正值壮年:“数”说省级法检两长

2021-09-27 06:16祁彪
民主与法制 2021年14期
关键词:高院检察长西藏自治区

本社记者 祁彪

2021年春节刚刚结束,省级法检两长新一轮调整就迅速开始。

据统计,2021年至今,共有11 名省级法检两长履新,其中法院院长4 名,包括河北、辽宁、重庆、青海;检察院检察长7 名,包括北京、安徽、湖北、广西、海南、西藏、陕西。

此轮调整完毕后,62 名省级法检两长中基本为“60 后”,其中31 名省级检察长全部为“60 后”,平均年龄为57 岁;31 名高院院长中除湖南、陕西、新疆三地高院院长生于1959年之外,其余高院院长也都为“60 后”,平均年龄为58 岁。

总体来看,调整后的省级法检两长年轻化特点仍旧较为明显。正值壮年的省级法检两长,精力与资历俱佳,为新时期司法工作继续开拓崭新局面奠定了良好基础。

履新省级法检两长平均年龄55.6岁

根据公开资料,11 名履新省级法检两长年轻化特点十分明显,平均年龄为55.6 岁,其中4 名履新高院院长的平均年龄为56 岁,7 名履新省级检察长的平均年龄为55.4 岁。

在这11 名履新省级法检两长当中,年龄最大者为58 岁的安徽省检察院检察长陈武。

公开资料显示,陈武,男,汉族,1963年4月生,广东雷州人,1984年7月参加工作,1983年10月加入中国共产党,就读于西南政法学院法律系法律专业,大学学历,法学学士学位。曾任广东省人民检察院研究室副主任、主任,反贪污贿赂局副局长,党组成员、副检察长,广州市人民检察院党组书记、检察长(正厅级),广东省人民检察院党组副书记、副检察长、检察委员会委员、反贪污贿赂局局长。2008年4月,任广东省人民检察院分管常务工作的党组副书记、副检察长(正厅级)、检察委员会委员,一级高级检察官。

2021年2月28日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议,批准任命陈武为安徽省人民检察院检察长。

而在这11名履新省级法检两长之中,年龄最小的为54 岁,共两位,同样出自检察系统,分别是海南省检察院检察长张毅和湖北省检察院检察长王守安,而1967年9月出生的王守安比4月出生的张毅还要小5 个月,算是此次履新省级法检两长之中最年轻的一位。

>>安徽省人民检察院检察长陈武 资料图

>>湖北省人民检察院检察长王守安 资料图

>>海南省人民检察院检察长张毅 资料图

>>吉林省人民检察院检察长尹伊君 资料图

公开资料显示,王守安,男,汉族,1967年9月出生,河南省商丘市睢县人,1996年7月加入中国共产党,1985年9月参加工作,法学博士。1993年3月从中国政法大学法学硕士毕业后,即进入最高检工作,先后担任过最高检法律政策研究室副主任科员、主任科员、副处级干部、检察委员会秘书处副处长、专题研究处处长等职,并于2007年1月出任最高检法律政策研究室副主任。其间,王守安曾于2004年9月至2008年8月在职攻读法学博士学位。

2010年12月,王守安以最高检法律政策研究室副主任身份挂职担任陕西省渭南市副市长、党组成员。2012年8月,履新最高检检察理论研究所所长。2017年,出任刑事执行检察厅(2018年内设机构改革中调整为第五检察厅)厅长,并于2019年1月获任最高检检察委员会委员。

2019年10月,最高检第三检察厅首任厅长尹伊君“空降”吉林,出任吉林省检察院检察长候选人(2020年2月任吉林省检察院院长)、党组书记。随后,王守安接任第三检察厅厅长职务。

据《法治日报》报道,王守安职务调整到第三检察厅后表示,开始有点小兴奋,感觉自己对新工作并不陌生,但很快就感受到了压力,案件政治性、敏感性倒逼自己必须转变角色,利用一切机会投入学习相关业务知识、熟悉相关法律和政策中。

