高职院校基本建设管理的思路探索

王祥国

摘要：高职院校的基本建设管理应以建设为本，完善与优化基本建设管理，要建设出优越、舒适的学习环境，还要不断提高管理效能。笔者对高职院校基本建设管理的思路进行深入探索。

关键词：高职院校;基本建设;思路探索

在高职教育水平的不断进取中，高等院校加强自身基本建设，顺应教育发展，满足教师和学生的教学、科研、学习生活的需求。基本建设的管理是建设高职院校的核心，建设工作有建设环节多、管理复杂等特点，其中尚存在一些问题，要对其进行积极解决，从而提高基本建设管理水平。

一、高职院校基本建设管理尚存问题

（一）基本建设资金问题

高职院校建设项目性质基本是公建项目，建设资金大部分来源于财政资金，既要实现项目目标，又要确保安全、质量、工期和节约投资，因此管理难度较大。除了部分重点高职院校外，大部分高职院校基本建设条件都很一般，基本建设的改善需要大量资金的支持，国家财政对高职院校的拨款预算有限，预算拨款难以满足需求，基本建设规模又投入较大，致使资金紧张，除此之外，高职院校自身创造收益的能力并不高，难以支撑较大规模基本建设，同时资金管理不规范，内部控制和监督不足等现象，导致建设资金被透支、转移[1]。

（二）基本建设管理制度问题

基本建设包括审计、基础设施、资产、监督和其他部门。管理制度的不合理、不科学使得部门难以协调工作，促使监督管理难以完全落实，也导致人员工作效率较低。另外，工作人员的分工也存在模糊的问题，致使人员之间难以有效配合，致使工作出现重合和互相等靠的的现象，促使工作氛围不够积极。人员不重视项目的手续完善，只重视房屋的使用和建设时的形象，这导致许多建筑投入使用后便在较短的时间内出现损坏，出现提前破败等现象。除此之外，房屋建筑在建设完成后缺乏保养和维护，人员缺乏建筑建成后的管理意识、维护意识。所以，应该科学且合理的根据各部门的管理结构、职能等对管理制度进行完善和优化，建设处组织严格、管理科学、工作高效的管理制度，促使各部门之间能够紧密的联系在一起，进而协同增效。

（三）基本建设人才队伍问题

高职院校的基本建设管理工作涉及的内容范围较广、各个环节都需要管理人员的把控与监督，这对基本建设的开展和后续发展而言极为重要。基本建设管理工作实践性强，除了要具备相关的专业知识之外，还需要有较强的协调和管理能力。当前基本建设的技术管理人员素质参差不齐，无论是人员结构、专业技术、人员数量都存在欠缺，且管理能力较弱，这极大地制约了基本建设工作的有效性和效率。因此，需要对相关人员进行培养、培训，以满足当前基本建设工作的需要，培养出高水准的基本建设管理及技术人才队伍，进而高效且高质量的完成院校的基本建设任务。

二、高职院校基本建设管理的思路

（一）拓宽基本建设资金渠道

为了保证基本建设管理资金的充裕，高职院校要拓宽资金渠道。可以先向银行贷款，避免资金链条出现问题，保证建设的持续进行。在贷款中，也要注意以本校自身能力和风险评估作为依据，贷合理金额，避免盲目贷款。另外，高职院校可以加大校企合作力度，从而充分吸引资金。所以，高职院校要重视本校科研，以成果转化来吸引社会企业，支持企业以投资身份参与到基本建设之中，从而促进资金来源的拓宽。

除了拓宽基本建设资金渠道，还要重视日常资金的管理控制，提高资金使用率也是重要措施，应借鉴国内外的高校基本建设经验，对日常资金管理控制的体系进行完善和优化，从而提高资金使用率。

