科技特派员互联网在线服务平台建设的探讨

摘要：科技特派员互联网在线服务平台建设，是应用信息技术融合与创新科技特派员工作机制有机结合，是根据农业经济发展、市场经济的需求和农村发展的需要，基于“互联网+”技术手段和虚拟组织管理模式构建“科特派在线”。 开发微信公众号和小程序，通过“专家-课程-问答”一站式服务模式，更加便利于农户和科技特派员之间的交流，拓展科技特派员服务方式，提高了科技特派员管理效率和服务质量。

关键词：科特派;平台;建设;探讨

科技特派员互联网在线服务平台建设，是推进“互联网+”科技特派员工作的重要内容，是应用信息技术融合与创新科技特派员工作机制重要体现。平台为科技特派员与“三农”之间建立人才、技术、信息等要素与传统农业生产要素对接的便捷高效通道，实现技术需求与技术服务的快速对接，提高了科技特派员管理效率和服务质量。

1、科特派助推农村经济发展

1.1激活了农业科技推广队伍。科技特派员制度给广大科技人员提供施展才华的广阔天地，激发了科技人员的积极性和创造潜能。人才是农业农村现代化的关键因素制约因素，科技特派员正是抓住了人才短板的制度设计，其系统整合资源、有效激活农村经济细胞，是市场机制、农民需求和科技要素共同作用下推动农村经济社会深刻变革的有效途径。

1.2推动了农业农村科技进步。为进一步充分发挥科技在新农村建设中的重要作用，激发广大科技人员深入农村开展科技创新创业服务的热情，推进农村大众创业、万众创新。广大科技特派员活跃于农村一线，搞培训、抓指导、建项目、树典型，把一大批农业“五新”科技项目引向农业农村，极大增强了农业发展的内在动力。

1.3促进了农业增效、农民增收。科技特派员作为一项基层探索、群众需要、实践创新的制度安排，传承了三农“突围”、科技扶贫等一系列的制度、理念和观点，也传承了“四下基层”、夯实农村工作基础的作风、要求和内涵。科技特派员立足农村基层一线，紧紧围绕农民增收、农业增效、农村发展这一主线，引导农村土地实施“三权分置”改革，强化农业供给侧结构性改革的技术支撑能力，使农村土地承包经营权向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业有序流转。

2、科特派互联网在线服务平台

2.1 主要开发建设内容

2.1.1科技特派员“一站式”管理系统。平台集科技特派员在线申请、选任、考核、管理和科技特派员知识赋能。科技特派员登记注册、遴选审核、工作报告、查询与统计、大数据分析等系统功能，实现了科技特派员在线申请、考核管理、绩效评估。此外，通过大数据可视化技术展示分析科技特派员选任分布、人员结构、成效评估等情况，为科技特派员选任工作高效运行、科学管理、智能决策提供信息化工具。

2.1.2构建基于云计算和大数据的产业情报跟踪管理和精准信息推送服务系统，实现与重点发展产业相关的政策、人才、技术、市场、资金、管理和服务等情报资源共享;打造一站式科技资源交易和服务系统，为企业提供研发设计、创业孵化、科技咨询、金融服务、技术转移、检验检测、人才资源、知识产权等创新创业服务，实现服务共享;采用集成化技术将创业、服务、培训、孵化、成果展示等各个专业化系统打通互联，建成的公共服务系统，实现统一管理、一站式服务。

2.1.3科技特派员团队协同管理系统。为科技特派员开发建设基于云平台的“网上工作室”与企业级协同创新中心。平台具有网络工作空间、交流空间和资源共享空间功能的成套网络应用工具，通过为每个科技特派员/团队提供专属的私密网络空间和全新的协作方式，实现高效便捷的跨部门、跨地域、跨平台的团队协作与项目管理。

2.2 应用“互联网+”手段，利用更多高等院校、科研院所科技成果和技术资源，集聚更多科技特派员科技成果和技术资源，通过线上线下平台运营，打通科技特派员供需对接-技术评估-技术交易的全流程服务环节，加快科技成果转化步伐。

2.2.1建设科特派成果库，免费提供高等院校、科研院所科技成果库、专利库和科技信息资源库等。平台会员可自主发布科技成果，平台管理员可对会员发布的科技成果信息进行审核、编辑、删除。科技成果资源可按照行业分类、技术类型、交易方式、成熟度、所在地等字段分类进行科技成果展示;平台用户可根据分类检索或输入关键字快速查找科技成果。

2.2.2建设科特派技术专家库，平台会员可申请入驻平台成为专家，平台管理员可审核专家入驻;平台按照从事领域、擅长技能等类别对专家进行展示;用户可根据专家的研究领域、所在区域进行检索或输入关键字等快速查找专家。

