新农村建设背景下的农业经济管理优化对策

李蕾

山东省邹平市临池镇人民政府 山东邹平 256220

我国一直以农业为根本，农业经济对我国经济整体水平产生明显影响。通过农村经济管理策略的方式对现有农村经济结构做出调整。经济发展带来了巨大推动力，农业生产数量逐年增加，农业经济水平逐年提高。现代化的经济模式逐渐形成，更大的挑战在农业经济发展中却渐渐凸显出来。

1 新农村建设背景下的农业经济管理概述

农业经济管理是对农业生产过程中生产、交换、分配与消费等经济活动进行计划、组织、控制、协调，并对人员进行激励，以达到预期目的的一系列工作的总称。农村经济管理的目的是保证生产人员、生产关系、生产资料等各要素协调发展，提升农户销售和种植及生产等工作的积极性，有效带动农村地区经济发展，使新农村建设呈现新景象。农业经济管理是我国农业经济发展的重要影响因素，其重要性主要体现在以下方面：

（1）我国农村地区的农业发展水平参差不齐，发展程度相差较大。作为农业大国，加强农业经济管理已经成为平衡各地区农业发展的重要路径。

（2）农业经济是我国经济的重要构成要素，在发展农业经济时需要加强农业经济管理，这样才能有效提升我国的整体经济水平。

（3）加强农业经济管理能够进一步规范市场秩序，促进农村经济正常、稳定运行，减少经济损失，使农业呈现新业态。

2 农业经济管理中存在的问题

2.1 制度建设有待完善

在现代化农业发展背景下，农业生产作业模式体现出大规模特点，传统小农经营模式不满足新时期要求。出现该现象的根本原因在于新旧农业经济管理体制未有效转型升级，农村地区专业农业生产人才缺失，城镇化发展使大量农村地区青壮年进城打工，农村生产力流失，留守老人与儿童难以承担现代化农业生产任务，导致部分地区农田资源闲置，且受土地承包制度影响，加大了农村土地的流转难度，难以发展种田大户。同时，部分地区农业龙头企业发展滞后，规模较小，不能发挥其带头作用，难以在区域内形成风险共担、利益共享的新型农业生产机制，不利于农业经济发展。

2.2 缺失专业管理队伍

现阶段，人才是促进农业经济发展的有效保障。新农村建设工作涉及经济、管理等多个学科，需要引进更加专业的人才队伍，才能进一步强化农业经济管理。目前，农业高校中的学生很少选择农学专业，这就导致农业经济管理人才严重缺乏。同时，高校很少根据农业生产的需求研发相关技术，且研发出的技术并没有受到广大农民的喜爱，实际的利用率相对较低，主要原因是农户知识掌握不足，相关人员不愿意学习新的知识。如果研发出的设备或者技术等无法获取较高的收益，并且资金回笼时间较长，专业人才将会受到其影响而不愿从事技术开发和管理工作[1]。

3 新农村建设背景下的农业经济管理优化对策

3.1 建立新型农村农业经济管理体系

新农村建设的农业经济管理体系落实工作中，应该优先建立健全新型农村农业经济管理体系。其一，农村土地承包制度要创新，当地政府要结合当地的实际情况对土地资源与承包人员数量进行整理与了解，建立新型土地承包制度，确保其承包制度与新三农制度理念相合。其二，土地承包要建立相关的制度档案并对其档案进行管理，乡镇政府要重视档案的建设与管理工作，进而保障档案管理工作的有效性，提高档案管理人员的责任意识，将其工作落实到新农村建设的重点工作中。更要建立完善的土地承包档案管理机制与规章管理制度，还可以建设奖惩制度激发工作人员的工作积极性，确保档案建设工作在新农村建设中发挥其作用与优势[2]。

3.2 提高管理人员素质

新农村建设过程中，管理政策与之相对应是新农村建设内容之一，管理人员必须定期进行相关专业性知识的培训，达到培训过后能够充分了解且融会贯通的应用相关政策，使管理人员认识到农业经济管理的必要性、重要性，提高政治素质，增强科学管理和合作进取的理念，提升综合素质和创新能力，树立新时代应具有的现代化农业经济管理意识，能够有效适应目前经济的发展。

3.3 优化农村产业结构

各地区要结合当地实际情况，优化农村产业结构，以挖掘当地优秀自然资源和物质资源为主，建立核心产业链，建立科学合理的经济管理体制。风景秀美、地理环境较好的农村地区可以制定符合当地文化特色的经济发展目标，结合实际情况积极发展旅游业，包括树立品牌意识、传播农村民俗文化以及吃农家饭、干农家活、住农家屋等特色旅游服务项目，以达到推动农业经济发展的目的。政府为农村提供专项资金，购买大型种植、生产、收割设备等，结合自身特色资源，打造农产品形象，实现品牌效应，打造完整的农业产业链，促进农民积极生产，进一步推进农村经济现代化进程，提高农村经济管理的时效性和针对性[3]。

4 结语

为了全面提升农村经济管理水平，基层管理人员需要认识到当前农村经济管理工作中存在的不足，转变传统的管理方式，通过创新管理制度、实现信息化管理和加强人才队伍培训等，推动农业产业化和信息化发展，促进农业经济转型和升级，帮助农民获得更高的经济收入。