国企改革期间如何做好信访稳定工作的思考

佟宇晗

摘要：我国的国有企业正在不断地深化改革，对于改革期间的信访稳定工作一定要加强重视，如果没有将稳定工作做好的话，就会导致企业内部出现问题，从而影响企业的改革。因此在国有企业的改革期间，必须要做好信访稳定工作。本文分析了我国国有企业深化改革期间的信访稳定工作，并提供了一些研究的经验。

关键词：工作机制;内部改革;经济发展

信访工作主要是通过走访和书信的方式提出信访事项，信访工作是架设在政府与人民之间的一座桥梁，及时下访到相关信访单位，这样就能够及时处理一些突发情况，也能找到解决问题的方法。政府部门还要及时地听取群众对于问题的反应情况，关注一些比较重要的问题。在国企改革时，必须要认识到信访稳定工作的重要性，国有企业的改革制度之所以能够顺利的进行，主要是因为有改革的稳定秩序。

一 信访工作在改革中的作用

（一）可持续发展是国企的根本

国有企业要想保障企业的可持续发展，就必须做好信访工作，为了促进企业的稳定发展，就要坚持战略指导思想。首先，要给企业提供良好的工作环境，这就要求一定要做好国企的信访稳定工作，这样就给企业的发展经济提供了更多的利益。其次，信访稳定工作为企业的发展提供了动力基础，员工之间的矛盾是不可避免的，当矛盾发生时一定要及时处理，防止矛盾激化变成群体性的大事件，导致企业的发展停滞不前。企业必须要重视改革期间的信访工作，国有企业要想稳定发展就必须要在信访工作方面做到最好。

（二）信访工作促进国企稳定发展

在国企改革中，职工思想问题是一个不容忽视的重要问题，很大程度上影响着改革的成败。关注和解决好职工思想问题切实维护企业队伍稳定对于推进国有企业改革具有积极影响。国有企业开展信访稳定工作主要是针对职工人员，所以必须要搭建好信访工作的系统，这是沟通职工和企业之间的桥梁。第一，如果信访工作做得好的话，就可以加强员工和企业的关系建立在一个良好的基础下，并且在一定程度上促进了企业的稳定发展。第二，开展信访稳定工作。有效地促进企业构造命运共同体，并且促进企业和员工的共同发展。第三，信访稳定工作是以员工的利益为核心，将员工的合法利益放在第一位，严格的维护员工的权益，使员工在工作中感受到归属感。

（三）信访工作保障了社会的和谐安定

国有企业的发展必须要以信访工作为基础，国有企业的发展重点应该是可持续，与人民群众一起构建和谐社会，在不损害社会利益的基础上扩大企业的发展，信访工作主要是以广大员工为对象，接近基层，了解基层民众的需求，找到解决问题的方法，及时的解决人们的问题，使整个社会能够和谐稳定的发展。

二 信访工作在发展中面临的挑战与机遇

（一）管理层面

领导干部的专业化程度要加强，国企要重视信访机构的培养，从民众出发，信访的干部要以合适的身份出现。这些领导干部在日常工作之余，还要其他岗位进行人事任职，这就导致干部心理可能会出现一些落差，影响了信访稳定工作的顺利开展。此外，如果信访机构发生转移的话，也会导致国有企业的干部对于自己责任的意识不够强，生产经营也会出现问题。比较起来，企业发展主要是靠生产经营而不是信访工作，所以对于信访工作来说，他们往往只是应付，不会积极的探索去找到解决问题的方法，他们是国有企业的发展面临巨大的挑战，解决问题的能力也得不到提高。

（二）基层发展

从员工角度来说，改革的不断深化，对于员工的信心是比较受打击的，国企的信访工作使员工对改革不太信任，加大了工作的难度。员工可能会对工作的待遇以及岗位的稳定产生一定思想上的波动，甚至怀疑公司的稳定。首先，员工随着社会的发展会对工作的待遇可能会不太满意，同时也希望寻求到更好的解决问题的方法。其次，矛盾也变得更加复杂，单位和个人之间出现的矛盾可能会上升到单位和人群之间的矛盾，对于企业来说影响非常不好，如果不能很好的处理的话，即使是小事情也会发展成大事情。

