关于加强国有企业财务风险管理的分析

王惠

摘要：面对快速发展变化的市场经济，国有企业竞争压力越来越大，在国有企业日常运营过程中，国有企业风险防控中财务风险必须引起高度关注，防范、化解财务风险对国有企业持续发展尤为重要。文章通过参考文献并结合实际工作，对财务管理风险的问题进行了分析，并对解决财务风险提出了对策。

关键词：国有企业;财务风险;风险防控

在目前市场经济快速发展的情况中，企业在市场中的竞争压力持续增加，怎样有效的去认识、管理财务风险已经成为企业提高效益和发展前景的重点。在我们国有企业的平时经营和管理方面，伴随着发展中各式各样的原因导致的财务风险，一直会影响着企业，重大财务风险的威力更是不可低估，如果我们管理者不给予足够的重视，非常容易引起国有资产的不必要流失，阻碍企业继续发展壮大的步伐。

一、国有企业对于加强财务风险控制的意义及特征

1. 从加强财务分析控制的具体意义看，有以下三方面：一是可以为企业创造更加稳定的发展空间。风险一直伴随的企业的成长，面对风险不是退缩，也不是避让，而是能够有效的去面对和化解财务风险更是如此，多数企业在运行过程中，负载率较好，如何有效的控制由此引发的连带效应，即是财务人的责任，也是企业管理者重点关注的一道考题;二是应对外部环境变化带来的挑战。面对市场经济激烈竞争的大环境，企业要想开辟市场，在市场中凭借竞争或者一席之地，一定要看到市场竞争中的各式各样的风险，知道如何有效应对各种风险，能够化解企业经营过程中产生的财务风险更是保证企业资金周转的有效砝码，也是企业走得更远更稳的前期;三是便于各项财务管理推进。财务管理作为企业管理的重要组成部分，必须得到重视和推进，其核心問题涉及到资金的运转，怎样去使用资金，周转资金，盘活资金，并实现资金的最大价值，让其在企业资源配置中发挥更大的作用，这是必须要去学习和研究的内容。通过组织财务风险管理工作，降低各个环节风险发生概率，来保障资金运转的安全，提高资金利用价值。

2. 从财务风险的具体特征看，有以下几方面：一是非主观性。在国有企业的生产经营的整个过程中，每个环节都会由于各种原因导致不确定性，比如市场、法规、营销、自然灾害等环节出现的不确定风险，这些都有可能触发财务领域的风险。而且这些不确定的环节风险点确实存在不确定性和客观性，总会不定时的出现在某个领域，只有通过采取各种措施来预防和尽量降低风险的发生;二是双面性。风险和收益是并存的，风险越大可能损失越大，也有可能是高回报的收益。对于国有企业来讲，特别是国有企业管理者来讲，不愿意冒风险，想到风险自然就会想到亏损。要认识到风险背后的客观效益，在有效的控制和预防各种风险的情况下，为企业争取更大的价值收益;三是可预防。引发财务风险的因素多种多样，有企业自身管理方面的原因，也有外部市场、政策自然灾害等原因引起的。对于其中的多数原因，我们可以提前做好有关风险防控预案，做好充足的准备工作，可以将有关风险影响程度降到最低，进而实现企业发展的良性循环;四是全方位性。财务风险不仅仅只是涉及财务领域，它覆盖企业正常运行的各个过程和各个领域，简而言之就是全方位覆盖，这就要求我们企业所有的人员都要参与到企业财务风险防控中，避免隐蔽领域的风险无法发现，从而导致风险爆发。

