农村公路建设項目施工现场管理研究

康彦力

驻马店市公路工程开发有限公司 河南驻马店 463000

农村地区在经济发展中并不具有区位优势，主要原因在于其交通较闭塞，因此加强农村道路基础设施建设对于推动城乡经济一体化发展具有重要意义。农村公路建设一直都是政府工作的重点内容，对此方面的重视程度也在逐步提高，相继给予政策和资金层面的支撑，在这种良好的环境中推动了农村公路建设发展。

1 农村公路建设施工中存在的问题

（1）没有较强的质量管理意识。农村公路建设的施工过程中，因为大多数工程都是以劳务分包的形式进行施工的，所以一般施工配备的设备、工作人员以及资金投入都是施工队伍负责的，在施工队伍中工作人员具有不同的技术水平，他们没有形成较强的施工质量管理意识，因此公路施工的质量具有安全隐患，有可能会导致施工过程中出现各种质量问题。

（2）没有做好公路质量施工的前期准备工作。在农村公路的施工过程中，一些承包的单位为了能够在工期内完成工程，会提前开工，这样就导致他们没有做好施工前的准备工作，加上施工方没有清晰的质量管理和控制意识，因此也没有制定相关的质量管理对策，若是施工方没有对施工现场的周边环境、地形地质进行前期考察，并提前检测相关的施工设备，或者是没有及时对施工队伍进行安全知识的讲解，都有可能会影响最终的农村公路质量[1]。

2 农村公路建设項目施工现场管理措施

2.1 确定基本任务

首先，落实最优原则。将计划执行情况与目标对比分析，确定两者的实际差异，以此为依据经分析后提出可行的预防措施，从而缩小差异。协调好三大目标计划值的关系，保证质量、精度和成本要求。其次，给出合理的决策。在项目总目标实现过程中，监理决策具有重要的影响力，而正确的监理决策建立在可靠信息的基础上。对此，监理工程师要深入到现场，明确各阶段的实际情况，收集在设计、施工等方面的信息，根据信息给出正确的决策，保证决策科学、可行。最后，则是协调关系。现代公路项目线路长、施工量较大，参与施工的单位较多，彼此间具有密切的关联，因此要协调好各部门的关系，就相关事项形成准确的认知，共同携手推进施工作业[2]。

2.2 加强对施工设备的管理

农村公路施工对施工设备的需求量较大，但由于施工工序较多，与之相配套的设备类型众多，从而加大了设备管理难度。对此，要根据设备使用状况创建可行的管理体系。首先，确定特定的区域，将其用于设备的存放与维护，安排专员在现场看管，以免出现设备损坏或丢失的情况，对于各项与设备使用有关的信息都要有完整的记录。其次，还要做好对设备的定期维护工作，确保设备的正常运行，对于存在问题的设备应及时修理；严重老化的设备难以为日常施工提供支持，需对其进行更新。基于多途径的设备维护方式，可延长设备的使用寿命，确保设备以高度稳定的状态参与到施工中，提高工程质量，减少成本支出。

2.3 构建完善的农村公路工程施工质量监督体系

提高农村公路施工质量，不仅要保证各项公路施工技术达到相应的要求，还要注意强化各项监督举措，所以，完善的公路工程施工质量监督管理体系是必不可少。作为公路监督部门，首先需要合理的划分所有的施工环节，明确每一个施工环节具体的施工要求，细化施工责任到具体的部门和个人，只有这样，后续出现施工质量问题，才能实现问责到人。对于整个农村公路施工来说，控制好施工材料是非常重要和关键的内容。施工单位要配置专门的工作人员负责材料检验，确保只有检验合格的施工材料才能允许进场；积极构建工地实验室，引进精密度高的材料试验仪器，严格试验原材料配合比，制定具体的采购报告，只有保证材料满足相关检验标准后方可购买；材料运输到施工现场，施工企业需要严格检查，务必保证所有的施工材料都具有相应的质量合格证书、检验合格证书等。另外，施工中还要做好质量反馈，制定日反馈制度，一旦出现任何问题，及时采取有效的措施加以解决，并且注意追责到人。质量管理工作的核心内容就是数据库，认真做好整个施工过程的数据记录，并且将记录到的信息上传到数据路，确保管理人员可以随时查询到各个施工环节的实际施工情况。最后，强化施工风险管理体系，在正式施工前，需要仔细的对施工步骤进行审核，提高施工步骤的合理性有助于保障施工人员的人身安全。

2.4 投入成本的管理

（1）人工费控制。农村公路开工建设前，使用成本分解表来控制人工费用的投入。建立施工组织团队，全面、高效地管理整个工程项目，对专业技术人员进行技能和管理培训，提高管理团队的综合素养。

