规划建设中与土地管理相关影响因素探究

海博洋

摘要：在我国城市建设和发展的过程中，会面临着很多城乡规划问题。在城乡规划建设中，土地问题尤为突出，一直是人们关注的重点。为了确保城乡规划建设的科学性，有效地解决土地问题，相关工作人员应对规划建设中与土地管理相关的影响因素进行研究。并根据目前我国城乡规划建设中土地管理面临的问题，采取有效的应对措施，加快我国城市化进程，为我国城乡经济的飞速发展创造良好的条件。

关键词：规划建设;土地管理;影响因素

引言

土地资源是我们宝贵的资源，它和人们的生活息息相关。目前，我国的经济发展水平不断提高，城乡规划进程不断加快。在这个过程中，土地管理出现了一些问题。这些问题的存在，影响了我国城乡规划建设的发展。为此，在城乡建设过程中，应全面思考土地管理中存在的问题，并根据实际情况制定科学的规划方案，更好地促进规划建设的开展。

一、规划建设中土地管理的作用

土地问题一直是非常重要的问题。在历史发展的过程中，因为土地问题引发的战争不计其数。在现阶段，随着我国城市化进程的加快，土地问题也成了城乡规划建设中的主要问题，阻碍了城乡建设和发展。因此，在城乡规划建设中，需要科学规划和管理土地资源，处理好城乡规划与土地资源之间的关系。在规划过程中，做好土地管理，能够确保城市建设不破坏耕地，也不占用人们的活动空间。同时，在土地有效利用的情况下，能够促进经济、社会与生态环境的健康发展，从而为我国经济和社会的发展打下良好的基础。

二、规划建设中土地管理存在的问题

（一）对土地资源不够重视

在城乡规划建设中，应全面考虑土地资源问题。土地问题是关系到城乡规划建设的主要问题，只有对土地问题进行全面的考量，才能确保城市化建设过程中人们的生存环境不被破坏和污染。但是在城市建设过程中，有些房产企业只考虑自身利益，对土地资源不够重视。在房地产开发建设的过程中，没有考虑土地资源问题，导致土地资源没有得到有效利用。同时，也因为对土地资源的忽视，在开发过程中，对项目周边的环境造成了一定破坏。

（二）土地管理的水平不高

土地管理水平直接关系到相关区域的生态环境，也关系到城乡规划建设的科学性与稳定性。但是，在实际工作中，土地管理需要面对很多问题，管理起来比较复杂和困难。所以，土地管理要有相应的技术水平作保障。而目前我国的城乡规划建设中，土地管理还不够完善，水平还有待提高。

（三）缺乏整体的规划

在实际的规划建设中，城乡土地产权存在很大的差异，因而涉及的利益差异也很大。有些地区城市规划没有从城市发展的整体考虑，常常出现区域之间发展不平衡的情况发生。另外，规划工作没有对城乡差异作全面的考虑，容易造成配套设施和市场化运作中存在很多问题。这些问题的存在，不利于城乡统筹规划工作的开展。

三、解决规划建设中土地管理问题的措施

（一）重视土地资源问题，加强土地管理

在城乡规划建设过程中，要认识到土地资源具有全局性和战略性，是关系到国民经济和社会发展的重要问题。随着我国人口数量的增加，以及城市化进程的加快，土地资源的需求也在不断增加。因此，需要对土地资源进行合理的规划和布局，有效利用土地资源，并对其进行合理的配置。而要发挥土地资源和土地管理的优势，就需要有关部门重视土地资源问题，通过宣传提高人们的法律意识，杜绝违法占地和违法建设等占用土地资源的现象发生。同时，做好土地管理工作，解决规划建设与土地管理之间的矛盾。

（二）对城乡建设空间进行合理的规划

要根据区域和城乡的实际情况做好整体规划，合理规划城乡建设空间，确保区域之间和城乡之间的土地规划工作能够有效衔接，从而促进土地资源可持续发展。为此，首先要加强土地利用规划工作与整体规划进行有效衔接。合理规划现有建设项目的规模，使其与目标安排相一致。根据土地资源的总体规划，对年度用地规划进行落实。并对不符合年度计划或总体规划的部分做好调整。其次，做好基础设施和基础产业的规划。避免盲目投資，减少因重复建设而产生的土地资源浪费问题。建立完善的标准体系，做好公共设施与公益事业建设用地的规划工作。在满足安全和功能需求的情况下，确定工程建设用地的标准，并对不满足使用标准的用地进行及时的调整。最后，合理利用土地资源。在确保耕地不被占用的情况下，完善土地规划，提高建设用地的使用率。同时，要对土地使用情况进行定期的检查，对违法占地和违法建设行为采取有效的措施进行整治，确保城乡建设科学合理。

（三）加强城乡土地管理的规范化建设

在土地管理工作中，应坚持“严控总量”、“优化结构”、“高效利用”以及“节约集约”的原则，加强土地管理的规范化建设。在实际工作中，要做到以下几点：第一，要确保土地供应，优化资源配置，合理安排新增项目用地，确保重点项目、民生项目和在建项目土地供应。大力支持现代化服务产业、支柱型产业、优势产业以及新兴产业。合理配置土地资源，发掘土地资源的潜能，做好规划工。有效供应建设用地，发挥土地资源的最大价值。第二，严格审核土地利用情况，对土地结构进行及时的调整，加大控制力度。第三，保护基本农田用地，守好耕地的红线，维持我国耕地总量的稳定。第四，严格按照规章制度办事，将制度落实到实处，加大执法力度，对违法用地行为进行严惩，并追究违法者的责任，以此杜绝违法行为的发生。

结语

目前我国正处于改革开放的重要阶段，为了推动经济建设和社会的发展，有关部门应充分认识到规划建设中土地管理工作的重要性，将城乡统筹发展与土地管理工作作为工作的重点。并根据土地管理的实际情况，针对其存在的问题，采取有效措施，促进城乡建设的可持续发展。

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