二、国有企业在财务风险防控中的问题

（一）企业自身制度缺失

不管是从财务规范性的要求，还是企业自身管理的要求，国有企业在加强财务管理防范财务风险方面的意识在不断增强，具体的规章制度也在不断完善，但在实际的运行操作过程中，却表现的有点乏力。在完善财务内部管理的工作中，有些企业并没有关注机构的组建，使得企业无法有效的在财务管理工作中去实现对整体机制的重构，不能在顶层设计上实现流程的优化。绝大多数国有企业只要涉及到财务风险相关的预防管理工作直接让财务部门去办理，让财务部门全过程去参与其中，企业里的其他部门少参与或者直接不参与，企业的管理者对此关注不到位，直接影响了财务风险预防工作的执行效率，最终出现有制度却不能执行的窘境。部分企业在自己企业内部财务管理有关规定的执行特征及流程不能够有效的去掌握和分析，无法在财务管理的顶层设计工作中取得较为明显的成效，进而降低了自身内部财务防控监管机制运行效率和应该发挥的作用，更加延缓了财务风险早发现、早防控的步伐。

（二）财务风险的管理有漏洞

国有企业要不断的提升经营发展的质量，在很大程度上还是要依靠国家支持，所以，国家涉及企业的有关政策的出现变动都将给国有企业带来机遇和挑战。主要有以下几方面挑战：一是企业管理者在财务管理方面过度强调执行力。有很多企业不做分析预判和分析，过度倚重企业高管的决定去执行，不做任何财务方面的风险防范建议，容易导致执行效果不理想，资金的收益和安全受到冲击;二是现在的国有企业出现集团化、多元化发展趋势，企业的经营涉及多个领域，导致下属企业过多，企业扁平化越来越严重，有关风险防控的规定经过多层级之后，落实力度越来越弱，会增加每个环节的风险点，阻碍企业进一步向前发展;三是传统的“人情”问题逐渐显现，这会导致在风险防控措施执行的过程中发生打折扣的现象，从而无法及时发现风险，化解风险，如果任其发展下去，极易引起系统性的财务风险，严重的情况可能会导致国有资产的大量流失，导致企业亏损，影响国有企业在市场的竞争力，许多国有企业就是因为无法有效防范财务风险导致在市场竞争中出局。

（三）风险责任不到位

国企的现代化改革之路也就是对资产进行重新组合，进而优化企业的资源配置效率，以更好的直面市场竞争，如何去优化资源配置，如何更好的发挥优质资源的优势，更是摆在企业管理者面前的难题。如果企业涉及风险管理的责任不够清晰，直接导致资产配置混乱无序，确定不到人员，确定不到岗位，当风险发生后，就无法找到风险发生点，有效的去化解风险。容易引起踢皮球的问题，问题得不到解决，延误最佳风险防范时间。如果发生这种情况，企业处理问题的效率会直线下降，没有能力去应对财务和经营带来的巨大困境，从财务管理角度去防范风险的作用就会无法得到最大发挥。

三、国有企业财务风险的产生原因

（一）企业管理方面的原因

绝大多数的问题从内部开始慢慢累积，国有企业财务风险问题也是这样的道理，员工的工作失误或是管理者的风险防控意识不强，都会引起财务风险连锁反应。比如：企业为了增加营收，通过赊账开拓市场，表面上看市场份额增加了，销售指标达标或者超额完成，但是由此引起的应收账款的大幅增加，甚至引起坏账产生，就会影响到企业资金流动性，由此引发的经营风险例子时常发生。与此同时，企业内部监督管理体制不健全不完善，多数企业审计没有独立出来，由财务人员负责，又是事后监督，只要风险发生，只能被动应对，无法有效的发挥审计的监督作用，面对风险束手无策。

（二）各式各样的外部因素

国家的法规政策、市场氛围以及消费环境和习惯带来的变化，企业无法去改变，只能积极去适应，这有很大的不确定性，会影响企业的生产经营。这种不可预测的小变化会给国有企业的经营带来巨大的挑战，好的环境会推动企业的发展，如果是不利的环境，企业却不能及时调整并适应，就会给企业造成极大的损失，甚至影响到企业的生存和发展。比如：对于从事交通运输的企业来说，燃油价格的波动会给企业的生产经营成本带来明显的影响，直接影响到企业的营业利润，国有企业财务管理系统如果不能够适应复杂的宏观环境，那么将会给企业带来巨大的困难。

