城市轨道交通AFC系统突发事件应急处置电子化预案及优化建议

凌 晨，陈骁飞，张 鹏，苏靖棋

（1. 铁科院（北京）工程咨询有限公司，北京 100081；2. 北京轨道交通路网管理有限公司，北京 110101）

1 引言

随着城市轨道交通的不断发展、路网体系的不断扩张以及客流的日益增长，其指挥中心将在突发事件的协调指挥、应急处置等方面面临越来越大的压力，依赖现有的人工监管及电话报送方式难以满足安全、有序、快速处置突发事件的要求。

在目前的城市轨道交通自动售检票（AFC）系统突发事件（如突发大客流、突发车站闸机群组大面积故障、单站（站厅）AFC设备断电等）应急处置流程中，突发事件的上报和AFC调度员的指挥处置是2个最重要的环节，但都依赖人工，且受AFC调度员工作经验等人为因素的影响较大，因此容易出现处置事项遗漏、联系人信息缺失、描述信息不规范等问题，导致应急处置不及时，给运营生产带来较大损失。如何减少人为因素的影响，提高AFC系统突发事件应急处置的准确性和效率，成为亟待解决的问题。

本文以北京轨道交通路网管理有限公司AFC监视中心系统（以下简称“AFC监视中心系统”）为依托，探讨制定AFC系统突发事件应急处置电子化预案（以下简称“电子化预案”），以期通过将突发事件应急处置预案（以下简称“应急预案”）电子化的方式，合理运用AFC监视中心系统资源，规范处置流程，辅助AFC调度员更快速、准确、高效地开展工作，从而提高突发事件的应急处置效率。

2 项目概况

AFC监视中心系统负责监控北京市轨道交通28条线路全部AFC系统的运行情况并对其进行集中调度，以及处置相关突发事件。

本文研究的电子化预案依托AFC监视中心系统，在其中新增突发事件处置页面，将突发事件处置的事项电子化，并通过任务栏的形式展示，引导AFC调度员按照标准流程逐步完成突发事件处置，从而达到提高突发事件处置效率、进一步规范处置标准的目的。

3 电子化预案

3.1 总体思路

制定电子化预案的总体思路是在AFC监视中心系统中新增“应急预案”模块，支持应急预案的录入、修改、使用、记录等功能。由AFC调度员预先将应急预案模版录入系统，并将每个环节的处置步骤进行分解，如“发现故障”“确认情况”“群呼车站”等，每个步骤都需要填写处置时间（一般由系统根据当前时间自动生成，也允许手动修改）。当发生突发事件，需要启动应急预案时，AFC调度员通过系统直接选择需要启动的预案，并按照提示的步骤操作并记录，然后系统可根据操作记录生成事件经过。

3.2 功能实现

上述设计均通过AFC监视中心系统中新增的“应急预案”模块实现。“应急预案”模块包括应急预案参数维护与应急预案2个子模块，其功能具体如下。

3.2.1 应急预案参数维护子模块

应急预案参数维护子模块的功能是实现应急预案的录入、编辑和修改。AFC调度员通过其中的“增加预案”功能手动录入应急预案，通过“编辑预案”和“删除预案”分别对已录入的应急预案进行编辑和删除。其界面如图1所示。

图1 应急预案参数维护子模块界面

3.2.2 应急预案子模块

在完成应急预案录入后，可在应急预案子模块中根据需要随时启动应急预案。启动预案后，在处理每个环节时，均需按照系统提示完成时间和描述部分的录入；其中，时间部分默认采用当前时间，可手动调整；描述部分按照既有模版的提示对内容进行更新（如更新人员姓名、车站名称、处置过程等）；录入完毕后，点击“保存”。应急预案子模块界面如图2所示。

图2 应急预案子模块界面

完成各项填写后，系统将根据所填写内容自动生成事项描述汇总，如图3所示。

图3 事项描述汇总示例

4 应用情况

该电子化预案已自 2020年11月起应用在北京轨道交通路网管理有限公司的AFC监视中心系统中。根据应用情况，总结其优缺点如下。

其优点是：①无需AFC调度员熟记应急预案中的每个环节，只要按照系统提示进行操作即可，降低了对人员技能及经验的要求；②应急预案中的固定操作、当前时间等要素均由系统自动生成，无需手动记录；③可提高突发事件处置效率；④可在系统中随时更新既有预案及增加新预案。

其缺点是：①系统目前录入的应急预案较少，难以做到全覆盖；②系统还不能实现“感知突发事件→自动启动预案”的功能，在突发事件发生初期还需要人工感知并以手动的方式在系统中启动应急预案。

