工程造价中疑难问题及对策分析

侯伟

枣庄公则建设项目管理有限公司 山东枣庄 277000

1 工程造价的意义

建筑工程造价，简单来说，就是指在整个建筑工程项目的所有环节中投入的资金的总和，并借助建设行为将资金以这些费用以固定或者无形资产的形式显示出来，这些直接或者间接的费用总和就是工程造价。工程造价是影响建筑企业实际经济效益的关键因素，对建筑行业的发展有深远影响，只有做好建筑工程造价管理，提升造价管理水平，才能推动建筑领域的持续发展[1]。

2 工程造价中疑难问题

2.1 忽略全程造价管理

当前很多建设工程周期较长，项目应随着工程不断向前推进，阶段性开展各项施工。不同项目建设阶段，产生的支出事项也不同，且逐渐成为影响工程造价管理的主要因素。受其影响，工程造价管理有必要逐一进行，结合实际施工进度合理进行资金流动。由建设前期的施工图纸设计到交付阶段，建材、设备采购等阶段，一直到后期监管人员控制工程进度，都需要合理控制工程资金。造价管理应融贯工程始末，保证工程投资与建设方获得最佳经济效益。当前，从建筑市场评估中我们了解到，工程造价管理并没有履行全过程管理职责。在研究多项建筑项目后我们发现，建筑行业仍然存在侧重施工及竣工结算阶段，忽视设计、招投标等阶段造价管理，因而使得造价管理工作安排出现问题，难以全面发挥实际效用。

2.2 工程造价预算编制不合理

大型建设项目具有较大工程量，施工环节复杂，如果预算编制不达标，势必会对工程造价及结算等工作产生影响，最终导致造价管理工作失去价值。工程造价编制问题主要表现为：编制预算期间，不能对建设工程进行全面评估，缺少详实资料和数据信息。这些问题都会引起造价金额和实际需求矛盾，最终无益于工程业主及施工方有效行使自身权利。再者，报送到工程管理部门中的造价管理报告存在一定数额误差，这也会使得施工及业主方在账务问题方面产生纠纷，最终使得后期施工环节进度受影响，对工程建设顺利开展造成不利[2]。

2.3 造价管理模式滞后

国内工程项目成本控制发展正处在初期阶段，很多建筑企业缺少良好成本管理模型，工程项目建设承包商及主管部门不能对项目资金流动进行合理控制。建设单位缺少专业管理人员，这是项目缺少管理能力的主要原因。且项目管理精力多集中在施工进度与项目安全、质量等方面，故而会使得用于成本管理方面的时间相对较少。

2.4 工程造价管理体系不完善

工程造价管理，应遵照各项规章制度落实相应工作，但当前国内建筑工程监管体系不健全，因而使得工程造价管理缺少依据；严重的还会使得施工企业缺少监管机构，最终导致管理工作疏于形式，工程造价管理效率不断下降。若不能及时发现造价管理当中的问题，不仅会导致建筑施工成本难以控制，还会对施工企业经济效益产生较大影响。各管理方与施工部门间难以融通，如此，既会使施工周期不断延长，还会降低施工方案的可行性。

3 优化工程造价管理的具体措施

3.1 提升造价管理重视度

为了确保建筑工程造价管理工作全面开展，有必要改变传统思想理念，全面了解造价管理的工作意义。工程造价管理人员应以身作则，全面发挥个人职能，严格控制各施工阶段各项成本。不同施工、管理部门应与造价管理人员积极配合，全面参与工程造价管理，不断提高造价管理效率。造价管理人员应提高专业技能，就自身管理存在的问题，主动学习并寻找解决方案，便于将新的管理方法应用到实践当中。

3.2 健全造价管理机制

首先，建筑施工企业需要创建造价管理机构，便于为管理人员合理进行造价管理带来帮助。其次与建筑施工企业建设目标、特征相结合，创建和建筑施工企业发展战略相同的造价管理体系。由于不同工程项目类型对造价管理的要求不同，因此在构建管理体系期间，应避免依照其他企业情况制定造价管理机制，相反应与自身情况相结合，合理制定造价管理方案，如此方能为工程造价管理人员顺利开展各项工作提供充分保障，全面提高建筑市场竞争力。

3.3 加强全过程监管

建筑施工较为严谨，施工建设前应合理构建施工管理体系。不管是施工建设者还是设计者都应与工程造价管理工作相互配合，力争在造价管理基础上，进行施工全过程监管。工程造价管理人员，应及时到施工现场勘查，了解施工场地用到的材料，便于促使造价管理和市场发展情况吻合。若建筑工程施工期间，遇到一些关键问题，应联合各管理部门协商，全面考量各方因素，同时与建筑施工管理方面的需求相结合，确保建筑造价管理监管工作全面开展。

3.4 激发员工主观能动性

造价管理行业境况萧条，究其原因主要是因为参与人员数量较少。建筑行业多忽略造价管理，为了改变行业工程造价管理现状，有必要全面调动员工积极性，提高全员造价管理热情，鼓励人员积极参加造价管理，增加造价管理行业人数。再者，应向造价管理人员传输正确新理念，要知道造价管理工作对工程项目建设十分重要，合理分配建筑资源，加强工程成本控制，有助于造价管理工作全面开展。建筑企业内应创建新的奖惩机制，同时给予造价管理人员一定物质奖励，便于激发全员的主观能动性[3]。

4 结语

综上，建筑工程造价管理内容多、系统性强。建筑行业造价管理问题，会限制造价管理工作发展，例如，员工积极性较低，管理人员忽视造价管理等都会制约造价管理工作开展。因此，有必要及时采取措施，建立和行业发展相适应的造价管理机制，加强全过程造价管理与监督，确保造价管理充分效用。