社会主义新农村建设中乡镇档案工作的发展对策研究

王春艳

摘要：随着中国特色农村建设的发展，农业、农村建设以及如何有效解决其突出问题，对于全面深入地建设小康社会具有重要意义。我国新农村建设项目管理为新农村建设和发展提供更便捷、更有效的档案服务，促进我国农业的稳定、快速、健康发展。但在当前新农村建设中，档案管理仍存在着一些突出的问题，如缺乏对农村档案管理实施的重视，档案管理人员的综合素质相对较低，不能满足当前农村档案管理、档案数据收集和各种工作安排的基本要求等。因此，本文针对当前新农村建设项目档案管理过程中存在的一些问题，提出了相应的对策。

关键词：新农村;建设;档案;工作;

1 新农村档案工作中存在的问题

1.1对档案工作的重视程度不够

随着我国社会主义新农村建设的不断深入，我国的“三农”政策正在进一步落实，地方政府也相应地出台了一系列有利于人民的“三农”政策。如何有效地解决新农村建设档案中存在的问题，对于促进农业的快速稳定发展具有极其重要的意义。因此，本文对新农村档案建设中存在的问题进行了综合分析，并提出了做好新农村档案建设的对策。

1.2档案管理的工作不符合相应的规范

有些对盗窃物品的管理没有明确的规定，一般认为这些盗窃物品很常见，建立了较大的档案室，或建立了个人档案系统等基本的办公设备，这类办公室在档案室的管理设备条件较差，预防措施也没有得到很大的落实。此外，一些边远農村的贫困农民的档案管理不能完全符合国家和有关法规的规定，档案管理的有关工作不能直接使所有的贫困农民及其干部群众依法接受监督。这种特殊情况对科学发展观的贯彻落实和公共服务的质量产生了很大的直接影响。

1.3档案人员业务素质较低

档案管理人员的业务素质相对较低，不能适应当前农村档案管理专业人员的普遍要求，在大多数农村档案部门，档案管理人员基本上是多职能的，需要在管理全部档案的同时承担其他管理任务。同时，档案管理人员基本上只能是半日制企业，使得企业档案管理人员的工作流动性要求极高，使得企业档案管理人员提供的信息服务各方面的工作管理效果很差。此外，在移交档案时，并非总是适当地移交档案，导致没有人在一定时间内接收全部档案，使整个档案在没有管理的情况下处于混乱状态，从而造成一些档案或材料暂时丢失。还有一部分村民没有立案，导致土地使用档案管理不能有序进行，使得在农村土地使用纠纷等民事案件中，不能有效地只依靠相关档案来帮助解决与案件有关的处理问题，因为没有相关的档案可以处理，这样的土地纠纷案件只能直接移交给乡、市人民政府或行政管理中心处理。

2针对档案中存在的问题提出一些解决方案

2.1建立有效的管理小组

为进一步建立健全考核管理机制，可以将各级新农村建设档案管理工作的重点纳入各级人民政府和新农村组织的考核体系，并将新农村建设档案管理工作的重点纳入上级主管部门直接组织的各种考核评价活动。此外，由各级人民政府负责管理档案的领导小组直接领导成立新农村地区档案管理领导小组，由各级有关档案管理部门协调和监督新农村地区的档案管理工作。为了更好地规范区域档案管理工作，及时提出关于不断加强新农村地区档案管理工作的相关政策法规，有效制定和实施有利于加强新农村地区档案管理工作的政策措施，为有效提供急需的档案管理资金和档案组织管理结构的安全稳定提供有效的财政保障。

2.2加强企业监督检查指导管理工作，实现企业档案管理的制度规范化

当前新农村建设项目档案管理工作中存在的一些问题需要深入地调查分析，并根据自己的实际工作条件，在各地开展档案研究和指导工作。党的各级委员会和政府有关部门要提高新农村档案普查工作的管理水平和关注度，健全新农村档案普查工作管理体制，做好对农村档案工作的管理指导，对农村档案工作进行制度监督。要考虑选择一些具有代表性的村级企业档案项目作为政策支持，通过政策进一步促进村级档案的安全、规范管理。同时，要完善现行档案管理法规，使今年新农村档案管理工作按照规定进行，使新农村档案管理工作今年走上更加规范的发展道路。

2.3提高档案管理人员的素质

为了进一步促进我国新农村社会村级档案管理工作的可持续发展，充分发挥和突出村级档案管理人员的主体作用是十分必要的。提高行政人员的综合素质是促进档案管理可持续发展的关键。因此，有必要进一步提高村级档案管理人员的综合素质，可以更好地推进我国新农村经济建设中企业档案管理工作的健康发展。

3 结语

总之，通过建立完善的管理体制和规范的管理标准，同时采取提高农村档案管理人员档案综合服务质量等政策措施，做好我国新农村经济建设中的档案管理工作，有效促进我国农村经济的和谐健康发展，为促进新农村经济的发展提供更有效的档案服务。

参考文献

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