织密监管网 坚决遏新增

2021-08-27 05:05魏姗员轩
资源导刊 2021年6期
关键词:三门峡市建房网格化

魏姗 员轩

“没有经过合法合规审批的,一律不准进行建设。凡是新增的违法违规建房,一律依法拆除,恢复土地原貌。”近日,在三门峡市陕州区258个行政村经常响起洪亮的广播声,村边公路、乡(镇)集市也经常能听到农村乱占耕地建房宣传车的喇叭声。这只是该区推进农村乱占耕地建房问题整治工作的一个缩影。

工作开展以来,三门峡市陕州区高度重视,重拳出击,综合施策,精准发力,多次召开专题会议安排部署。同时,着重在新闻宣传、遏制新增、整治存量和实施“一网两长”制上下功夫,强力推进整治行动落地见效。

“五步法”宣传造氛围

农村乱占耕地建房问题源头在农村,“病”根在基层。该区从“头”入手,采取一贴、二挂、三传、四散、五入的

“五步”宣传工作法,大力宣传农村建房“八不准”和相关政策法规,发动社会各界积极参与,营造坚决遏制乱占耕地行为的舆论氛围。

一贴,即张贴农村建房“八不准”整治通告、宣传画、宣传单等;二挂,即悬挂宣传横幅;三传,即充分利用乡(镇)村干部工作会议、党员学习日、党员活动日、村干部选举日等时机,传达上级整治精神、政策,让党员干部口口相传,宣传深入人心;四散,即通过网络、电视、广播、微信公众号等宣传平台,全面宣传土地法律法规、国家整治政策和上级整治要求;五入,即入户宣传,各乡(镇)组织包村干部、扶贫责任人和村“两委”干部,逐户开展宣传活动。

多部门执法遏新增

该区全面开展拉网式、地毯式排查,以拆除遏制新增,达到“拆除一片,震慑一方”的效果。在全区范围内采取“部门纵向巡查,乡(镇)横向排查,乡村全面细查”的网格化排查方式,严防新增问题发生,确保发现一起,处置一起。对排查发现的2020年7月3日后乱占耕地建房新增问题不留余地,乡(镇)政府、公安、自然资源多部门开展联合执法,督促违法主体整改。同时,建立日通报制度,对工作开展不力、成效不明显的通报批评、限期整改,对整改不力、问题严重的乡(镇)启动问责。

对于存量问题,该区采用依法整治一批、拆除整改一批、后续整改一批等手段,依法依规、分类施策。对一户一宅等涉及民生问题,能通过完善用地手续进行整改的,督促完善用地手续;对占用基本农田,不能调整补划的,尽快拆除整改;对涉及民生问题等不能通过拆除方式进行整改的,又因无乡村规划等原因暂时无法完善用地手续的,待国家、省整治政策出台后,将严格按照上级要求,堅决全部整改到位。

网格化监管保耕地

按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则,该区深入推进“一网两长”制,逐步构建区、乡(镇)、村网格化监管体系。

该区不断夯实各乡(镇)党委、政府自然资源保护主体责任,充分发挥基层党组织作用,推动自然资源监管关口前移,重心下移。建好田(山)长队伍,让敢担当、敢碰硬的干部群众担任田(山)长,层层织密织牢责任体系,以“超常规举措”实现自然资源“全域、全时、全程”网格化监管。

此外,该区以开展“第二轮中央环保督察”为契机,用好日常巡查管护和卫星遥感监测两种方式,加快联合执法体制机制建设,做到违法必查、执法必严,铁腕手段整治违法违规行为。(作者单位:三门峡市陕州区自然资源局)

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