外卖小哥的“护身符”

徐兴利 黄家伟

导 语

日前，多部委联合印发《关于落实网络餐饮平台责任 切实维护外卖送餐员权益的指导意见》，为网络餐饮健康发展、外卖送餐员权益保护提出更高要求。

随着互联网的飞速发展，网络餐饮早已融入了人们的生活。在网络餐饮发展过程中，外卖送餐员作为极为重要的角色，肩负着一定的社会责任。近年来，外卖送餐员的权益保障引起了社会的广泛关注。

为促进网络餐饮健康发展，维护外卖送餐员正当权益。近日，国家市场监管总局、国家网信办、国家发展改革委、公安部、人力资源社会保障部、商务部、中华全国总工会联合印发《关于落实网络餐饮平台责任 切实维护外卖送餐员权益的指导意见》（以下简称《意见》），对保障外卖送餐员正当权益提出全方位要求。

食品安全守护者

每一份外卖食品都是经过消费者精心挑选，商家用心烹饪而成的，外卖送餐员的工作便是将这些外卖食品及时、无损地送至消费者手中，这不仅是及时送达的承诺，更包含着对食品安全的承诺。

《意见》指出，加强外卖服务规范，严守食品安全底线。网络餐饮平台要切实担负食品配送环节安全责任，履行食品安全法律法规规定的义务。制定平台外卖送餐服务管理规范，加强食品安全知识培训，提升外卖送餐员食品安全风险防控、个人卫生等方面知识水平。保障配送容器安全卫生，加快推行外卖餐食封签等措施，确保食品配送过程不受污染，严格落实食品安全要求。

保障劳动收入和安全

很多外卖送餐员起早贪黑、辛勤工作的主要动力便是获得更高的收入，其收入理应得到保障。除此之外，外卖送餐员在日常送餐工作中，还面临着劳动安全方面的相关问题。恶劣天气、晚间可见度低等因素都会影响他们的劳动安全。《意见》强调，科学设置报酬规则，保障合理劳动收入。网络餐饮平台要认真完善外卖送餐员劳动报酬规则，建立与工作任务、劳动强度相匹配的收入分配机制。制定科学合理的劳动定额标准和外卖送餐员接单最低报酬，确保外卖送餐员提供正常劳动的实际所得不低于当地最低工资标准。明确劳动报酬发放时间和方式，确保按时足额发放。外卖送餐员在法定节假日、恶劣天气、夜间等情形下工作的，适当给予补贴。

優化平台派单机制，切实保障劳动安全。网络餐饮平台要发挥数据技术优势，进一步完善订单分派机制，优化外卖送餐员往返路线，降低劳动强度。科学确定订单饱和度，向外卖送餐员分派并发单量时，要充分考虑安全因素。合理管控在线工作时长，对于连续送单超过4小时的，系统发出疲劳提示，20分钟内不再派单。加强日常交通安全教育，定期开展安全培训，引导督促外卖送餐员严格遵守交通法规，骑行环节全程佩戴安全头盔，使用符合国家安全标准的配送车辆，保障劳动安全。

多方位提升从业自豪感

如今，外卖送餐员这一职业已经成为人们日常生活中不可或缺的一份子，如何提升外卖送餐员的职业认同感和自豪感，也是这一行业发展过程中面临的课题。

《意见》指出，优化从业环境，改善工作生活条件。鼓励支持新业态发展，营造良好从业环境，积极发挥稳定和扩大就业作用。推动在商业楼宇、居民小区等设置外卖送餐员临时驻留点，公共区域设置电动车充换电设施，提供必要的饮水、休息、充电等条件，不断改善工作环境。加强与物业管理机构沟通，通过推广铺设智能取餐柜等形式，提升外卖送达的便利度。鼓励研发智能头盔等穿戴设备，促进骑行配送安全。对外卖送餐员住宿、子女教育方面给予关心支持。

另外，应给予外卖送餐员更多关心关爱，增强职业社会认同。《意见》强调，积极倡导网络餐饮平台加强团队建设，丰富外卖送餐员文化生活。加大宣传力度，营造良好氛围，引导社会对外卖送餐员形成身份尊重和职业认同。推动开展技能、素质、文化等多方位培训，提升外卖送餐员能力水平，提高公共环境融入度，营造外卖送餐员与餐饮商户、消费者之间的和谐关系。制定完善救助预案，对遇到特殊困难的外卖送餐员及时给予帮助，切实提高团体归属感。