讨论优化行政事业单位财务管理绩效的策略

袁美云

摘 要：绩效管理是我国行政事业单位在开展财务工作时一项不可或缺重要内容，目前形势下，部分行政事业单位在绩效管理这方面仍然存在较多缺点。例如缺乏对绩效管理的认知以及对绩效管理重视程度太低等一系列问题，若不及时解决这些问题，那么在一定程度上会导致绩效管理工作无法得到提升，从而进一步对行政事业单位在日后的发展以及运营产生非常不利的影响。因此，本篇文章从绩效管理的角度出发，对行政事业单位财务管理绩效进行重点研究分析，针对所存在问题，提出相对应的优化策略，供给相关人士进行参考，以期能为行政事业单位财务管理绩效提供有效帮助。

关键词：行政事业单位;财务绩效管理;优化策略

绩效管理是行政事业单位管理的重要组成部分，绩效管理与行政事业单位的经济以及发展存在紧密关系，绩效管理主要是依靠科学化以及规范化的计量方式，来对行政事业单位中投入和产出的实际情况做出一个精准的判断，按照所判断的结果对绩效进行相对应的管理以及评价工作，最终确定好整体绩效指标。由此可见，绩效管理对于行政事业单位在日后的发展影响深远。因此，行政事业单位需要结合当前实际情况，对所存在的问题来进行统一整理，制定制定相对应的解决方法，建立健全绩效管理制度，对绩效管理进行不断改良与优化，从而更好地推动行政事业单位发展进程。

一、行政事业单位财务绩效管理存在的问题

目前，行政事业单位当中的财务管理工作明显存在着许多问题，因此，需要相关的工作人员对其给予高度的关注，提升行政事业单位对于财务管理方面的重视程度。

（一）生态组织使其欠缺对资金节约的意识

我国行政事业单位本身不存在盈利的性质，所以在实际情况当中，相关工作人员缺乏对于资金节约的主观意识，因此，在进行工作当无法提高对于资金节约使用的自觉性。所以许多工作人员无法从自身保证财务管理规章制度能够顺利地进行，在目前的财务管理当中仍然存在标准不一以及特殊情况或多的现象，而这些非标准性的业务没有办法将其计入到账务中，也没有办法将其反映到财务报表当中去，从而导致真实业务情况和记账数据存在差异，使财务分析没有时效性。

（二）预算制度使资金监督管理存在缺位

行政事业单位要想能够有效地提升财务管理工作绩效，就应该高效率的使用办公费用，所以，在申请采购经费的时候有极少一部分事业单位会因为招标体制所产生的限制，致使申请经费无法参加招投标项目。除此之外，有一部分地区的经费拨付是根据不同部门当中的人数比例来进行分配的，因此，在使用费用的时候产生较大的约束性，并且有一部分行政事业单位在进行财务管理工作时，经常会忽略了对于部门资金的约束以及限制，导致部门工作人员对于资金的使用过于随意，并且监督管理工作力度较低。财务会计人员受到传统观念的影响，只会过于关注财务管理的核算以及经营收支这两个方面的信息数据，并不会提出有效的资金使用策略。

（三）行政事业单位财务工作人员综合素养不足

财务工作人员是整个会计行业当中受过专业培训的，只有具备合格的职业道德才能申请注册会计师。财务工作人员只有自身业务水平，满足我国法律法规的相关规定以及要求，才能够充分保障财务工作保持客观真实性。与此同时，会计师这项职业需要具备较强的责任意识，充分认识自身职责所存在的重要意义，肩负起推进我国经济发展的重要责任，并且通过职能来充分发挥对行政事业单位经济运行的有效监督管理。目前形势下，在行政事业单位当中的会计工作人员不管是在业务还是职业道德方面都存在些许欠缺，但存在可以提升的空间。某些综合素养不足的会计工作人员在进行审计工作的过程当中，经常会因为职业道德以及综合素养不高，从而对财务的结果产生不符的现象，并且和现实情况差距较大，从而给我国在资产方面产生较大的损失。

