关于加强巡察机构思想政治工作的探索与思考

文/江苏省淮安市金湖县委巡察工作办公室 刘国玉

《中国共产党巡视工作条例》指出，“落实中央巡视工作方针，深化政治巡视，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展。”政治属性是巡察的根本属性，推进巡察工作向纵深高质量发展，必须加强巡察机构思想政治工作，锻造让党放心、人民信赖的巡察铁军，确保惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

一、加强巡察机构思想政治工作的重要意义

巡察是历史的，也是现实的，加强巡察机构思想政治工作具有重要的历史意义和现实意义。

（一）加强巡察机构思想政治工作是深化政治巡察的必然选择。巡察是政治巡察，肩负着特殊历史使命和重大政治责任，巡察组检查别人政治站位，首先自己的政治站位要高，只有具备“高人一筹”的政治水准，巡察的“政治体检”作用才能有效发挥。巡察干部只有学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，学懂弄通习近平巡视工作思想，始终把政治建设摆在首要位置，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉做到“两个维护”，不断增强思想免疫力、行为自制力、党纪执行力，才能认真落实“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”的工作方针，才能坚定不移深化政治巡察，推动巡察工作在坚持中深化，在深化中发展。

（二）加强巡察机构思想政治工作是巡察工作高质量发展的客观要求。高质量发展，是新时代对巡察工作提出的更高要求。面对新形势新任务，巡察机构必须坚决贯彻中央决策部署，不断加强思想政治工作，练就一双政治慧眼，争当表率、争做示范，走在前列，从理念思路、体制机制、方式方法、能力作风等方面，全面对标高质量发展要求，推动巡察工作不断迈上新台阶，确保全面从严治党取得更大战略性成果；必须敢于斗争、善于斗争，坚定不移与面临的各类风险挑战作斗争，与各类消极腐败现象和形式主义、官僚主义作斗争，与一切影响政治生态、自然生态、社会生态的顽瘴痼疾作斗争，以顽强的斗争精神和一往无前的奋斗姿态开创巡察工作新局面；必须以政治建设引领规范化工作，坚决贯彻党章党规、巡视工作条例，牢固树立制度意识、纪法思维，切实使各流程各环节有章可循、有序运行，确保巡察取得良好政治效果、纪法效果和社会效果，为推动巡察工作高质量发展作出更大贡献。

（三）加强巡察机构思想政治工作是“打铁必须自身硬”的重要举措。巡察干部来自不同单位，文化背景不同，年龄结构不同，思想观念不同，必须解决好思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等问题，确保巡察干部始终具有崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明政治纪律，永葆巡察机构的先进性和纯洁性。监督别人的人首先要监管好自己，执纪者要做遵守纪律的标杆，巡察干部身处监督执纪、正风反腐第一线、最前沿，时刻面临被“围猎”、腐蚀的考验。巡察机构只有以更高的标准、更严的纪律要求巡察干部，自觉接受党和人民监督，坚决防止“灯下黑”，建设一支忠诚、干净、担当的巡察队伍，才能确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

二、加强巡察机构思想政治工作的实践探索

近年来，巡察机构始终把思想政治工作作为加强自身建设的重中之重，不断增强政治自觉和行动自觉，采取一系列行之有效的措施推动思想政治工作往深里走、往心里走、往实里走。

（一）以学习教育为“魂”，开拓思想政治工作之源。开展“不忘初心、牢记使命”“学恩来精神，守初心使命”主题教育，学习贯彻新思想、新理论，在学懂弄通做实上下功夫，在解放思想中统一思想，在深化认识中提高认识，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把思想政治工作融入日常、严在经常，用好“学习强国”、手机党校等平台，开展常态化学习教育，不断用新思想、新理论、新精神武装头脑、指导实践、推动工作。没有离开政治的业务，没有离开业务的政治，通过业务培训，深化对党的领导、党的建设、全面从严治党和“六围绕一加强”“三个聚焦”的认识，推动思想政治工作与业务工作深度融合，为巡察工作开展注入强大精神动力。

（二）以支部工会为“根”，筑牢思想政治工作之基。成立巡察办（组）党支部，建立工会组织，以支部、工会为桥梁纽带，为思想政治工作提供更丰富的载体、更有益的探索，打造巡察干部精神家园。开展“三会一课”“主题党日”，严肃党内政治生活；组织巡察干部开展红色之旅，坚定理想信念；开展“做最美巡察干部”读书行动，丰富精神世界；开展“心往一处想、劲往一处使”运动会，凝聚核心力量；组织拓展训练、踏青秋游，疏解工作压力；开展公益行动，树立巡察干部良好形象……思想政治工作手段更多、活力更大，确保了巡察干部政治过硬、对党忠诚、主动担当，收到了“随风潜入夜，润物细无声”的效果。

