基于OKR的党员发展积分管理机制研究

周光权 李晓瑜

（南昌航空大学土木建筑学院，江西 南昌 330063）

一、引言

高校党员发展是基层党委的一项重要工作，随着我国高等学校招生的扩大，高校学生党员发展不断增加，分析中国共产党党内公报统计，2018年共发展党员205.5 万名，其中学生党员人数为70.4 万名[1];2019年共发展党员234.4 万民，其中学生党员人数为84.4 万名[2]。由此可以看出学生党员发展远高于其他发展党员的职业，同时高校党员是我国党员队伍不可或缺的力量，也是我国全面实现小康社会的生力军。高效提升党员发展质量，处理好发展党员的数量与质量之间的平衡关系，成为目前亟待解决的问题。

图1 2018、2019 各职业发展党员人数

二、高校学生党员发展现状

大学生党员是青年学生中的先进分子和模范群体,是实现中华民族伟大复兴中国梦的主力军和中坚力量[3]，当前大部分高校拥有较为完善的党员发展细则，并严格遵照，但是还是有许多学生不能了解党的历史，党性修养不够，使得我国高校党员发展质量参差不齐，主要存在以下一些问题：

（一）未严格把控入党关口

许多学校对学生入党动机动难以评测，部分学生动机存在偏差，希望以此谋求私利，在就业、评奖、评优等机会上快人一步；部分学生盲目跟风，在各个方面没有做好准备，在思想与行动上没有积极向组织靠拢。

（二）未严格培养要求

重理论轻实践，重视政治理论学习而忽视了具体的社会实践，让党员发展脱离实践，脱离群众，培养环节薄弱，培养的内容严重不足，过程形式化，使得学生党性认识，思想状态，行为准则等不符合党员发展要求。

（三）未严格考核标准

在考核上，重结果轻过程，出现主观性、模糊性评价，评价标准不完善。很多环节一带而过，仅停留在书面材料等简单的形式上，或是制定的规范化标准未执行到位，标准考核人身兼数职，且考核形式内容单一，只为满足入党程序要求，使得党员发展质量参差不齐。

三、基于OKR的党员发展积分管理机制

OKR（Objctives and Key Results）目标与关键成果法，由目标（O)和关键结果(KR)两部分组成，是一套明确和跟踪目标及其完成情况的管理工具和方法[4]，OKR 绩效考核模式以实现目标为核心，关注目标达成，同时也注重KR 关键结果的实现过程。积分制管理注重过程管理，也关注结果管理。积分制管理有利于提升大学生党员发展工作的科学化和规范化水平[5]，两者相结合将加强管理的合理性与管理效率。

OKR积分管理机制主要现在两个方面：一是积分制的目标过程分解化，在党员发展积分管理中，我们可以将党员发展过程的目标细化，并且每项目标都有相应的积分与之对应，在积分制管理下，每一个KR 分解的指标都会有相应的积分。二是管理的结果评价与反馈过程化。学生可以根据积分反馈的结果实时调整自己的目标与状态，最终目的就是取得关键成果。在OKR 绩效考核模式下，还有一个重要原则就是要保证考核运行的公开透明，公平公正考核，相互监督。由此我们可以建立一个简单的积分管理机制流程图（见图2）

图2 OKR的党员发展积分管理机制流程

（一）1OKR 党员发展积分制指标体系设计

1.设定目标（O）

为提高发展党员的质量，在设立目标是需要根据主体及相关各方面的情况综合考虑。目标不宜多，需有一定的针对性与合理性。结合高校实际情况，我们从以下方面考查，一发展党员的思想教育；二发展党员程序管理；三发展党员教育管理。通过以上方向，我们可以将目标分为个人表现，政治思想表现与学业表现，即从学生的思想，教育，实践等对学生进行全方面考察，提升党员发展的综合素质，让党员发展不再单一化。

2.分解关键(KR)与积分管理的实现

在OKR 积分管理机制中，应准确围绕目标设立指标，在考核中，考察指标越多，各指标的重要程度降低，绩效激励作用将大幅度减弱，所以应当根据实际情况，合理的设置KR 关键成果。根据党员发展的相关要求，以及校内学生调查与相关部门专家走访，我们可以将党员发展指标进行量化，并确定表1 所示KR 关键成果、权重与评价内容，为保证顺利执行，我们可以在评价内容的基础上，根据学生的个性特点等来制定更具体的个性化目标与积分取值，通过审查后，应用到积分管理中，加强学生的主动性与积极性。同时设定多个考评主体进行评价，实现关键成果，提升积分管理效率，对党员发展环节层层把关，加强各个环节的衔接，以提高发展党员质量。

表1 OKR 党员发展积分管理内容

3.OKR 党员发展积分管理体系应用

建立发展党员积分档案，直到发展党员毕业为止，在学期内对其进行全阶段追踪考核，并及时公示发展党员的积分情况，做到党员发展公开透明。以积分表为基础，可以绘制发展党员积分分析报告，针对问题，由发展党员进行自查自评对积分高的学生给予表彰，积分成绩相对较低的学生，相关负责人应对其进行谈话，及时发现问题，做出调整。可以同时可以组建帮扶小组，由已入党的党员对其进行一定的引导，发挥党员先锋模范作用。

4.结果评价与反馈

OKR 结果评价与反馈是完善积分管理体系最重要的环节，每个周期的OKR 积分管理应用结束后，对应用结果进行总结分析，并及时与党组织，学生与相关人员进行沟通并取得反馈建议等，根据具体的结果与反馈内容,由相关人士对管理的方案内容，进行改进，准备开始下一周期的应用，推动优化循环机制，以确保管理机制的科学性与长效性，更好地提升发展党员质量。

四、总结

基于OKR的党员发展管理机制研究,将积分管理与绩效考核结合，具有一定的实用价值，OKR 绩效管理作为一种高校管理模式，能与积分管理形成互补关系，前者注重绩效结果，后者注重管理过程。该机制的使用可以完善党员发展细则，解决了党员发展环节碎片化问题，使得党员发展过程更加规范化、合理化，以杜绝不合格的党员产生，为我国高质量发展党员提供了新的路径。在推动高校发展党员质量的同时，也提升了学校党组织的管理水平与效能。高校党员发展过程是系统的、动态的，需要紧密结合，不断创新，相应的管理也仍需不断完善，在实际应用中还是会存在许多不足之处，严格发展程序，创新管理培养机制，将大大提升我国党员发展质量，实现党员高质量发展。