旅游产业对经济的影响及可持续发展的思索

2021-07-12 15:09王玲
消费导刊 2021年9期
关键词:生态旅游法律法规规划

王玲

中国人民大学

前言:目前,我国旅游产业发展迅速。旅游产业作为复合性产业,提供旅游产品及相关服务,为旅游者提供充分的服务以满足在旅游过程中的需求。旅游产业在我国国民经济中发挥重大的作用,拉动社会经济,增加就业机会,同时,也带动了文化的交流与发展。随着人民生活水平的提高,我国旅游人数增加,旅游资源日趋丰富,市场规模不断扩大。旅游产业对经济的影响重大,但在发展的同时还存在一些问题,因此,提出了未来我国旅游产业可持续发展的道路。

一、旅游产业对经济的影响

旅游产业的发展为经济带来了积极影响,同时也伴有消极影响。它的积极影响表现在四个方面。

首先,为国民收入与社会产值带来了影响。增加国民收入,增加低收入者收入。消费者通过金钱向服务者换取服务,而服务者大多都是低水平人员,这样可以增加其收入,使得财富向低收入者流动,有助于缩小贫富间的差距。在环境较好且经济不发达地方,发展旅游产业,可以较好的拉动当地的经济发展;旅游业作为服务行业,通过消费者可以享受优质的待遇,增加消费者的需求和消费欲望,刺激消费,这样消费的规模扩大,就可以使社会产值有所提高。

其次,为就业带来了影响。增加就业机会,旅游产业需要大量的劳动力,且需要能力层次不同的劳动者,因此,它可以吸引大量的劳动力。劳动者投入时间和精力较低,回报较高,且具有周期性的特点,因为,许多景区的游客是根据季节进行游玩的,这也让劳动者的工作具有周期性的特点。并且,景区还需要临时工和兼职人员,这也增加了劳动者的收入。

再次,为其它行业带来了影响。旅游产业与许多行业相关联,人们在旅游的过程中也需要保障衣、食、住、行最基本的生活需求,这也使得餐饮业、住宿业、交通运输业、商业等行业得到发展。游客数量的大幅度增加促进了当地餐饮业、住宿业的发展,生活水平的提高,人们对饮食方面更加注重,既追求饮食搭配均衡、健康安全,也追求食物味道可口,推动了餐饮业的发展。人们对住宿环境的需求也在不断提高,追求环境干净舒适、设备齐全,在拉动住宿业发展的同时,也推动了建筑业的发展。对交通运输业也产生了巨大的影响,交通越来越便利,到外地旅游更加方便,人们在各地之间的流动更加频繁,这使得交通运输业的收入增加幅度较大。旅游产业对相关行业的影响巨大,拉动了当地经济发展,提高了当地的发展水平。

最后,为平衡国际收支带来了影响。这对发展中国家影响较大,许多国家鼓励接待外镜旅游,本国经济发展较差,这样可以促进本国经济的发展。使得旅游外汇收入大于外汇支出,平衡收支。

旅游产业对经济的消极影响表现在两个方面。一方面,造成通货膨胀。旅游产业的快速发展也造成了当地通货膨胀和房价上涨,由于当地发展旅游产业,带来许多高消费者,物价和房价抬高,使得当地普通居民收入增加不及通货膨胀的速度,消费水平下降,利益受到严重损害。这样的情况并非少数,我国许多旅游发达的城市都存在这样的问题。另一方面,过度开发旅游资源。我国积极推进生态旅游,但在开发旅游资源的过程中,还会存在过度开发旅游资源的问题,面临着许多不足的地方。开发商在开发旅游资源时,不应仅仅只考虑它带来的经济效益,还要保护生态环境,“绿水青山就是金山银山”,大自然给予我们的就是最宝贵的财富。因此,开发商应科学合理开发当地资源,不造成资源浪费,保护生态环境。积极发展生态环境,促进当地经济发展。

二、旅游产业存在的问题

(一)超速发展

我国的国情也是我国旅游业超常规发展的一个重要因素,为了增加外汇储备,以及保障国际收支平衡等因素,从而发展入境旅游。这使得我国旅游业快速发展,国际知名度不断提升,使得国内消费者的消费需求提升,国内旅游资源及相关配套服务等无法满足实际需求。随着消费者的需求不断地扩大,造成了国内旅游市场开发相对不够充分,无法满足需求。