（三）信访模式

部分央企已推行国家信访信息系统应用，将全部信访事项纳入信息系统，实行网上流转，严格规范网上信访业务的受理办理，提高信访事项的办案效率和质量，把网上信访打造成主要信访渠道，信访事项受理过程全公开。开展多种形式的岗位练兵和实践锻炼。以信访工作制度和信访法制化建设为主线，维护人民群众合法利益，维护企业和谐稳定发展。

三 信访稳定工作在改革期间的实施方法

（一）完善企业的工作机制

信访稳定工作本身是特殊的，所以在开展信访稳定工作时，一定要强调员工在工作中的地位，领导在工作中要以身作则。做好稳定工作责任落实，明确班子成员信访责任，严格履行“一岗双责”形成党政齐抓工作机制，要求班子成员密切关注职工思想动态，及时与职工谈心谈话，做到人人有责保证矛盾隐患消除化解在萌芽。第一，企业领导不仅要明确自身的责任，还要在制定制度时勇于承担责任，充分发挥带头作用。第二，国有企业要充分发挥党、政、工、团的作用。保证国有企业能够高效稳定的开展工作。重视员工的个人利益，并且加强员工对于信访工作的认识。第三，企业要将以人为本的理念深入到每个人的心中，在管理企业时要重视员工的利益，维护员工的合法权益，为员工的工作和生活提供后勤保障，使员工的问题得以解决，并且深入了解员工的内部情况，真正的了解员工的诉求。

（二）良好工作环境的建立

在国企改革中，信访工作主要是以预防为主的通过及时的排查问题和发现问题，减少企业不必要的损失以及人力物力的浪费。第一，必须要建立完善的监察制度，保障信访稳定工作的顺利进行，严格追究相关工作人员的责任，并且及时的调整他们的工作作息。第二，对于重点问题一定要着重处理，积极的解决问题，防止如果不妥善处理的话，上升到大问题，认真处理矛盾，保障员工的合法权益。第三，要保证排查工作的效率，一定要建立相对完善的排查机构，形成一个系统，对化解纠纷和矛盾的常态化工作思路进行严格的排查，找到解决问题的方案。

（三）企业相关制度的建立

信访工作的开展离不开企业制度的支持，在国企的改革发展中，必须要充分地考虑企业自身的情况，将信访稳定工作建立在健全企业制度之上。只有将企业深化改革中的权责到位，才能够保证信访工作顺利的进行。很多企业都将各项责任落实到每个人，制定相关的管理制度，使企业的改革创新和管理模式的开展都能得到保障。企业的各项制度一定要完善，并且将责任到每个部门每个人，以便于各个部门在自行管理时能够更加高效的开展相关的工作，尽量保证员工的合法权益最大化的同时还能职责最大化。第一要做到关口前移，密切联系群众，经常到基层下访了解职工思想动态，做好思想工作，确保员工队伍稳定。二是认真做好档案管理工作。建立来访人员基本情况档案，定期分析梳理追踪，为维护企业稳定提供信息参考。三是要求基层信访干部及时了解上访人员动态，对极端个人访、规模性群体访、越级上访等人员采取分类瓦解、分而治之、逐一击破等工作方式及时化解矛盾。四是

结语

综上所述，在國有企业改革发展中，信访稳定工作非常重要，决定了企业内部是否能够稳定发展，国有企业要想全面深化改革能够顺利的进行，就必须要做好信访工作。所以企业的领导和员工都要重视信访工作问题，不仅要注重企业的经济发展，还要多与员工交流，重视员工的个人权益。除此之外，要不断地加强信访工作理念，保障企业稳定的发展，还能在一定程度上提高企业的工作质量。

参考文献

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[2]白春阳.国企改革期间对党风廉政建设及反腐工作的建议[J].企业改革与管理，2017（06）：160.

[3]于慧娜.深化国企改革期间如何做好信访稳定工作[J].现代国企研究，2016（18）：74-75.

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