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2021年11月11日， 当日是“双十一”购物狂欢节，江苏省连云港经济技术开发区一家快递公司的快件量逐渐大增，工作人员加紧将各类包裹分拣、扫码、装车，确保快件收发精准、快捷、安全送到客户手中。

易纲

提升数字人民币普惠可得性

近日，人民银行行长易纲在芬兰央行新兴经济体研究院成立30周年纪念活动上发表视频演讲，介绍了数字人民币研发的进展情况，以及中国央行在保护隐私和维护金融稳定方面开展的工作。易纲表示，当前，电子支付工具主要由私人部门提供，可能存在市场分割、隐私泄露等風险。CBDC（央行数字货币）使得央行可以在数字经济时代继续为公众提供可信、安全的支付手段，在提升支付效率的同时维护支付体系稳定。目前，110多个国家不同程度上开展了CBDC相关工作。对中国而言，研发数字人民币主要是为了满足国内零售支付需要，提升普惠金融发展水平，提高货币和支付体系运行效率。易纲介绍，人民银行从2014年起开始研究法定数字货币，在2016年搭建了中国第一代央行数字货币原型，同时提出M0定位、双层运营体系、可控匿名等基本特征。2017年起，人民银行与商业银行、互联网公司等合作，共同进行数字人民币研发。2019年末，数字人民币开始试点，目前包括十个城市及2022北京冬奥会场景。部分城市还推出了数字人民币绿色出行、低碳红包等使用场景。2021年7月，人民银行发布了数字人民币白皮书。截至2021年10月8日，数字人民币试点场景已超过350万个，累计开立个人钱包1.23亿个，交易金额约560亿元。下一步，中国央行将根据试点情况，有针对性地完善数字人民币的设计和使用。一是参考现金和银行账户管理思路，建立适合数字人民币的管理模式;二是继续提升结算效率、隐私保护、防伪等功能;三是推动数字人民币与现有电子支付工具间的交互，实现安全与便捷的统一;四是完善数字人民币生态体系建设，提升数字人民币普惠性和可得性。易纲表示，要有效应对CBDC对金融稳定的影响，严格保护隐私。CBDC对于货币政策和金融稳定的影响主要取决于CBDC的设计。如果CBDC更类似现金，则影响相对有限。但若具有存款等金融资产的属性，则可能引发存款替代，导致金融中介规模收缩并降低货币政策传导效率。鉴此，人民银行妥善研发设计方案，有效降低负面影响。首先，坚持数字人民币的M0定位，不计付利息，降低与银行存款的竞争。其次，采取双层运营体系，即央行实施中心化管理，保证对货币发行和货币政策的调控能力;商业银行和支付机构作为中介，为公众进行数字人民币兑换并提供支付服务。再次，设置了钱包余额上限、交易金额上限等制度摩擦，尽可能降低挤兑风险。同时，在试点过程中，对货币政策、金融市场和金融稳定等方面的影响也是重要测试内容。易纲表示，中国央行高度重视数字人民币的个人信息保护问题，并采取了相应的制度安排和技术设计。数字人民币在匿名性方面采取“小额匿名，大额依法可溯”的原则，在收集个人信息时遵循“最少、必要”原则，采集的信息量少于现有电子支付工具。同时严格控制个人信息的储存与使用，除非有明确的法律要求，人民银行不得将相关信息提供给任何第三方或政府机构。近期中国还出台了《数据安全法》《个人信息保护法》等多部法律，从立法层面加强数据安全及隐私保护。在阐释下一步计划时，易纲表示，央行数字货币的使用和推广应遵循市场化的原则。中国地域广阔、人口众多、区域发展差异大，这些因素以及居民的支付习惯决定了在可预见的将来，现金仍将长期存在。只要存在对现金的需求，人民银行就不会停止现金供应或以行政命令对其进行替换。数字人民币设计和用途主要是满足国内零售支付需求。人民银行愿与各国央行以及国际机构加强数字货币领域的合作，探讨CBDC的标准和原则，在推动国际货币体系向前发展的过程中，妥善应对各类风险挑战。

外贸发展

活力强韧性足

人民日报记者近日从海关总署获悉：2021年前10个月，中国进出口总值31.67万亿元，同比增长22.2%，比2019年同期增长23.4%。其中，出口17.49万亿元，同比增长22.5%，比2019年同期增长25%;进口14.18万亿元，同比增长21.8%，比2019年同期增长21.4%。10月份，中国进出口总值3.34万亿元，同比增长17.8%，比2019年同期增长23%。海关总署统计分析司相关负责人表示，2021年以来，中国统筹疫情防控和经济社会发展，国内经济持续恢复，外贸保持了两位数的同比增长，与2019年同期相比，2021年前10个月的进出口增速也超过了20%，这充分体现了中国外贸发展的活力与韧性。从贸易方式看，一般贸易进出口增长、比重提升。前10个月，中国一般贸易进出口19.54万亿元，同比增长25.1%，占中国外贸总值的比重较2020年同期提升1.4个百分点。同时，民营企业进出口增速最快、比重提升。前10个月，民营企业进出口15.31万亿元，同比增长28.1%，占中国外贸总值的48.3%，比2020年同期提升2.2个百分点，成为中国对外贸易增长的重要力量。从贸易伙伴来看，对东盟、欧盟和美国等主要贸易伙伴进出口均增长。前10个月，东盟为中国第一大贸易伙伴，与东盟贸易总值4.55万亿元，同比增长20.4%，占我外贸总值的14.4%。欧盟为中国第二大贸易伙伴，与欧盟贸易总值为4.34万亿元，同比增长20.4%，占13.7%。美国为中国第三大贸易伙伴。同期，中国对“一带一路”沿线国家合计进出口9.3万亿元，同比增长23%。从进出口商品类别来看，机电产品和劳动密集型产品出口均增长。前10个月，中国出口机电产品10.3万亿元，同比增长22.4%，占出口总值的58.9%。其中，汽车（包括底盘）1798.7亿元，同比增长111.1%。