（三）财务决策不科学

在我国的国民经济当中，国有企业是主导力量，在我国经济中发挥主导地位，关系到我国经济和社会发展的全局，特别是在关键行业、領域，国有企业占据着绝对垄断地位，企业在进行财务决策时，已发生不科学的现象，比如我们常见的经验主义、主观主义，依靠主要管理者的经验、个人主观意识进行决策，不尊重财务风险管理本身规律，不结合企业运行实际情况，引起形成的财务决策不能有效执行，或者直接影响企业财务合理运行。比如企业资金的筹集和支付时间安排不合理，容易引起资金收益损失或者支付出现困难，现金无法有效流动，进而引发财务风险。

四、国有企业化解财务风险的策略

（一）健全内部监督制度

国有企业要从本身的运行出发，结合市场的发展趋势，更加注重相关理论知识研究，更加关注财务风险管理工作，进而建立迎合企业发展战略、市场发展趋势、企业部门需求的财务风险管理制度，制度建立后才能为下一阶段工作顺利推进打下坚实的基础。推进财务风险防范制度建设，一定要覆盖到企业所有业务、所有事项、所有人员，同时定期结合国家政策、市场变化去完善，进而达到建立符合企业发展的财务风险防范制度。提高审计独立性，设立专门审计部门，独立开展有关工作，充实有工作经验的专业人员，保证审计的职能得到充分发挥。从国有企业的角度出发，健全的财务风险监督制度可以有效提升企业防范财务风险水平，会使企业得到更加稳定的发展。

（二）提高财务风险防范能力

要充分发挥财务管理防范风险的作用，国有企业一定要有科学的前瞻眼光，既要加强财务工作人员的责任意识，更要发挥财务负责人的主动性、能动性，主动减少风险性动作，风险点出现问题的时候，一定要第一时间去分析，找出应对办法。发现缺陷，及时弥补缺陷，不断完善企业风险防控系统，建立完善财务管理政策进而减少财务风险对公司成长十分重要，国有企业在推行财务风险管理工作过程中，一定要加强企业内部工作对接，风险防控部门和财务人员能够实时沟通交流有关信息，要建设直达下属企业风险管理人员渠道，提高管理的科学水平，让财务管理体系保证企业可持续发展。

（三）建立清晰责任体制

建立企业法人管理长效机制，做好企业内部调整、资源整合工作，通过划转、合并、重组、股权转让等多种方式推动企业间、内部的整合，尽量压缩企业的管理层级。合理设计组织构架，通过章程来确认集团与下面各级企业间的管理关系，重点审批和监管投资项目、产权管理、筹融资等重大事项，改造、提升老旧传统，培育、发展新动能，提高企业的市场竞争力，提升国有企业风险管控能力，提高决策执行的效率，进一步做优做强国有企业。

（四）提升财务决策水平

建立并进一步去完善投资决策体系，提高国有企业投资决策的制定科学性，最大可能的实现企业预期收益，实现投资价值最大化。在建立国有企业内控制度的时候，一定要识别国有企业运营中可能面对的财务风险，根据财务风险的不同特征，有效的识别和区分，更加有针对性的应对，从而更加有效的对企业的投资项目开展评估，进而可以知道各个项目是否可行，从而形成能操作的标准化财务风险防范体制。

五、结语

面对激烈的市场竞争，国有企业面对多样的风险，国有企业必须建立完善的财务风险管理体系，进一步提升风险管理的水平，建立清晰的风险责任体制，才可以有效的化解经营过程中的财务风险，提高企业竞争力，推动国有企业持续健康发展。

参考文献：

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[5]祝洪华.企业财务风险管理中存在的问题及完善对策[J].现代商业，2019（21）：118-119.

（作者单位：江苏悦达专用车有限公司）