边疆地区高职院校发展学生党员工作探析
——以广西为例

文/广西职业技术学院 梁丽平

2010年1月，中国—东盟自由贸易区正式建立，广西进入与东盟各方面合作的快车道，经济及政治影响力也在不断加强。随着合作的深入，不可避免地受到一些境外思想的冲击。而作为向广西各方面建设输送人才的高职院校，必然会面临着如何进行忠诚可靠的人才培养的问题，而更为关键的就是如何进行学生党员的培养的问题。在新形势下，学生党员的党务工作不能再完全沿用老办法，而应该结合广西发展及高职院校的实际，创新发展路径，进一步强化组织育人的作用，以期培养出符合新时代发展要求的优秀学生党员。

一、广西高职院校学生党员发展工作现状

近年来，随着中央对高校党员发展的重视，各大高校的党员发展工作获得了较大的突破。提质提量的要求使得大学生党员的数量快速增长。可以说高校的学生党建工作获得了一定程度上质的飞越。而一直以来，沿边沿疆的党建工作都备受党中央的重视，广西作为我国面向东南亚的桥头堡，其思想建设工作尤为重要，也获得了中央的高度重视。近年来，广西的高职院校积极响应党中央及教育部的要求，加快学生党员的发展，培养了一大批学生党员，获得了一定的成绩。广西高职院校发展的党员数量和质量都有所提高，但是也存在一些不足，尤其是在中国—东盟自由贸易区进一步深入发展的新形势下，这些不足可能会被进一步放大，给广西高职院校的学生党员发展工作提出新的挑战。

（一）高职院校学生在校时间短，发展时间及数量受限。高职院校的学制一般都是3年，而广西的高职院校普遍都是2＋1学制，即2年在校学习加1年在外顶岗实习，学生的在校时间较短。而党员发展的周期一般为入党申请—积极分子—发展对象—预备党员—转正，从申请到确定为预备党员基本上都要一年半的时间，所以学生成为预备党员基本上到大二中期了，正式转正几乎到毕业了。由此可见，一届学生基本上只能发展一批党员，有时可能会存在少量的第二批。这就造成了在校期间正式党员发展数量较少的结局。

（二）高职院校学生整体素质不高，政治思想学习能动性较差。高职院校的学生整体而言与本科院校的差距较大，虽然也存在少数爱学习的学生，但是久而久之受整体环境的影响容易松懈。因此，就高职而言，学习氛围不足是常态，而且很多学生缺乏追求的目标，心理素质不够稳定，很少会注意政治理论的学习和思想素养的追求，因而要从中挖掘思想先进、主动向组织靠拢的学生就异常困难。而且虽然党中央要求党员发展要加快速度，但是对发展对象的要求和标准却不会因此而降低，因此，高职院校的学生党员发展一直都没办法像本科院校那样，在保证质量的同时还能追求数量的大幅提升。

（三）高职院校组织员数量较少，难以完成党员发展工作。随着我国对职业化教育的重视和推荐，广西高职院校的招生也获得了较大规模的提升，客观上也拓展了学生党员的发展工作。一是与本科院校相比，高职院校负责学生党员发展工作的组织员相对较少，当前高职院校的绝大部分组织员都是连轴转地工作。二是目前组织员的工作职责尚不够明晰，很多组织员身兼数职，使得党务工作没办法做细做精，很难做到精准挖掘发展对象及后续的思想教学。

（四）高职院校发展党员工作科学化水平不够高。在实际工作中，由于部分党务工作者是兼职的，存在思想认识不够、精力不足，工作主动性、积极性不够、专业能力不足、对新形势下发展党员工作业务不熟悉等现象，主要表现在发展党员过程中，运用科学理论指导解决发展党员实际问题的水平不足，对新的要求、政策的理解和解读不够深、不够透、不够系统，还存在凭经验办事的现象，未能将发展党员工作以系统工程的思维整合起来，导致对发展党员工作整体规划及预见性不够，影响了发展党员工作的效率。

二、广西高职院校开展党员发展工作面临的新形势

（一）建党百年之际思想工作的新形势。2021年，中国共产党建党100周年，党中央对党员发展要求进一步提高，作为为国家培养技能型人才的高职院校，在学生党员的发展工作中面临新的要求，既要注重学生的技能培养，又要关注发展对象的持续性教育。这就要求高职院校要加强对学生党员发展的连续跟踪，关注其思想学习动态，要保持思想学习的持续性，保证学生党员的忠诚度。

（二）广西面临新形势——对广西高职院校党员发展形成的挑战。随着中国—东盟自由贸易区合作的不断深入，广西必然会面临周边国家各种思想的流入，尤其是广西与东盟各国双边往来的频度加快，很多国外友人会到广西来，我们的学生也会到东南亚各国旅行或者游学，这就难免会接触到很多东南亚国家的思想。在这种各国之间信息交流加速的背景下，必须对我们的学生开展思想政治工作，从而保证学生党员能够抵抗外来不良思想，不断加强党性修养，保持对党忠贞不贰。