作为最高检2018年内设机构改革中新设的专业化刑事办案机构,第三检察厅负责对法律规定由最高检办理的国家监察委员会移送职务犯罪案件的审查逮捕、审查起诉、出庭支持公诉、抗诉,开展相关审判监督以及相关案件的补充侦查,办理最高检管辖的相关刑事申诉案件。

2021年2月28日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议,批准任命王守安为湖北省人民检察院检察长。

平均年龄凸显年轻化特点

包括上述11名履新的省级法检两长,总体来看,62 名省级法检两长的平均年龄为57.5 岁,其中省级检察长的平均年龄为57 岁,高院院长的平均年龄为58 岁,相差不大,年轻化特点仍旧较为明显。

而在这些省级法检两长中,大部分出生于1960 至1965年,共有47 位,占到了总数的77%,其中出生于1960年到1965年的省级检察院检察长为23 名,占总数的76%,高院院长有24 名,占77%。

在这批“60 后”的省级法检两长中,有的是刚刚履新,比如前文提到的安徽省检察院检察长陈武,大多数都已经在省级法检系统有过数年的履职经验,其中大多数集中在2018年开始履职,对于目前持续深入的司法体制改革起到了非常积极的推动作用,也是法检系统中有着深厚资历和经验的领路人。

以上海市高院院长刘晓云为例,男,1961年2月生,汉族,河南延津人,中共党员,1982年8月参加工作,省委党校研究生,法学学士,曾任河南省政法管理干部学院党办主任、学院纪委负责人、纪委书记、副院长、党委副书记,河南省政府法制办副主任,省地税局副局长,省委政法委副书记、省综治办主任,省高级人民法院副院长、党组副书记等职,2018年开始任上海市高院院长。

2021年上海两会期间,刘晓云作《上海市高级人民法院工作报告》表示,上海法院健全网络司法拍卖机制,去年网拍辅助机构收费标准降低50%,成交标的5051 件、成交金额249.5 亿元,有力提升工作效率和财产变现率。上海法院智慧执行系统荣获全国“智慧法院十大创新案例”。

>>省级法检两长平均年龄凸显年轻化特点 刘源制图

而除此之外,“50 后”的省级法检两长有3 名,全部来自法院系统且都为1959年出生,分别是湖南省高院院长田立文、陕西省高院院长李智以及新疆自治区高院院长巴哈尔古丽·赛买提,占法检两长总数的4%,占高院院长总数的9%。巧合的是,这三位高院院长都于2018年开始履职,目前都在各自岗位上取得了不错的成绩。

以田立文所履职的湖南省高院为例。2021年1月27日,田立文向湖南省第十三届人民代表大会第四次会议作工作报告表示,2020年,湖南法院新收案件100.1 万件,结案100.7 万件。扫黑除恶专项斗争、司法体制改革等8 项工作走在全国法院前列,湖南省高级人民法院连续两年获评全国扫黑除恶专项斗争先进单位。2020年,湖南法院强化政治担当,妥善化解涉疫纠纷。坚决打赢扫黑除恶专项斗争收官战,助力建设更高水平的平安湖南。贯彻新发展理念,为经济高质量发展提供司法服务。全面升级一站式建设,推进切实解决执行难,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。深化司法改革和智慧法院建设,强化司法制约监督。坚持全面从严治党,锻造高素质法院铁军,促进更高水平的平安湖南、法治湖南、清廉湖南建设。

另外,“65 后”省级法检两长共有11 名,占省级法检两长的18%,其中高院院长有4 名,分别是福建省高院院长吴偕林、辽宁省高院院长郑青、内蒙古自治区高院院长杨宗仁、山西省高院院长孙洪山,占高院院长总数的12%;省级检察长有7 名,分别是北京市检察院检察长朱雅频、辽宁省检察院检察长李成林、上海市检察院检察长张本才、湖北省检察院检察长王守安、海南省检察院检察长张毅、云南省检察院检察长王光辉、西藏自治区检察院检察长夏克勤,占省级检察长总数的23%。