（2）材料费控制。在农村公路的建设中，材料费用的投入大约占工程总投入的一半，所以控制好材料方面的投入可以有效节约投入成本。在施工的过程中，要由专人负责材料的领用工作，并对库存数量、消耗数量登记造册，避免造成不必要的浪费。

（3）机械费控制。在农村公路的建设中，应做好机械设备的进场时间规划，合理分配机械设备，防止机械设备产生窝工或闲置的情况出现，定时保养和检修机械设备，降低机械设备的故障率。

2.5 完善公路的执法机制

相关单位要更加科学完备行政执法系统，提高战略水平，努力改善路政管理执法的标准化，系统化和效率化，把行政执法作为良性发展的轨道。为此，在执法过程中需要及时与养护人员沟通，改善行政法执行体系，加强改革，将重点放在解决法律执行失败问题上。例如，我们对现有的资源管理执行情况进行了深入研究，找出了原有的薄弱环节，正式启动相关工作系统和工作流程，从各个方面加强协调和沟通，掌握所有链接的调整和沟通，使行政法规的执行标准化。可以通过各种方法提高市民的法律认识。我们要更加重视法律宣传工作。利用广播、电视、互联网及其他平台，宣传有关规定，增强公民的法律意识。为改善执法机制，要把重点放在建立社会监督机制，以加强社会监督，实现执法的目标。为了加强农村公路建设规范技术的管理，应积极构建健全的公路管理体系。在特定的维修技术管理上，应运用与定位技术相结合的现代信息技术，运用计算机为农村公路养护管理提供准确有效的信息，建立科学合理的公路养护计划，为农村公路养护工作的有效运营，积极构建有效的农村公路建设技术养护管理评价系统[3]。

2.6 依据监理程序落实好各项工作

工程监理工作的顺利开展需要以行业规范为导向，各项监理活动必须充分遵循科学管理原则，且在公路建设规模逐步扩大的背景下，更要切实做好各项监理工作。公路工程的建设标准持续提高，行业竞争也愈发激烈，技术、材料及设备频繁更新，监理市场的竞争氛围更加浓郁，此时提高监理活动的科学性则显得至关重要，否则将导致监理失效的现象。监理程序的作用在于引导各项监理活动，协调好建立单位与承包人的关系，解决工作中的矛盾，使双方可以共同推动工程项目的持续开展。施工监理程序的组成颇为复杂，从监理工作的目标管理角度来看，包含质量监理程序、计量与支付程序、信息管理工作程序、交通验收程序等多个部分，相比之下以质量监理程序最为关键，其又可细分为多个方面的内容，包含质量监理基本程序、针对工程施工期间各类质量问题的处理程序等。

2.7 提升施工安全管理意识

在公路桥梁工程施工现场安全管理期间，管理人员应遵守“安全第一”的管理原则，认识到加强公路桥梁工程施工安全管理的重要性。施工单位应适当加大施工安全管理资金投入力度，为工程施工安全管理工作的有序开展奠定基础。此外，健全的工程施工安全管理制度，能够帮助管理人员更好地了解工程施工安全隐患，并积极采取预防措施。管理人员应结合公路桥梁工程的具体情况，制定有针对性的安全管理制度，并以此为依据，对施工现场进行科学管理，避免出现大规模的施工安全事故。如果公路桥梁工程施工现场出现安全事故，管理人员应立即分析事故产生原因，并采取科学的处理措施，保证事故得到快速解决。施工单位可以在施工现场成立安全生产管理部门，招聘高素质的施工安全管理人员，提升其施工安全管理意识，保证工程中的安全隐患得到及时处理，降低工程施工安全事故发生率。

2.8 深化设计方案

首先，在正式施工前全面勘查现场环境，掌握施工区域内的地质、地形、水文等方面的实际情况，以此为依据确定合适的线路，配备相适应的材料以及设备等，形成完整的施工方案。其次，优化设计方案，大量工程实例表明，三维设计技术具有较好的应用效果，如引入BIM技术，根据工程施工条件创建模型并分析，及时发现方案中可能存在的缺陷，再对该部分设计内容加以优化，从而提高设计水平，为后续的施工提供可靠指导。

3 结语

农村公路建设施工质量管理中存在一些问题需要解决，一定要加强施工人员对公路质量的管理意识，严格检测施工材料和设备，做好前期准备工作，加强施工工艺质量管理，从而确保施工中能够有效地控制和管理施工质量，以消除可能出现的质量问题、质量隐患，保证公路建设施工及后期使用当中的安全性，提高农村公路建设工程的综合效益。