（三）广西自身经济发展形势所带来的挑战。广西整体上属于欠发达地区，经济发展相对落后。广西高职院校的绝大部分学生来自广西本土的贫困家庭，经济条件较差，很多学生都存在一定程度的自卑。经济基础决定上层建筑，大部分学生课余时间不是用来加强思想学习，而是将主要精力都花在了如何参加兼职来增加收入上。因此，很多学生的思想不够积极。

三、广西高职院校做好大学生发展党员工作的新对策

广西的地理形势及高职院校的特点决定了广西高职院校开展发展党员工作必须要解放思想，结合新形势积极创新，让组织育人更好地服务于高职党务工作，积极发挥发展党员工作的延续性、广泛性、保障性、针对性，切实推进广西高职院校发展党员工作的水平。

（一）加强发展党员工作的延续性，注重利用思想的持续性跟踪，保证学生党员的党性初心。高职院校的学制确实较短，这也是国家培育技能型实战型人才的需要，如何利用好这有限的时间进行党员发展和培养就显得尤为关键。全程培育并不是在校育人，而应该是全方位全时段育人，学生在校期间可以加强学生的党性知识的面授和指导，学生离校实习后也不能中断组织对其思想的跟踪，可以建立组织网，与校外其他部门的党支部结对子，委托学生实习地的党支部对学生的政治思想进行跟踪，也可以成立广西各地市的校外实习党支部，让组织无处不在，从而保证对学生党员思想学习的持续性跟踪，避免学生思想出现偏差。实现“入党前、发展中、入党后”的全过程追踪与培育，确保全程、全方位地高质量实施发展党员工作。

（二）加强发展党员工作的广泛性，注重引导学生思想，警惕不良思想入侵。广西地处东南亚交界，随着各国深入地交流，我们的学生不可避免地接触到境外思想，作为党的发展对象，如何避免不良思想的入侵是党务工作必须重点考虑的内容。高职院校的党组织，要加强学生思想政治教育和形势政策教育，引导学生注重思想政治、形势政策理论的学习，指导学生要认清当今形势，提醒其时刻注意防止境外不良思想的影响。对于到境外旅行或者游学的党员学生，要加强对其思想动态的掌控，可以加强思想汇报的频度，加强一对一指导，发动全体党员教师，一对一指导新学生党员的思想发展，确保动机纯洁，真正从思想上入党。

（三）加强发展党员工作的保障性，注重党务人员的投入，经费、人员缺一不可。与本科院校相比，高职院校一直以来都存在人员和经费较为紧张的问题。所谓“巧妇难为无米之炊”，现如今对高职院校发展学生党员的工作要求越来越高，如果没有相对应的支持，那么有限的人员和经费是很难完成工作任务的。因此，相关部门应该加强对党务工作的投入，可从以下两个方面提供保障：一是注重高素质专业化党务人员的投入。党务工作是一项牵一发而动全身的工作，需要一大批高素质、高效率的基层党务工作者，需要一支熟党务、精理论、作风正的思想工作队伍，这就要求我们高校要解放思想，明晰组织员工作职责，注重组织员的专职性。二是加强党务人员业务能力培养，将党务人员培训纳入学校师资队伍和干部队伍素质提升整体规划，制定科学合理、可实施、可操作的培训体系。三是加强党务各项工作的经费投入。党务工作的顺利开展离不开专项经费的支持，组织活动的筹备和运转也需要大量的经费，另外，党务工作的激励也离不开经费的投入。只有人员投入有保障，经费支持不短缺，才能切实推动党务工作不断进步。

（四）加强发展党员工作的针对性，注重广西学生党员的普遍特点，针对性开展工作。广西高职的学生绝大部分都来自贫困家庭，由于生长环境的限制，很多学生对党的认识不够全面。政治思想素养也参差不齐。如何引导这些学生向党组织靠拢是一项具有较大难度的工作。对此，高职院校党务工作者要利用好育人的针对性特点，开展有针对性的思想政治培训，不仅要创新党课培训的模式，还要结合广西的实际开展党的理论知识的教育，从而提高学生的切身感受，自觉地提高政治觉悟，一步步向党组织靠拢。

四、结语

中国—东盟自贸区的发展给广西的经济发展带来了巨大的推动作用，对广西高职院校的党务工作也提出了全新的要求，如何抓好大学生党员发展工作，以适应全新开放发展所带来的思想冲击，是广西高职院校基层组织工作者必须面对的问题，而如何将新时代发展党员工作的新要求融入地区的党务发展工作又是关系特色党性育人的成败关键。本文将发展党员工作的延续性、广泛性、保障性、针对性结合广西发展的特殊性，对广西高职院校的党务工作进行了探索，希望对于其他沿边沿疆地区也具有一定的指导性。