（二）制定科学管理制度

科学管理措施有四点，第一点是高职院校部门要对基本建设工程的施工进行切实管理，严格管理，从而把控工程质量。在此之中，高职院校的基本建设管理人员应通过科学合理的探究，形成完善且严谨的质量监督机制，形成程序并遵照程序执行，确保机制的有效性，确保工程质量。同时还要建立有效的激励措施，从而调动管理人员的积极性，可以从职业规划发展、奖金、工资等处着手，鼓励其创新、积极、富有责任感的开展基本建设管理工作。第二点是严格管理监理单位，保证监理单位切实做到监理工作的履职尽责。在此之中，管理人员要想办法、找方法调动监理人员的工作积极性，促使其负责好基本建设工程。第三是管理人员要完全了解现场的施工进度、施工情况，还要监督监理人员，遇到问题时，要及时纠正和处理。第四点是严格验收工程。验收代表着项目的结束，所以，要重视工程验收工作，基本建设管理人员要组织设计、监理、施工单位、使用单位的技术负责人共同按规范对工期、质量等部分进行严格的核验，再进行签字，在此之中，只有工程按照合同要求全部达到国家相关规范要求，才能竣工验收，若工程中存在质量问题则必须进行整改[2]。

（三）提高基本建设人员素质

高职院校的基本建设的管理工作涉及到基本建设的各个环节，基本建设管理效能的主要因素是相关人员的工作能力、自身素质等，所以要重视管理人员的素质培养问题，加大培训、培养力度，塑造良好工作品质，形成积极热情的工作氛围，从而提高其综合素质。以三点来讲述：第一点是领导体制问题，高职院校要构建健全的领导体制，培养领导干部，提高其业务能力和素质。第二是引进人才，高职院校可以对高水平人才施行引进策略，使其对本校基本建设工作进行指导，从而提高本校基本建设管理水平和效能。第三点是人员培训及培养，只有提高基本建设管理人员的专业技能，提高其职业素养，才能综合性地提高他们的业务能力[3]，进而形成一只素质过硬的基本建设队伍。在材料和技术领域不断创新和发展之下，新施工工艺层出不穷，这对高职院校的基本建设人员而言是一项挑战，唯有不断学习，提高自身相关知识水平，才能满足基本建设工作的需要。人员在逐步掌握专业技术知识后，还应该横向扩展自身知识以提高工作能力，如管理、法律、审计、财务预决算等，进而完善自身知识和工作技能。让基本建设人员既懂得工程管理业务知识，还懂得审计常识和财务预决算，从而逐渐形成全局观念，进而以全局观念指导自身工作。高职院校应建设一支适合自身发展的基本建设队伍，以制度约束人员日常行为，形成规范的工作流程，于此同时，再鼓励基本建设管理队伍大胆地开展相关工作，充分发挥自身主观能动性，进而激发其工作积极性，生出工作既是创业之感，进而推动基本建设工作的高效、高质量发展，成为高职院校发展的有力支撑。

（四）公开、公平、公正的招投标

高职院校要依照法律进行公开的基本建设工程招标、投标，以公平、公正、公开原则开展招投标工作，工程施工招标要在政府的招标管理部门进行申请，再在相应投标网站发布招标公告信息，选择施工单位，高職院校的基本建设管理人员要提高自身道德素养，避免和拒绝任何内定、受贿等行为，从而保证招标、投标活动的公开、公平、公正。

（五）提高信息化管理水平

信息化管理能够提高基本建设管理效率，加强基本建设管理质量，结合“智慧校园”、“BIM技术”、“大数据与云技术”等技术手段，优选调整管理方式，积极引入前沿管理观念，创新管理方法，构建管理平台，推进信息化基本建设管理建设水平。

三、结束语

高职院校的基本建设管理在高职院校管理中极为重要，与教职员工和学生的切身利益有着巨大关联，影响着高职院校中教职员工的科研、教学和未来发展，也影响着学生的正常生活和学习。所以，加强院校内部管理机制，不断探索和创新，在院校管理部门的互相配合和监督之中把握工程项目进度、质量，才能给教职员工和广大学生提供一个优美的教学、科研及学习生活环境，从而促进院校的稳步发展。

参考文献：

[1]陈怡霖.高职院校基建档案规范化管理探索[J].产业与科技论坛，2019，18（7）：244-245.

[2]黄媛媛.高职院校新校区基建管理制度探索[J].港口经济，2020，（1）：85-86.

[3]匡璟宇.浅析高职院校风险导向基建审计模式的构建[J].产业创新研究，2020，No.47（18）：184-185.