省级法检两长之最

值得一提的是,上述11 名“65 后”省级法检两长中,辽宁省检察院检察长李成林出生于1968年3月,是最晚的,他也因此成为目前省级法检系统最年轻的掌门人。

>>辽宁省人民检察院党组书记、检察长李成林 资料图

>>上海市人民检察院检察长张本才 资料图

李成林,男,汉族,吉林大安人,1988年8月参加工作,1995年6月加入中国共产党,吉林大学法学院法学理论专业在职研究生学历、法学博士学位。历任吉林省人民检察院书记员、副科级助检员,政治部干部处副处长。2000年11月至2001年11月,挂职最高人民检察院公诉厅起诉一处副处长,吉林省人民检察院办公室主任,公诉处处长,吉林省纪委纪检监察四室主任,吉林省纪委常委、省监察厅副厅长,吉林省高级人民法院党组副书记、副院长(正厅级),吉林省纪委副书记、省监察委员会副主任。2019年5月,任辽宁省人民检察院副检察长、代理检察长、党组书记,省委政法委委员; 2020年1月,当选为辽宁省检察院检察长。

2021年2月24日,李成林在接受媒体专访时表示,民心是最大的政治,全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民。努力做好每一件检察为民实事,努力让人民群众在每一个司法案件中真正、切实感受到公平正义,是辽宁检察机关努力的方向和目标。

记者通过梳理发现,除了是目前最年轻的省级法检系统带头人,李成林还是位列被任命为法检两长时年纪最轻者第二位,为52 岁,而第一位则是上海市检察院检察长张本才。

张本才于2016年1月当选为上海市检察院检察长时,年仅49 岁,他也是现任省级法检两长当中唯一未满50 岁即当选的。

公开资料显示,张本才,男,汉族,山东临沂人,山东大学中文系本科毕业,吉林大学法学院刑法学专业研究生班学习,文学学士。1992年10月加入中国共产党。1990年7月参加工作。1986年9月山东大学中文系汉语言文学专业学习。1991年3月起历任中国检察报社记者、编辑、副主任、检察日报社总编辑助理、总编室主任。1999年4月起任最高检政治部宣传部部长。2004年2月起任检察日报社总编辑、党委书记、社长。2011年9月起任最高检计划财务装备局局长。2013年1月起任最高检办公厅主任。2016年1月起任上海市人民检察院党组书记。享受国务院政府特殊津贴。

值得一提的是,现任省级法检两长之中出生最早的是前文提到的湖南省高院院长田立文,为1959年9月,与张本才年龄差距为8 岁。

而除了上述三项之最,现任省级法检两长当中,履职时间最长的是西藏自治区高院院长索达。索达于2013年当选为西藏自治区高院院长,至今已有8年时间。

公开资料显示,索达,男,藏族,1960年1月生,西藏江达人。1980年7月参加工作。1980年7月加入中国共产党。中央党校研究生学历,法律专业。1982年任西藏自治区江达县法院干部,1990年任西藏自治区江达县委副书记、县长,1998年任西藏自治区昌都地区中级人民法院党组书记、院长,2002年任西藏自治区拉萨市中级人民法院党组书记、院长(其间:2003年3月至2005年1月在中央党校研究生院法学理论专业在职研究生班学习),2005年任西藏自治区高级人民法院党组副书记、常务副院长(正厅级),2008年任西藏自治区人民检察院党组副书记、常务副检察长(正厅级),2013年1月当选为西藏自治区高院院长。

作为法检系统的中坚力量和最高法、最高检与下面各级法检机关沟通的桥梁,省级法检两长无疑是一个十分关键且重要的角色,也因此承担着更多的关注和期待。

猜你喜欢
高院检察长西藏自治区
西藏自治区歌舞团送文艺下基层演出
对人大常委会接受检察长辞职、决定代理检察长相关法律程序的思考
我与西藏歌舞团——写在西藏自治区歌舞团成立60周年之际
2016年西藏自治区一般公共预算收支决算总表
“双联户”西藏自治区基层组织形式的创新
《纽约公约》精神之伤——再评英法两国高院关于Dallah案之裁定
借力从严从重打击环境污染犯罪——两高院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》的思考
人大常委会接受检察长辞职能否同时决定代理检察长