新旧动能转换基金精准发力“银发经济”

□ 本刊记者 巩聪聪／通讯员 张丹丹

记者从山东省新动能基金管理有限公司（以下简称“新动能基金公司”）了解到，截至目前，山东省新旧动能转换基金（以下简称“新旧动能转换基金”）已完成医养健康产业投资44亿元，带动社会资本139亿元，为构建形式多样的养老服务体系提供了资金支持，精准发力全省“银发经济”高质量发展。

新动能基金公司设立于2018年，注册资本金200亿元，2020年被山东省委省政府明确为省属骨干金融企业、省属一级企业，由山东省财政厅履行出资人职责，主要负责山东省新旧动能转换基金运营管理工作。

山东欣悦健康科技有限公司医养联合体项目是2020年山东省新旧动能转换重点项目，位于滨州市，集二级甲等康复医院、养老中心等多重功能于一体。如何尽快筹集启动资金，是项目建设初期面临的一大难题。

一筹莫展之际，新旧动能转换基金为保障重大项目建设特设的项目基金为欣悦项目解了燃眉之急。通过变“先设基金，再投项目”为“先找项目，再投基金”，基金设立审批流程大大优化，出资时效大大提高，欣悦项目很快拿到了新旧动能转换项目基金10亿元投资。2020年10月，项目一期建设的医院竣工试运营，比原定工期提前了半年。今年，高标准建设、高科技支撑的现代化养老中心成功吸引了一大批老人入驻体验。

新旧动能转换基金助力多个重点项目落地（摄影／张丹丹）

第七次全国人口普查数据显示，我国60岁以上人口已超2.6亿。养老成为一个绕不开的课题。为了应对老龄化日益加剧，今年4月，山东省出台加快“银发经济”发展的若干措施，通过落实运营奖补、减免税费、融资支持等一系列优惠扶持政策，吸引社会力量设立医养结合机构，不断满足老年人多样化、多层次的养老消费需求。

在推动全省“银发经济”加快发展的过程中，新旧动能转换基金针对不同项目，采取灵活多样的支持方式。对市场知名度较高、受资本青睐的项目，主要通过引导基金让利、财政奖励等措施，支持各类政府投资基金按照市场化方式自主进行投资决策。对市场知名度不高、尚处在创业发展阶段的项目，一方面积极纳入新旧动能转换基金投资项目库，另一方面采取基金项目推介会、项目企业网上路演等多种形式，有针对性地组织基金管理机构与项目对接，搭建项目与基金的沟通桥梁。对各级政府关注的重点医养健康产业项目，由省级联合市、县引导基金，与社会资本合作量身定制项目基金予以支持。

作为专司省新旧动能转换基金专业化运营管理平台公司，新动能基金公司目前下设山东省新动能股权投资管理有限公司、山东省新动能资本管理有限公司两家全资子公司，参股山东省新动能普惠金融服务有限公司、青岛科技创新基金管理有限公司等多家公司。在新动能基金公司的科学运作下，新旧动能转换基金连续多年在国内权威机构发布的省级政府引导基金排名中名列前茅，并荣获“第二届中国股权投资金牛奖”。