二、行政事业单位财务绩效管理有效优化策略

当前，社会逐步朝向智能化的方向发展，因此，行政事业单位在进行财务绩效管理的过程当中，可以使用以下绩效优化措施来促进财务管理绩效工作效率。

（一）优化行政事业单位财务管理组织

一般情况下，行政事业单位要想优化财务管理组织，就需要针对预算以及财政这两个方面将其进行分离管理。财务部门需要将多方面的工作保持平衡的状态，以多个部门为中心来开展一系列工作。当前阶段下，行政事业单位可以根据自身实际情况来合理的构建一个理论知识框架，对于会计工作进行不断规范，在进行财务管理时，行政事业单位有必要建立一个详细并且具体的理论知识框架，才可以对每一个单位以及部门进行更好的指导，使其能够正确的完成转型工作。通过建立理论知识框架，来对会计转型理论进行不断规范，并且，财务部门还需要对工作进行具体分工，在这当中包括对财务的核算、计量、和确认资金等一系列的工作，这些需要指派专业的会计工作人员来对其进行相对应的操作，尽可能做到专人专事。除此之外，我国现在还面临着理论知识框架不够完善的情况，因此，针对这个状况行政事业单位需要对基础理论知识进行不断地完善，这样可以为会计转型提供一个有用的科学依据以及科学理论来作为支撑。并且，除了理论知识框架不完善的情况之外，还存在会计管理工作不规范的问题，主要原因还是因为许多会计工作人员不存在专业的会计所具备的综合素养。因此，在进行会计工作时，经常会出现操作不规范的情况发生，在一定程度上会影响整体的工作质量。在行政事业单位当中，需要进行会计核算以及计量的工作任务颇多，所以在进行核算时，如果会计工作人员操作不够精准仔细就非常容易造成各种数量产生差异以及遗漏的问题。因此，在建立会计工作理论知识框架以及规范流程的前提条件之下，加强对于会计理论知识的研究工作，积极倡導理论知识，严格规范会计操作，强化会计工作人员对于理论知识的研究力度以及分析频率。从实践情况的角度来对理论知识进行不断地优化，从而让其形成一项符合我国规定以及要求的管理组织体系。

（二）优化行政事业单位财务管理业务

现阶段，行政事业单位内部控制制度的主要核心内容就是财务管理工作。比如，根据预算管理业务的实际情况来进行预算编制以及预算执行的工作，完成对财务管理业务的优化更新，从而制定一个科学合理化的目标。一般情况下，开展绩效管理工作的前提条件是行政事业单位有一个良好的目标导向，需要从多方面做好协调工作。首先，从定制战略目标以及战略计划开始来打造科学化并且真实有效的绩效管理机制，强化绩效管理机制长期使用性，使其可以发挥自身作用，指引行政事业单位工作人员不断完善绩效考核机制。我们从当前行政事业单位在运营方面的真实情况可以得知，工作人员的工作目标是根据行政事业单位运行发展策略经过细化而产生的，行政事业单位的整体发展目标需要和工作人员个人目标保持协调统一性，在绩效管理控制当中需要将团队以及主要负责人来当作进行考核的主要对象，及时将考核的结果公布在行政事业官方网站当中，从而提高工作人员满意程度以及认可度。除此之外，还需要根据绩效的开展程度来保障当前阶段的绩效评价结果能够合理的使用到下一个阶段的绩效管理工作当中，强化绩效管理目标以及绩效分配整个过程的监督管理。

（三）优化行政事业单位财务管理机制

行政事业单位要想更好地优化财务管理机制需要从以下两个方面出发，首先是打造一个优良的内部评价系统机制，合理掌握内部控制的评价标准，把绩效考核跟财务预算这两项工作进行有机结合，从而在一定程度上增加财务管理工作所产生数据的准确性，强化行政事业单位的核心竞争力。其次，需要把当前的绩效评价结果和财务预算管理工作进行相互结合，根据目前绩效指标所完成的情况来作为进行核算的基础条件，选择绩效管理指标在绩效管理工作当中有重要地位，因此，行政事业单位领导人员需要需要选择科学合理化的绩效指标。

（四）优化行政事业单位监督检查制度

当前形势下，在对行政事业单位进行监督管理的过程当中必须充分使用智能信息化管理平台，使用科学合理的现代化方式来完成财务管理工作。在智能化的社会发展当中，企业以及部门都需要做到与时俱进，在这个环境之下，财务管理会计如果想要取得更好的发展，就需要与周围环境相适应，紧随我国政策和科技发展的步伐，在进行自身全面发展的同时尽可能保存自身所存在的独特性质。除此之外，财务会计转型也需要充分重视与社会环境的适应程度，从而能够进一步提升管理会计工作的实效性，与此同时，也可以推进行政事业单位长期发展的目标。

三、结语

由此可见，绩效管理对于促进行政事业单位中财务管理的发展能够做出有效贡献，在财务管理过程当中，加入现代化的先进管理技术和方法能够有效地提高财务会计人员的整体工作质量。行政事业单位在使用这种管理方法时，相关领导人员需要按照行政事业单位实际情况来制定绩效管理方案，需要不断优化财务管理组织、财务管理业务、财务管理机制以及行政事业单位监督检查管理制度，加强对财务部门的重视程度，建立专门对财务会计人员进行绩效考核的系统。在实行绩效管理工作时，需要不断总结教训，积累经验，对方案进行不断优化。只有这样，才可以有效地提高行政事业单位在管理方面的工作效率，对行政事业单位在财务管理绩效方面提供有效帮助，从而促进行政事业单位朝向良好积极的方向发展，保证行政事业单位财务管理绩效以可持续性状态工作。

参考文献：

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[2]李阳.预算绩效管理改革与行政事业单位财务管理模式探讨[J].中国外资，2019（24）：123-124.

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