(二)地区发展不平衡

地区发展不平衡的问题很明显,旅游产业发展较好的城市主要在东部,中西部发展较差。东部主要为沿海地区,经济发达,城市化水平高,本身旅游资源较为丰富,不仅自然资源丰富,现代城市旅游资源也相当丰富。东部经济发达,交通便利,基础设施完善,吸引了大量国内外的游客。中西部地区自然资源丰厚,但经济发展落后,交通不便,许多资源无法充分的开发。东部地区具有旅游资源的经济优势,而中西部旅游产业发展的较为缓慢,因此,我国的旅游产业客源集中在东部经济发达的地区,如浙江、上海、北京、天津等。

(三)法律制度不完善

我国旅游产业相关的法律制度不够完善,国家层面和地方层面都缺少相应的法律法规,对于旅游产业的一些问题没有明确的规定。不完善的法律法规对旅游产业的影响非常大,有些开发商为了获取利益,不惜破坏生态环境,做一些违规行为,没有受到法律的约束。因此,完善法律制度很重要,制约不良开发商的违规行为,防止私下交易、保护市场秩序、维护消费者的权益。

三、我国旅游产业可持续发展的道路

(一)培养专业人才

我国的旅游产业快速发展,在发展的过程中,缺乏规划、运营、维护等方面的专业性人才,无论是在素质还是专业水平上都要达到一定的标准。在这个信息化时代,科技发展快速,必须培养出与新时代发展模式相适应的综合型人才。首先,加强对旅游产业工作人员的培训,提高他们对旅游产业和对自己工作的认知程度。其次,提高高校相关旅游专业人员的从业就业率,为旅游产业提供专业人才,有效地利用资源。最后,国家出台相应的法律法规,提高工作人员进入旅游产业的门槛。目前,进入旅游市场的门槛较低,很多工作人员素质较低,专业素养不够,不利于旅游产业的健康发展。因此,要加快实施旅游产业人才培养的战略,为我国的旅游产业做出巨大的贡献。

(二)制定旅游规划

旅游产业需要制定科学的旅游规划是很重要的,旅游规划项目是旅游产业的一个核心内容。旅游规划必须走可持续发展道路,从最先的开发规划,然后是运营规划,最后是后期的保护规划,都需要重视起来,充分发挥旅游规划的意义。旅游规划要从全局出发,制定一套科学合理的旅游开发方案。我国东部旅游产业发展较好,中西部发展差,应从全国出发去规划旅游资源。大力发展中西部旅游产业,重视中西部旅游规划,打破旅游产业地区的发展不平衡,同时也避免了资源的浪费,对我国旅游产业的发展具有重要作用。

(三)发展生态旅游

我国积极倡导发展生态旅游,“保护生态和发展生态旅游相得益彰”明确生态与旅游发展的关系,良好的生态环境有助于旅游产业的发展。旅游开发过度或者是旅游活动过量,会对生态环境造成破坏。在旅游产业发展过程中,生态保护起着引领的作用。各地要根据生态环境来发展旅游业,因地制宜。推动生态旅游的措施有很多,旅游在内的很多产业都对环境保护有积极作用,如通过环境保护打造优美景观吸引更多的游客。通过发展旅游产业,推动经济发展,当地居民获得收益,同时也增强民众保护环境的意识。发展生态旅游将是旅游产业和人类的共同追求,需要我们一起努力发展生态旅游。要想推动旅游产业的发展,就要加强生态文明建设。

(四)完善法律法规

完善旅游产业相关的法律法规这是必不可少的,国家需要出台相关法律法规,为旅游产业未来规划与目标奠定良好条件,走可持续发展道路。积极引导地方政府进行规划,为当地的旅游产业做出详细的规划,结合当地的实际情况,达到开发生态旅游、保护环境和建立规模庞大旅游市场的目标。地方也要出台一些相关的法规和政策,但要具有可操作性,加大力度监督好旅游市场,对破坏环境和扰乱市场秩序的人进行严厉的惩罚,引导我国产业向好的方面发展。开发商在旅游开发时要遵从法律法规,法律是约束人们行为的规范,如果开发商开发过度,违反法律,必定会受到惩罚。因此,完善旅游产业相关的法律法规很重要。

结论:旅游产业的发展规模越来越大,发展势头也越来越强劲。旅游产业对我国经济的影响也很重大,在我国国民经济中所占比重越来越大,只有不断推进旅游产业向好的方向发展,才能更好的拉动经济增长。旅游产业为国民收入与社会产值、就业、其它行业、国际收支平衡带来了积极影响,同时,也造成了通货膨胀、资源开发过度的消极影响。旅游产业在发展地过程中也存在着超速发展、地区发展不平衡以及法律制度不完善的问题,因此,要走可持续发展的道路,如培养专业人才、制定科学的旅游规划、发展生态旅游、完善相关的法律法规等,充分发挥旅游产业对经济的拉动作用。

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