（三）以纪律作风为“纲”，夯实思想政治工作之本。作为党内“纪律部队”，巡察机构始终把纪律作风建设作为加强思想政治工作的重要保证，采取切实有效措施防范各种风险挑战。建立巡察专业人才库，协同组织部门、纪检监察机关加强巡察干部准入审核，加强巡察干部个人事项报告和抽查，建立巡察干部廉政档案，确保巡察干部底数清、情况明。加强内部管理，完善内控机制，通过巡前承诺、巡中跟踪、巡后鉴定，加强“八小时”内外监督，盯住“风险点”，扎紧“篱笆墙”，严防“灯下黑”，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。建立完善鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，保持斗争精神，聚焦新形势新任务，以更加纯粹的忠诚、更加牢靠的担当、更加高强的本领、更加廉洁的形象，坚定不移推动全面从严治党不断向纵深发展，不断淬炼担当作为的政治品格。

三、加强巡察机构思想政治工作的思路思考

巡察机构必须以更宽广的视野、更长远的眼光来思考把握思想政治工作，将“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题、终身课题，与时俱进推动“不忘初心、牢记使命”常态长效，以政治建设为统领，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，做到学思用贯通、知信行统一，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，打造忠诚干净担当的巡察队伍，推进巡察工作高质量发展。

一是深化政治建设，铸就忠诚之魂。巡察是政治巡察，必须旗帜鲜明讲政治；巡察机关是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治。巡察的政治属性和巡察机构所处的特殊位置、历史时期，决定了必须把讲政治放在第一位，必须把对党忠诚作为巡察干部首要的政治要求、政治品质，思想政治工作只能加强，不能削弱。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，慎终如始、久久为功，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，做到党性再锤炼、工作再落实、素质再提升，使巡察干部在强大的思想政治工作中提高政治站位，在加强学习和实践锻炼中磨砺政治品格、斗争精神、干净品质。

二是增强斗争精神，淬炼担当之勇。习近平总书记指出，衡量党员、干部有没有斗争精神、是不是敢于担当，要看面对大是大非敢不敢亮剑、面对矛盾敢不敢迎难而上、面对危机敢不敢挺身而出、面对失误敢不敢承担责任、面对歪风邪气敢不敢坚决斗争。作为巡察干部，必须坚守职责定位、强化政治担当，在协助党委推进全面从严治党中勇挑重担，把“严”的主基调长期坚持下去。要始终永葆“入山问樵，入水问渔”的求知精神，善于用历史、文化和哲学的思考破解现实问题，强化纪法衔接贯通意识，提升监督执纪能力，增强改革创新能力，提高监督执纪的质量和效果，为巡察事业发展注入生机活力。要以担当诠释忠诚，以担当铸就忠诚，加强队伍政治建设和能力建设，注重在懂、通、实上下功夫，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，增强巡察干部的政治觉悟、政治定力和政治敏锐性、政治鉴别力；注重在教、培、训上下功夫，将“不忘初心、牢记使命”主题教育同巡察业务培训结合开展，不断提升巡察干部能力水平；注重在传、帮、带上下功夫，以老带新、以干代训，增强巡察干部的党性修养和业务水平，确保政治过硬、本领过硬，在担当中经风雨见世面，经受考验，不断涵养心性、锤炼党性、磨炼品性。

三是强化廉洁自律，涵养干净之根。“打铁必须自身硬”。巡察干部必须以更高的标准、更严的纪律要求自己，强化自我监督、自觉接受监督，把巡察工作当作考核“四个意识”、检验党性的过程，严守政治纪律和政治规矩，始终保持为民务实清廉的政治本色，知敬畏、存戒惧、守底线，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。执纪者必先守纪，律人者必先律己。巡察干部必须带头加强政治建设，警示警惕、自警自省、自律自重，慎言慎行、慎初慎欲，把自律作为一种信念融入血液、植入灵魂，作为一种能力融入工作，作为一种追求融入人生，以高标准严要求纯洁社交圈、净化生活圈、规范工作圈、管住活动圈，稳得住心神、管得住行为、守得住清白。

“打铁的人”首先要成为“铁打的人”。巡察机构要把思想政治工作贯穿巡察工作始终，不断适应新时代新任务新要求，下大气力把队伍建强、让干部过硬，努力建设一支政治素质高、纪法专业化、忠诚干净担当、敢于善于斗争的巡察铁军。