2.2.3建设科研院所库，整合全国各地的科研院所资源入驻平台，院所也可自主申请入驻平台。前台对科研院所重点研究领域、成果、專家等进行重点展示;后台提供管理功能，科研院所可自行修改资料、审核本院所专家入驻申请。

2.3 科特派手机掌上视频系统，包含视频服务器、主控端设备、客户端软件开发三个部分。（1）视频服务器，包含嵌入式多点控制单元、嵌入式移动会议网关服务器。主要为系统提供视频传输、客户端接入、视音频编解码等服务;（2）主控端设备包含嵌入式高清视讯终端、高清摄像头。主要为主会场提供会议管理、会议监控、会议主持、加入会议的支持;（3）客户端软件能够在PC、Android、IOS等多个主流终端、操作系统中使用。

2.3.1应用新一代信息技术，集聚科技特派员创新创业资源，促进科技特派员管理和服务智慧化的“一站式”服务平台。建立专题数据库和专题视频课件库，技术内容包括品种、栽培、植保、土肥到采收加工的各个环节。用户可以通过电脑或手机，进行数据检索、分类查询、案例学习与视频点播等方式，实现知识与技能的在线学习与培训。

2.3.2科技特派员掌上视频服务系统基于微信小程序、web浏览器的视频能力，开发出免安装、可管理、支持主流操作系统的视频服务平台。包括了需求发布、成果对接、资讯推送、典型案例、在线服务等功能。依托平台手机服务系统“慧农信”，实时为用户提供语音、图文、视频通话等信息化技术服务方式，提升服务的时效性与覆盖面，有效解决“最后一公里”问题。

2.3.3手机掌上视频系统“慧农信”是一款基于移动互联网、智能手机的应用系统（APP），主要包含问专家、看视频、知政策等功能。用户通过该系统不仅可以查询到与农业生产生活相关的时政要闻、惠农政策、气象信息、农产品市场行情、农作物病虫害防治、农业微视频等资讯和技术，还可以对农事活动中遇到的技术难题，通过电话、留言、图文等方式与科技特派员服务專家互动交流。

3、科特派互联网在线服务

3.1科特派互联网在线服务平台，本系统可兼作为科特派在线平台的会员系统，具有强大的实用功能，可通过“添加应用”形成对平台各个应用系统的集成，同时配置APP应用实现“移动办公”。系统包含动态信息、任务管理、项目管理、资料管理、审批管理、考勤管理、报表汇总、我的应用、后台管理等功能模块。平台包括科特派员申请认证、派驻单位/项目申请认证、补贴审批、科技特派员后补助项目，科技特派员服务全程跟踪管理，服务记录统计、考核评价等，实现科技特派员工作网络化、信息化一站式管理。

3.2 应用数字化技术实现科技成果多媒体虚拟化操作和实体展示，生动立体化展示科技特派员的科技成果。同时，依托科技特派员与贫困村建立长期合作关系，开展精准扶贫和创业式扶贫，推动科技成果转化，助推打赢脱贫攻坚战。平台与落地扶贫工作站对接，构建科技特派员成果及工作展示物联网，实现点对点远程互动。

3.3 创新知识跟踪管理系统。运用先进的数字化技术手段集成整合各类中外文创新数据库资源及相关网络信息资源，可根据用户的个性化需求，实时跟踪和推送用户所需的信息。为从事产品研发、创新设计、生产、销售及管理等活动的科技人员提供国内外最新的科技知识，数据库资源覆盖期刊论文、硕博论文、会议论文、报纸、专利、标准、年鉴、科技成果、工具书、视频等。

3.4 科技特派员掌上视频系统，主要设有看视频、问专家、发需求、视频咨询等功能，新开发的微信公众号和小程序，通过“专家-课程-问答”一站式服务模式，更加便利于农户和科技特派员之间的交流，拓展科技特派员服务方式，提升科技特派员服务能力。农户、企业、科特派员、专家能够通过手机、电脑等终端进行实时视频连线，让农户、企业能够使用手机在田间地头、一线生产车间与科特派员、专家进行视频连线，科特派员、专家可通过手机、电脑等设备随时随地实时的视频沟通，了解到农户、企业的实际问题，为农户、企业提供精准、高效的科技服务。

参考文献：

[1] 中共南平市委，南平市人民政府，《关于深入推行科技特派员制度的实施意见》，2017.

[2] 范金妹"互联网+"背景下南平市智慧城市建设现状与发展对策研究[J] 西安航空学院学报2019年2期

[3] 田慧敏.德化县科技公共服务平台建设路径探讨[J].科技创新导报，2011（21）

作者简介：范祖兴（1962—）男，籍贯：福建建瓯人，福建省南平市科学技术情报研究所所长，副研究馆员，研究方向：科技情报信息。

福建省南平市科学技术情报研究所  南平  353000