浅析行政事业单位审计存在的问题与对策

韩晓虹

摘要：作为行政事业单位经济监督管理的重要组成部分，单位审计工作是有效保障经济监督管理工作顺利开展的重要依据。现阶段在行政事业单位审计工作中仍存在一些问题，如审计制度不完善、审计工作不规范等，对审计价值的充分发挥造成影响和阻碍。本文就行政事业单位审计工作中存在的问题进行分析，并对相应的解决对策进行探讨。

关键词：行政事业单位;审计工作;内部控制管理

一、行政事业单位审计工作中常见问题分析

（一）审计意识薄弱

近年来行政事业单位的审计工作逐渐受到重视，但仍存在着部分领导对审计工作的重要性认识不足，单位内部控制管理理念缺乏，甚至一些领导认为审计工作对单位运营发展造成阻碍，因此对审计工作缺乏重视，对单位审计职责未明确设定，无法有效提升审计水平，导致其审计作用无法有效发挥[1]。另外部分管理人员认为行政事业单位只需要依照相关规章制度运行即可保障单位管理工作正常运行。

（二）审计独立性不足

目前一些行政事业单位对审计工作缺乏重视，导致审计工作独立生不足，一定程度上影响审计结果的真实性和公正性。一些行政事业单位中设置独立的审计部门，在具体审计工作中通常上级管理层干预而使审计工作无法按照规定严格执行，使审计工作的权威性丧失。其次审计部门在工作落实过程中极容易受到领导主观意识的干扰和影响，无法保证审计结果的时效性。另外部分单位缺乏独立的审计部门，并且存在权责不清的问题，造成其他部门在审计工作中参与力度不足，缺乏及时交流和沟通，使审计工作无法有序开展。

（三）审计体系不完善

现阶段不少行政事业单位的审计工作缺乏规范性，相关审计体系不完善，审计工作流于形式，导致其价值和作用无法发挥。在不少行政事业单位的审计工作中，审计形式缺乏创新，并且审计体系改革缺乏深入实践应用，对审计工作的深实施造成不利影响。

二、行政事业单位审计问题相应解决对策

（一）增强审计意识

为了确保审计工作的有效落实，首先应使各部门人员对审计工作开展重要性提高认识，对审计工作价值予以明确，确保审计部门在行政事業单位发展中充分发挥应有价值，领导人员应对审计工作加强重视[3]。其次需要对审计工作加强宣传，为审计工作的顺利开展打造的良好环境，使其他部门和人员积极参与审计工作，为审计工作有序开展提供有力支持[2]。另外需要对审计职能进行重新定位，对单位运营数据加强分析，使数据分析的时效性有效提升，并对运营发展中存在的问题及时现和解决，并有效规范今后运营发展中极可能出现的问题，使单位运营发展中的风险问题有效减少。另外需要确保审计工作落实到位，可采用分段式审计方式，有效避免审计形式过于单一，其他部门及人员参与力度不足，从而对审计作用发挥造成不利影响。最后应从事前防范出发，对审计职能进行精准定位，使审计水平有效提升，从而对行政事业单位的可持续稳定发展起到保障作用。

（二）保证审计独立性

为了确保审计工作价值有效发挥，需要对独立审计环境加强建设，使审计工作得到顺利开展的同时，使审计结果的合理性和公正性得以保障。在行政事业单位中首先应对独立审计部门加强建设，进一步明确审计职责，确保权限行使的独立性，避免出现受其他部门或人员随意支配的情况，使审计工作的权威性和独立性有效保障。其次要求审计人员具备相应的独立思维，能够使审计工作的合法性和合理性予以保证。同时在内部控制工作实施过程中，应结合单位实际情况，对审计管理机制进行科学构建，使业务流程与审计体系有效结合，使日常监督管理工作得以有效落实。

（三）完善审计体系

基于完善的审计体系，能够确保审计工作有序开展和落实。在进行审计工作体素构建过程中，应从内外两方面入手，提高审计工程流程的合理性。在审计体系建立过程中，还需要对应的激励体系进行不断完善，使审计工作的顺利开展予以保证[3]。其次在审计工作体系建设过程中，还应遵循“内外结合”的原则，使单位业务流程与审计工作充分结合，和业务流程充分结合，使日常管理力度增强，绩效考核制度能够落实到位，单位审计水平切实提升。另外完善审计体系过程中，需要对专项审计体系、干部任期届满经济职责审计体系、特殊岗位年度审计体系等进一步完善，确保相关审计工作能够顺利开展。

（四）审计范畴适当扩充

随着行政事业单位的运营发展，需要对审计工作范畴进行适度扩充，使审计工作的全面性和真实得以保证的同时，需要对单位资金运用加强管理。同时应对相关从业工作人员加强管理，确保其能够廉洁奉公、坚守原则，在各项经营活动审计过程中进行真实、客观地评估，对发展决策进行科学制定，使行政事业单位的可持续稳定发展得以保证。另外应与行政事业单位管理发展需求相结合，对审计工作内容适当增加，尤其是决策评估、财政资金绩效等内容，针对重要岗位人员的调岗和离职，应对离职审计工作加强重视，从而使审计工作的有效性和全面性得以保证。

结束语：在行政事业单位的审计工作中，需要对单位运营、财务等活动加强管理和监督监，使审计工作的合理性及合法性得以保障，并对行政事业单位的良好形象予以树立，有效促进行政事业单位运营发展。目前审计工作中仍存在一些问题，对审计价值的有效发挥造成影响，因此行政事业单位应对加强宣传、人员意识强化、独立审计环境打造、审计工作体系完善、审计职能重新定位等方面入手，使审计工作水平有效提升，在社会经济稳定发展中提供有力支持。

参考文献：

[1] 张文勇. 浅析行政事业单位内部审计工作存在的问题及策略[J]. 财经界（学术版）， 2020， No.541（04）：233-233.

[2] 林小燕. 行政事业单位审计存在的常见问题与对策[J]. 财会学习， 2020， 000（015）：157-158.

[3] 孙晋玲. 浅谈行政事业单位内部审计现状与防范对策[J]. 大众投资指南， 2019， No.343（23）：49-50.