造良好的安全文化氛围。一方面，高校要注重对安全知识的宣传，通过校园报纸和广播等多种媒介进行安全文化的传播;另一方面，高校要积极开展相关的安全文化讲座，在加强学生心理安全教育的同时提升学生对安全知识的了解。

（三）提升高校治安防控能力，落实全方位举措

首先，对于校园内存在的安全问题，相关监督管理人员要及时进行检查与处理，对于难以处理和无法处理的安全问题，要及时上报给高校相关部门，只有保证安全问题的及时处理才能防止安全事故的二次发生。其次，针对高校外来人员要加强管理。对于外来人员，高校要对其信息进行采集和整理，加强外来人员信息登记工作。最后，高校要落实校园全方位的安全防范举措，除了各院校的保卫部门与警务室要保持紧密的联系之外，还要保证校园交通、网络等各方面的安全与稳定。

四、结语

高校平安校园的创建不仅关系到大学生的学习环境与生活环境，还关系到高校教育工作的顺利开展、社会整体的稳定与安全。因此，做好高校平安校园创建工作有着重要的意义。高校要以平安校园创建为抓手，开展多种安全教育活动，并强化校园安全文化建设，提升高校治安防控能力并落实全方位的防范措施。只有各大高校积极落实科学有效的创建策略，才能推动安全教育工作的开展，确保大学生的身心安全。

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【本文系陕西省思想政治工作重大理论与现实问题研究项目“高校‘平安校园创建的问题与对策研究”（Sz2048）的阶段性成果】

（作者单位：陕西学前师范学院）