5 优化建议

针对上述问题，本文提出以下优化措施。

5.1 补全应急预案，实现100%全覆盖

针对系统当前录入的应急预案较少，难以满足电子化、智能化需求的问题，建议补全应急预案，并安排专人随时更新，做到预案100%全覆盖，以实现应急预案与实际需求的实时同步。

5.2 规范设置应急预案启动条件

应根据突发事件的类型及其影响程度，将其与相应的应急预案对应起来，即将该突发事件作为相应应急预案的启动条件，以缩短系统及AFC调度员对突发事件的反应时间，提高突发事件处置效率。例如，可将单站（站厅）AFC设备断电应急预案的启动条件设置为“某站某站厅AFC设备全部断电”，其启动的应急预案为《××站进站免检应急预案》。

5.3 针对启动条件的不同情况采取不同的处置措施

针对仅对应某一项应急预案的突发事件，可在明确其判断条件的基础上，将其录入系统，并设置为触发警告模式。一旦系统判断符合突发事件触发条件时，系统立即触发警告提示AFC调度员注意，并自动启动突发事件应急预案流程，以实现“感知突发事件→自动启动预案”的功能。

若突发事件为多项应急预案的启动条件时，系统应提供应急预案参考列表，由AFC调度员手动启动应急预案。例如，突发事件为某站某站厅闸机群组故障率大于90%，其对应的应急预案为《××站出站免检应急预案》《××站进出站免检应急预案》《××站临时限流应急预案》。此时，不建议由系统自动启动应急预案，原因在于车站现场情况复杂多变，需要AFC调度员在遵循规范和流程的前提下，根据实际情况（如现场客流压力、混乱程度及支援人员到位情况）权衡利弊，做出判断，是实施对路网影响较大但相对稳妥的进出站免检应急预案，还是采取对路网影响较小但会增加现场客运组织压力的临时限流应急预案，并最终做出决定，选择相对合理的应对措施。

5.4 增强系统感知能力，提高预案实时性和准确性

由于城市轨道交通在运营中具有现场情况复杂多变的特点，因此应增强系统的感知能力，提高应急预案的实时性。可利用视频感知、温感、烟感系统，结合全球定位系统（GPS）、物联网等现代化定位跟踪技术，实现对应急预案各种相关资源信息的实时动态感知与跟踪；并开发更加精确的突发事件监测、参数提取、数据分析技术，以确保应急预案调用的准确性。

例如，对于突发大客流这种需要感官判断的应急预案启动条件，可通过视频感知系统（如北京地铁5号线东单站等车站安装的换乘客流视频感知系统，以及大部分车站安检点配备的感知摄像头等）对车站现场客流情况进行监控，并实时分析客流数据。一旦客流量超过临界点，则系统通过弹出警告的方式提示AFC调度员和车站工作人员启动其对应的《车站突发大客流客运组织预案》；若该情况同时为多个应急预案的启动条件，则系统反馈可供选择的应急预案列表。

5.5 提高系统自动化、智能化水平

（1）增加自动生成报告功能。此功能为事项描述汇总功能的升级版，可根据定制好的模板将事项描述汇总中的内容依序输入，并生成报告以供下载。

（2）实现应急预案的智能化。即建立完备的应急知识和应急案例数据库，根据突发事件发生演化的时间顺序和不同应急阶段的特征将应急处置常识进行分条存储，并运用智能化技术分析突发事件发展的某个阶段所应采取的应急处置措施，以提高应急预案的准确性和有效性。

6 结语与展望

本文研究的AFC系统突发事件处置电子化预案以AFC监视中心系统为依托，实现了应急预案的文本编辑、分类管理、添加、删除等功能，通过将以往的应急处置模式电子化，合理利用AFC监视中心系统资源，规范处置流程，辅助AFC调度员更快速、准确、高效地开展工作，从而提高突发事件的处置效率，减小突发事件的影响，进一步保障城市轨道交通的运营安全。其应用实践（包括突发事件处置、桌面演练等）验证了其对于提高突发事件应急处置效率的显著作用。

展望未来，电子化预案作为新兴的研究方向，还应向可视化、智能化2方面发展。

（1）可视化。通过综合运用图文声像等要素实现应急预案执行流程的可视化；同时，与车站、路网关键节点布设的摄像头协调联动，随时调用第一手影像资料，更好地辅助AFC调度人员做出准确判断。

（2）智能化。利用计算推理技术，根据突发事件的发生发展机理和处置案例知识库中的已有案例，结合现场影像资料等，智能预测突发事件的发展趋势、危害范围，并评估当前资源，生成处置、力量部署、资源调配、决策等预案。在执行预案时，可以从人工启动逐步过渡到自动启动，逐渐脱离人工干预，实现预案执行的系统化、自动化。